Приложение. Положение о порядке присвоения (изменения) наименований улицам, площадям и иным территориям муниципального образования город Юрьев-Польский

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Юрьев - Польский район
от 22 июля 2021 г. N 918

Положение
о порядке присвоения (изменения) наименований улицам, площадям и иным территориям муниципального образования город Юрьев-Польский

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке присвоения (изменения) наименований улицам, площадям и иным территориям муниципального образования город Юрьев-Польский (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" и устанавливает правила присвоения (изменения) наименований улицам, площадям и иным территориям муниципального образования город Юрьев-Польский.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1.2.1. Наименования (топонимы) - имена собственные, присваиваемые улицам, площадям и иным территориям муниципального образования город Юрьев-Польский, служащие для их выделения и распознавания.

1.2.2. Инициаторы присвоения наименований (переименования) (далее по тексту - инициаторы) - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, общественные и иные организации, в том числе территориальные органы общественного самоуправления.

1.3. В целях осуществления единой политики в области присвоения (изменения) наименований улицам, площадям и иным территориям создается комиссия по рассмотрению вопросов о присвоении (изменении) наименований улицам, площадям и иным территориям муниципального образования город Юрьев-Польский (далее по тексту - Комиссия).

Состав Комиссии, порядок ее деятельности и полномочия утверждаются постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.

1.4. Присвоение (изменение) наименований улицам, площадям и иным территориям осуществляется постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район на основании заключения Комиссии.

1.5. Наименования улиц, площадей и иных территорий муниципального образования город Юрьев-Польский должны отвечать словообразовательным, орфографическим и стилистическим нормам современного русского литературного языка, быть благозвучными, удобными для произношения, легко запоминающимися.

1.6. Основные требования, предъявляемые к наименованию улиц, площадей и иных территорий:

- наименования улиц, площадей и иных территорий должны соответствовать географическим, историческим, градостроительным и иным особенностям соответствующей части территории городского поселения;

- новые наименования не должны повторять уже существующие наименования;

- присвоение (изменение) наименований в честь выдающихся людей в целях увековечения их памяти производится посмертно с учетом их деятельности и заслуг перед муниципальным образованием город Юрьев-Польский, муниципальным образованием Юрьев-Польский район, Владимирской областью, Российской Федерацией, при этом необходимо учитывать согласие членов семьи или родственников.

1.7. Основаниями для присвоения (изменения) наименований улицам, площадям и иным территориям являются:

- восстановление исторически сложившихся наименований улиц, площадей и иных территорий, имеющих особую культурно-историческую ценность;

- изменение статуса и (или) функционального назначения соответствующих улиц, площадей или иных территорий муниципального образования город Юрьев-Польский;

- устранение повторений в наименованиях улиц, площадей и иных территорий;

- устранение наименований улиц, площадей и иных территорий, обозначенных аббревиатурами, наименований с номерами или многословными словосочетаниями, вызывающими значительное неудобство для произношения;

- иные основания в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Существующие и присваиваемые наименования подлежат регистрации и учету в адресном реестре, который ведет в установленном законом порядке управление архитектуры, градостроительства и информатизации администрации муниципального образования Юрьев-Польский район и занесению в Федеральную информационную адресную систему.

1.9. Администрация муниципального образования Юрьев-Польский район присваивает (изменяет) наименования улицам, площадям и иным территориям путем издания соответствующего постановления.

1.10. Администрация муниципального образования Юрьев-Польский район:

- обеспечивает установку уличных и дорожных указателей, памятных и информационных досок и табличек, ориентирующих надписей в порядке, установленном действующим законодательством, в рамках установленных действующим законодательством полномочий, расположенных на территории общего пользования и на объектах, находящихся в муниципальной собственности;

- своевременно информирует жителей города о присвоении (изменении) наименований улицам, площадям и иным территориям через официальные средства массовой информации (печатные средства, телевидение, радио, в сети Интернет).

