Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Юрьев-Польский район
от 8 февраля 2021 г. N 102

Муниципальная программа
"Обеспечение граждан, проживающих в жилье, признанном аварийным, непригодным для проживания, расположенном на территории города Юрьев-Польский, жилыми помещениями в 2020 - 2022 годах"

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение граждан, проживающих в жилье, признанном аварийным, непригодным для проживания, расположенном на территории города Юрьев-Польский, жилыми помещениями в 2020 - 2022 годах"

Наименование муниципальной программы	Обеспечение граждан, проживающих в жилье, признанном аварийным, непригодным для проживания, расположенном на территории города Юрьев-Польский, жилыми помещениями в 2020 - 2022 годах (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Муниципальное казенное учреждение "Центр муниципальных услуг администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района"
Цели Программы	Целями программы являются: - сокращение количества жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, непригодным для проживания; - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
Задачи Программы	- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования город Юрьев-Польский; - ликвидация (реконструкция) аварийных многоквартирных домов; - приобретение благоустроенных жилых помещений в многоквартирных домах; - переселение граждан, проживающих в жилье, признанном аварийным, непригодным для проживания, в благоустроенные жилые помещения
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	- количество семей, переселившихся из аварийных домов, подлежащих сносу (реконструкции), из жилых помещений, признанных непригодными для проживания (ед.); - площадь приобретенных жилых помещений (кв. м.); - площадь аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения программы (кв. м.)
Этапы и сроки реализации Программы	2020 - 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, составляет 2 652,2 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 934,8 тыс. рублей из бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский; 2021 год - 858,7 тыс. рублей, в том числе: 808,7 тыс. рублей из областного бюджета, 50,0 тыс. рублей из бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский; 2022 год - 858,7 тыс. рублей, в том числе: 808,7 тыс. рублей из областного бюджета, 50,0 тыс. рублей из бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский
Ожидаемые результаты реализации Программы	- увеличение муниципального жилищного фонда на 35,6 кв. м. за счет приобретения жилья; - обеспечение жильем 5 семей, проживающих в жилье, признанном аварийным, непригодным для проживания; - площадь аварийных домов, жители которых расселены в результате выполнения программы - 113,5.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем и требует скорейшего решения с использованием программно-целевого метода.

Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения.

Программа подготовлена исходя из фактической потребности в выполнении мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных аварийных домах, в жилых помещениях по договору социального найма, которые признаны непригодными для проживания.

Очередность расселения многоквартирных домов в рамках программы определяется исходя из даты признания таких домов аварийными. В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, дата признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. Очередность расселения граждан, проживающих в жилых помещениях по договору социального найма, признанных непригодными для проживания, определяется исходя из даты признания жилого помещения непригодным для проживания.

На 01.07.2019 года количество граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодным для проживания, составляет 4 (Четыре) семьи. В программу включены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации после 01.01.2012.

II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей программы, сроки и этапы ее реализации

Основной целью Программы является:

- сокращение количества жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, непригодным для проживания;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Для ее реализации необходимо решить следующие задачи:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;

- ликвидация (реконструкция) аварийных многоквартирных домов;

- приобретение благоустроенных жилых помещений в многоквартирных домах;

- переселение граждан, проживающих в жилье, признанном аварийным, непригодным для проживания, в благоустроенные жилые помещения

Целевые показатели программы:

- количество семей, улучшивших свои жилищные условия (ед.);

- площадь приобретенных жилых помещений (кв. м.).

- площадь аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения программы.

Программа реализуется в один этап. Сроки реализации: 2020 - 2022 годы.

III. Основные мероприятия программы

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

- выплата возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

Стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения для приобретения жилых помещений в рамках программы определяется в соответствии с приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Размер возмещения стоимости изымаемого жилого помещения, выплачиваемый в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяется по рыночной стоимости недвижимого имущества, произведенной независимым оценщиком.

Переселение граждан, проживающих в жилых помещениях по договору социального найма, признанных непригодными для проживания осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Способом переселения является предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Список многоквартирных домов, планируемых для расселения, указан в приложении N 4 к программе.

Средства направляются на приобретение благоустроенных жилых помещений в многоквартирных домах. Предполагается приобрести жилые помещения, оснащенные всем необходимым оборудованием: сантехника; электроприборы; бытовая газовая (электрическая) плита. Квартиры приобретаются с выполненным косметическим ремонтом.

Цена муниципального контракта формируется исходя из цены квадратного метра жилых помещений, на приобретение которых размещается муниципальный заказ. Цена 1 кв. м. по данной программе равна средней стоимости 1 кв. м. общей площади жилья на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, утвержденной органом местного самоуправления на определенный квартал.