2. Порядок внесения предложений о присвоении (изменении) наименований улицам, площадям и иным территориям муниципального образования город Юрьев-Польский

2.1. Присвоение (изменение) наименований улицам, площадям и иным территориям муниципального образования город Юрьев-Польский производится в порядке, установленном настоящим Положением, по предложению:

- граждан Российской Федерации, имеющих постоянное место жительства на территории муниципального образования город Юрьев-Польский и обладающих избирательном правом. Инициатива граждан по присвоению (изменению) наименований улицам, площадям и иным территориям муниципального образования город Юрьев-Польский реализуется путем создания инициативной группы в количестве не менее 100 (ста) человек в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящего Положения (далее по тексту - инициативная группа);

- юридических лиц, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Юрьев-Польский;

- общественных и иных организаций, в том числе территориальных органов общественного самоуправления;

- органов местного самоуправления;

- органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2.2. Предложения о присвоении (изменении) наименований улицам, площадям и иным территориям муниципального образования город Юрьев-Польский вносятся лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения (далее по тексту - инициаторы), в письменном виде на имя главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, далее направляются на рассмотрение Комиссии.

2.3. Инициаторы представляют следующие документы:

- ходатайство о присвоении (изменении) наименования улице, площади или иной территории муниципального образования город Юрьев-Польский, в котором содержатся:

- предполагаемое наименование улицы, площади или иной территории муниципального образования город Юрьев-Польский;

- протоколы общих собраний трудовых коллективов, организаций, общественных объединений, творческих союзов, сходов граждан по месту их жительства и других органов, обратившихся с ходатайством;

- при увековечивании памяти выдающихся людей указываются их заслуги и прилагается согласие членов семьи или родственников.

2.4. По результатам рассмотрения предложений о присвоении (изменении) наименований улицам, площадям и иным территориям муниципального образования город Юрьев-Польский и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, Комиссия в течение 30 (тридцати) календарных дней готовит заключение о целесообразности (нецелесообразности) присвоения (изменения) наименования улице, площади или иной территории муниципального образования город Юрьев-Польский.

2.5. Протокол заседания Комиссии и заключение направляются главе администрации муниципального образования Юрьев-Польский район для подготовки проекта соответствующего постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район (далее - постановление). Проект постановления подписывается главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.

2.6. После рассмотрения проекта постановления назначаются общественные обсуждения.

2.7. Участниками общественных обсуждений являются граждане, достигшие на день проведения общественных обсуждений 18-летнего возраста и имеющие регистрацию по месту жительства на территории города Юрьев-Польский.

2.8. Порядок проведения общественных обсуждений включает в себя следующие процедуры: назначение общественных обсуждений, подготовку к проведению общественных обсуждений, проведение общественных обсуждений, подготовку и направление протокола общественных обсуждений секретарю комиссии по наименованию и переименованию улиц, площадей и иных территорий муниципального образования город Юрьев-Польский (далее - секретарь комиссии).

2.9. Секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии осуществляет подготовку, согласование и направление главе администрации муниципального образования Юрьев-Польский район проект постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о проведении общественных обсуждений (далее - проект постановления).

2.10. В постановлении о проведении общественных обсуждений указываются:

2.10.1. Место проведения общественных обсуждений.

2.10.2. Дата проведения общественных обсуждений.

2.10.3. Время проведения общественных обсуждений.

2.10.4. Улица, площадь и иные территории, которым предлагается присвоение, изменение.

2.10.5. Адрес (почтовый, электронный), по которому возможно представить предложения, замечания, мнение относительно предмета общественных обсуждений.

2.10.6. Срок, до которого принимаются предложения, замечания, мнения относительно предмета общественных обсуждений.

2.11. Общественные обсуждения должны быть проведены не позднее 60 дней со дня проведения заседания комиссии по рассмотрению вопроса о наименовании улиц, площадей и иных территорий муниципального образования город Юрьев-Польский.

2.12. Постановление о проведении общественных обсуждений подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте муниципального образования Юрьев-Польский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 14 дней до дня проведения общественных обсуждений.

2.13. Подготовка и организация проведения общественных обсуждений осуществляется администрацией муниципального образования Юрьев-Польский район, на территории которого расположены улица, площадь и иная территория, которая предлагается к присвоению, изменению.

2.14. На основании постановления администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о проведении общественных обсуждений глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, на территории которого расположены улицы, площади и иные территории, которым предлагается присвоить, изменить, в течение 10 рабочих дней со дня издания указанного постановления издает правовой акт о формировании и порядке работы комиссии.

2.15. Управление архитектуры, градостроительства и информатизации администрации муниципального образования Юрьев-Польский район выполняет следующие функции:

2.15.1. Осуществляет организационное обеспечение проведения общественных обсуждений.

2.15.2. Определяет круг должностных лиц, специалистов, представителей общественности, приглашаемых в качестве докладчиков, экспертов, и направляет им приглашения о принятии участия в общественных обсуждениях для дачи рекомендаций и предложений по теме общественных обсуждений.

2.15.3. Содействует участникам общественных обсуждений в получении информации, необходимой для проведения общественных обсуждений.

2.15.4. Обеспечивает подготовку протокола общественных обсуждений.

2.15.5. Регистрирует участников общественных обсуждений и выступающих.

2.15.6. Определяет председательствующего, организует проведение общественных обсуждений.

2.16. Управление архитектуры, градостроительства и информатизации администрации муниципального образования Юрьев-Польский район подотчетен и подконтролен главе администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, издавшему правовой акт о его формировании.

2.17. Материально-техническое обеспечение общественных обсуждений осуществляется администрацией муниципального образования Юрьев-Польский район, на территории которого расположены улица, площадь и иные территории, которым предлагается присвоить, изменить наименование.

2.18. Общественные обсуждения проводятся в день, время и в месте, указанных в постановлении администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о проведении общественных обсуждений.

2.19. Перед началом общественных обсуждений осуществляется регистрация участников общественных обсуждений, которая начинается за один час до начала общественных обсуждений.

На информационном стенде в администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, на территории которого расположены улица, площадь и иная территория, которой предлагается присвоить, изменить наименование, и в месте проведения общественных обсуждений размещаются повестка дня, иные документы и материалы по вопросу проведения общественных обсуждений.

2.20. Председательствующий руководит процессом проведения общественных обсуждений.

Председательствующий объявляет тему общественных обсуждений, предоставляет слово докладчикам и выступающим, подводит итоги.

2.21. Право на выступление на общественных обсуждениях имеют депутаты муниципального образования Юрьев-Польский район, лица, приглашенные в качестве докладчиков, экспертов, участники общественных обсуждений, зарегистрировавшиеся в качестве выступающих, иные лица с разрешения председательствующего.

Участники общественных обсуждений имеют право задавать вопросы выступающим.

Выступающие на общественных обсуждениях вправе высказывать свои предложения и рекомендации по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение по присвоению, изменению наименований улицам, площадям и иным территориям, расположенных на территории муниципального образования город Юрьев-Польский. Такие предложения и рекомендации заносятся в протокол общественных обсуждений.

Участники общественных обсуждений, жители города Юрьев-Польский вправе изложить предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение, в письменном виде. Письменные предложения приобщаются к протоколу общественных обсуждений.

2.22. По итогам проведения общественных обсуждений составляется протокол общественных обсуждений.

2.23. Протокол общественных обсуждений оформляется управлением архитектуры, градостроительства и информатизации администрации муниципального образования Юрьев-Польский район в течение 5 дней со дня проведения общественных обсуждений.

2.24. В протоколе общественных обсуждений указываются:

2.24.1. Дата, место, время начала и окончания проведения общественных обсуждений.

2.24.2. Список присутствующих на общественных обсуждениях членов организационного комитета.

2.24.3. Список зарегистрированных участников общественных обсуждений с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов.

2.24.4. Повестка дня, вопросы, рассмотренные на общественных обсуждениях, тезисы выступлений.

2.25. Протокол общественных обсуждений направляется управлением архитектуры, градостроительства и информатизации администрации муниципального образования Юрьев-Польский район секретарю комиссии в течение 2 рабочих дней со дня их оформления.

2.26. По итогам публичных слушаний заключение, носящее рекомендательный характер, подписывается главой администрации муниципального образования Юрьев-Польский район. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:

- постановление о присвоении (изменении) наименования улицы, площади или иной территории муниципального образования город Юрьев-Польский;

- постановление об отказе в присвоении (изменении) наименования улицы, площади или иной территории муниципального образования город Юрьев-Польский.

3. Заключительные положения

3.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, определяются в соответствии с действующим законодательством.