Для реализации Программы, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", будет размещен заказ на приобретение необходимого количества благоустроенных жилых помещений. Источником финансирования служит бюджет муниципального образования город Юрьев-Польский.

Перечисление средств из бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский на счет Продавца осуществляет МКУ "ЦМУ города Юрьев-Польский" в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на основании муниципального контракта, зарегистрированного в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Мероприятия программы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители-ответственные за реализацию программы	Ожидаемые результаты
Задача: переселение граждан, проживающих в жилье, признанном непригодным для проживания, в благоустроенные жилые помещения
Приобретение жилых помещений	2020	МКУ "ЦМУ города Юрьев-Польский"	Увеличение существующего муниципального жилищного фонда на 35,6 кв. м.
Задача: переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Выплата возмещения за жилое помещение	2021	МКУ "ЦМУ города Юрьев-Польский"	количество семей, переселившихся из аварийных домов - 2; площадь аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены- 40,3
Выплата возмещения за жилое помещение	2022	МКУ "ЦМУ города Юрьев-Польский"	количество семей, переселившихся из аварийных домов - 2; площадь аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены- 73,2

IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский на соответствующий финансовый год и областного бюджета. Расчет объема финансовых средств, необходимых на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, произведен из расчета стоимости одного квадратного метра площади жилого помещения, равной средней стоимости 1 кв. м. общей площади жилья на территории муниципального образования город Юрьев-Польский, утвержденной органом местного самоуправления и средней общей площади однокомнатных, двухкомнатных и трехкомнатных жилых помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования город Юрьев-Польский.

Расчет потребности финансовых средств на реализацию Программы:

Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по состоянию на 01.07.2019 года составляет 32 800,00 рублей.

Необходимо приобрести:

- однокомнатных квартир - 1 шт. (средняя общая площадь одной квартиры составляет 28,5 кв. м.).

(28,5 кв. м. х 32 800,00) х 1 = 934 800,00 рублей - необходимо средств на приобретение однокомнатных квартир.

В 2020 году планируется приобретение 1-ой однокомнатной квартиры.

В 2021 году планируется произвести выплату возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения. Планируется переселить 2 семьи.

В 2022 году планируется произвести выплату возмещения собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, за изымаемые жилые помещения. Планируется переселить 2 семьи.

Ресурсное обеспечение реализации программы

		Тыс. руб.
	Всего	Финансирование по годам
		2020	2021	2022
Финансирование за счет средств бюджета МО город Юрьев-Польский	1 034,8	934,8	50,0	50,0
Финансирование за счет средств областного бюджета	1 617,4	0,0	808,7	808,7

V. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- увеличить муниципальный жилищный фонд на 35,6 кв. м. за счет приобретения жилья;

- обеспечить жильем 5 семей, проживающих в жилье, признанном аварийным, непригодным для проживания;

- уменьшить площадь аварийных домов, жители которых расселены в результате выполнения программы - на 113,5 кв. м.

Таблица. Результативность Программы

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	2020	2021	2022	всего
1.	Количество семей, переселившихся из жилых помещений, расположенных в аварийных домах, подлежащих сносу (реконструкции), из жилых помещений, признанных непригодными для проживания (ед)	1	2	2	5
2.	Площадь приобретенных жилых помещений (кв. м.)	35,6	0,0	0,0	35,6
3.	площадь аварийных домов, жители которых расселены в результате выполнения программы	0,0	40,3	73,2	113,5

VI. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы

На реализацию программы может оказать негативное влияние тот фактор, если из областного бюджета не будет предоставлена бюджету муниципального образования город Юрьев-Польский субсидия на реализацию мероприятий по данной программе, а так же недостаточное финансирование из бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский.

VII. Порядок и методика оценки эффективности программы

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается на основе:

1. Уровня достижения плановых значений целевых показателей, исходя из фактически достигнутых значений к уровню плановых значений, который определяется по формуле:

где:

УДП - уровень достижения плановых значений целевых показателей муниципальной программы (%);

к - количество целевых показателей муниципальной программы (единицы);

2. Степени соответствия запланированному уровню затрат путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы, которая определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%, где:

Уф - уровень финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования (%);

Фф - фактический объем средств, направленный на реализацию муниципальной программы в отчетном периоде (тыс. рублей);

Фп - плановый объем средств, установленный муниципальной программой на отчетный период (тыс. рублей).

3. Сравнения фактических сроков реализации мероприятий муниципальной программы с запланированными.

Периодичность оценки эффективности выполнения Программы устанавливается один раз в год.

Эффективность реализации программы и использования выделенных на нее средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации Программы будет производиться на основе показателей:

- количество граждан, переселенных из помещений, признанных непригодными для проживания;

- количество квартир, приобретенных для расселения граждан, проживающих в помещениях, признанных непригодными для проживания.

Оценка эффективности Программы осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Центр муниципальных услуг администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района" ежегодно на основе анализа достижения плановых значений показателей ее результативности в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Обеспечение граждан, проживающих в жилье,
признанном аварийным, непригодным для
проживания, расположенном на территории
города Юрьев-Польский, жилыми
помещениями в 2020 - 2022 годах"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значения показателей
			2020	2021	2022	Всего
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа муниципального образования город Юрьев-Польский "Обеспечение граждан, проживающих в жилье, признанном аварийным, непригодным для проживания, расположенном на территории города Юрьев-Польский, жилыми помещениями в 2020 - 2022 годах"
1.	Количество семей, переселившихся из аварийных домов, подлежащих сносу (реконструкции), из жилых помещений, признанных непригодными для проживания	ед.	1	2	2	5
2.	Площадь приобретенных жилых помещений	кв. м.	35,6	0,0	0,0	35,6
3.	площадь аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения программы	кв. м.	0,0	40,3	73,2	113,5

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Обеспечение граждан, проживающих в жилье,
признанном аварийным, непригодным для
проживания, расположенном на территории
города Юрьев-Польский, жилыми
помещениями в 2020 - 2022 годах"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы

1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования город Юрьев-Польский

Статус	Наименование муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, основного мероприятия, главные распорядители средств бюджета МО г. Юрьев-Польский (далее также - ГРБС), ведомственной целевой программе	Оценка расходов по годам реализации				Расходы (тыс. рублей) по годам реализации
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	всего по муниципальной программе	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа	Обеспечение граждан, проживающих в жилье, признанном аварийным, непригодным для проживания, расположенном на территории города Юрьев-Польский, жилыми помещениями в 2020 - 2022 годах	МКУ "ЦМУ города Юрьев-Польский"	X	X	X	X	1 034,8	934,8	50,0	50,0

2. Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов областного бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы муниципального образования город Юрьев-Польский

			(тыс. рублей)
	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы,	Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее также - ГРБС) по долгосрочной областной целевой программе, ведомственной целевой программе	Оценка расходов по годам реализации, годы
			всего по муниципальной программе
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа	Обеспечение граждан, проживающих в жилье, признанном аварийным, непригодным для проживания, расположенном на территории города Юрьев-Польский, жилыми помещениями в 2020 - 2022 годах	всего	2 652,2	934,8	858,7	858,7
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		Областной бюджет	1 617,4	0,0	808,7	808,7
		Местный бюджет	1 034,8	934,8	50,0	50,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Обеспечение граждан, проживающих в жилье,
признанном аварийным, непригодным для
проживания, расположенном на территории
города Юрьев-Польский, жилыми
помещениями в 2020 - 2022 годах"

План
реализации муниципальной программы

Наименование подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, включенной в подпрограмму, мероприятий ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источник финансирования	Объем средств на реализацию программы, тыс. рублей				Ожидаемый непосредственный результат в натуральных показателях (краткое описание, целевые индикаторы и показатели)
			2020	2021	2022	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа "Обеспечение граждан, проживающих в жилье, признанном аварийным, непригодным для проживания, расположенном на территории города Юрьев-Польский, жилыми помещениями в 2020 - 2022 годах"
Основные мероприятия, в том числе
Приобретение жилых помещений	МКУ "ЦМУ города Юрьев-Польский"	Бюджет МО город Юрьев-Польский	934,8	0,0	0,0	934,8	Планируется приобрести 1 квартир, общей площадью 35,6
Переселение из многоквартирных домов, признанных аварийными	МКУ "ЦМУ города Юрьев-Польский"	Областной бюджет	0,0	808,7	808,7	1 617,4	Планируется переселить из многоквартирных домов, признанных аварийными 4 семьи, площадь аварийных домов, жители которых расселены - 113,5 кв. м.
		Бюджет МО город Юрьев-Польский	0,0	50,0	50,0	100,0
Итого по муниципальной программе			934,8	858,7	858,7	2 652,2

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Обеспечение граждан, проживающих в жилье,
признанном аварийным, непригодным для
проживания, расположенном на территории
города Юрьев-Польский, жилыми
помещениями в 2020 - 2022 годах"

Список
многоквартирных домов, планируемых для расселения по муниципальному образованию город Юрьев-Польский

N п/п	Адрес	Планируемый срок расселения
1.	ул. 1 Мая, д. 85	2020
2.	ул. Владимирская, д. 13б	2021 - 2022