Приложение. Положение о пропускном режиме в здании Правительства Белгородской области и на прилегающей к нему территории

Приложение

Утверждено
постановлением
Правительства Белгородской области
от 30 августа 2021 г. N 362-пп

Положение
о пропускном режиме в здании Правительства Белгородской области и на прилегающей к нему территории

1. Общие положения

1.1. Положение о пропускном режиме в здании Правительства Белгородской области и на прилегающей к нему территории (далее соответственно - Положение, здание Правительства), расположенном по адресу: г. Белгород, Соборная площадь, 4, определяет основные правила пропускного режима в здании Правительства и на его территорию.

1.2. Под пропускным режимом понимается порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность неконтролируемого входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) документов и имущества в здание Правительства и на его территорию и из здания Правительства и его территории.

1.3. Пропускной режим предусматривает:

круглосуточную организацию постов охраны на входах (выходах) в здание Правительства и на его территорию;

организацию охраны в здании Правительства и на прилегающей к нему территории, а также на территории внутреннего двора, создание охраняемого периметра территории и оснащение его необходимыми средствами охраны;

определение перечня предметов, запрещенных к проносу (провозу) в здание Правительства и на его территорию;

введение пропускной системы и порядка учета, выдачи, замены, возврата и уничтожения пропусков;

создание системы контроля управления доступом (далее - СКУД) с использованием электронных пропусков, дающих их обладателю право прохода в здание Правительства, прохода и проезда на его территорию.

1.4. Для технического обеспечения охраны и пропускного режима в здании Правительства могут применяться СКУД, металлодетекторы.

1.5. Организация пропускного режима и контроль за его обеспечением в здании Правительства и на его территории возлагаются на управление делами Администрации Губернатора Белгородской области.

1.6. Ответственность за соблюдение сотрудниками органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области пропускного режима в здании Правительства возлагается на руководителей соответствующих органов.

Руководитель органа государственной власти области соответствующим приказом назначает сотрудника, ответственного за взаимодействие с управлением делами Администрации Губернатора Белгородской области по вопросам соблюдения пропускного режима в здании Правительства (далее - ответственный за взаимодействие с УД АГО).

1.7. Непосредственное осуществление пропускного режима возлагается на представителя (представителей) организации, обеспечивающей охрану здания Правительства и его территории, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - лица, обеспечивающие охрану объектов).

2. Виды документов, дающих право прохода в здание Правительства и на его территорию

2.1. Документами, дающими право прохода в здание Правительства и на его территорию, являются:

- служебное удостоверение (удостоверение) сотрудников органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области, выданное в соответствии с Положением о служебных удостоверениях (удостоверениях) сотрудников органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области, утвержденным распоряжением Губернатора Белгородской области от 18 мая 2021 года N 214-р;

- служебное удостоверение сотрудников федеральных органов власти, федеральных государственных органов, аппарата Белгородской областной Думы, депутатов Белгородской областной Думы и их помощников, Контрольно-счетной палаты Белгородской области, Избирательной комиссии Белгородской области;

- электронная карта доступа, форма и описание которой утверждается распоряжением Администрации Губернатора Белгородской области;

- разовый пропуск;

- письмо-заявка с прилагаемым списком.

2.2. Служебное удостоверение (удостоверение) сотрудников органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области выдается управлением государственной службы и кадров Администрации Губернатора Белгородской области.

2.3. Электронная карта доступа (далее - ЭКД) удостоверяет право доступа в здание Правительства владельца ЭКД.

2.4. Разовый пропуск удостоверяет право на однократный проход в здание Правительства, предъявляется только вместе с документами, удостоверяющими личность.

2.5. Письмо-заявка с прилагаемым списком предъявляется для входа группы лиц с документами, удостоверяющими личность (далее - письмо-заявка).

2.6. Все виды документов, дающих право прохода в здание Правительства, действительны только в отношении тех граждан, на имя которых они выданы, и действуют в течение установленных сроков.

2.7. Представители контролирующих (надзорных) органов, прибывшие для проведения контрольно-проверочных мероприятий, пропускаются на охраняемые объекты в рабочее время при предъявлении служебного удостоверения и предписания на проведение проверки в сопровождении сотрудников органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области.

3. Порядок оформления и выдачи ЭКД

3.1. ЭКД является документом на электронном носителе (пластиковой карте), который содержит необходимые для СКУД сведения о владельце карты (Ф.И.О., место работы, фотография). ЭКД выдается сроком на 1 год.

Департамент цифрового развития Белгородской области обеспечивает изготовление и дальнейшую передачу ЭКД в бюро пропусков управления делами Администрации Губернатора Белгородской области (далее - бюро пропусков) для осуществления их выдачи лицам, имеющим право на оформление ЭКД.

3.2. Основанием для выдачи ЭКД является заявка, подаваемая по форме согласно приложению N 1 к Положению в бюро пропусков ответственным лицом органа, располагающегося в здании Правительства, которая регистрируется в соответствующем журнале. В заявке указываются Ф.И.О., место работы и занимаемая должность сотрудника, на которого оформляется ЭКД, и прилагается фотография.

При положительном решении о выпуске ЭКД заявитель обращается в бюро пропусков для передачи необходимых документов (заявление, фотографии, квитанции и т.д.).

3.3. ЭКД выдается под роспись лицу, на которого она оформлена (далее - владелец), либо ответственному за взаимодействие с УД АГО, обратившемуся за оформлением ЭКД, для передачи ее владельцу.

3.4. В случае утраты ЭКД владельцем карты подается письменное заявление на имя руководителя органа, сотрудником которой он является, с указанием обстоятельств утраты.

Письмо-заявка о выдаче новой карты направляется ответственным за взаимодействие с УД АГО органа с приложением копии письменного заявления владельца, при этом изготовление дубликата ЭКД осуществляется за счет владельца.

4. Порядок оформления и выдачи разового пропуска в здание Правительства и на его территорию

4.1. Разовый пропуск выдается посетителю здания Правительства (далее - посетитель) на одно посещение.

4.2. Основанием для выдачи разового пропуска является заявка, подаваемая по форме согласно приложению N 2 к Положению не позднее чем за 1 день до посещения в бюро пропусков ответственным за взаимодействие с УД АГО, которая регистрируется в соответствующем журнале, за исключением выдачи разовых пропусков лицам, прибывшим на личный прием, проводимый должностными лицами в здании Правительства.

Лица, прибывшие на личный прием, проходят в здание Правительства к должностному лицу, осуществляющему личный прием, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, по заявке на разовый пропуск, поданной в бюро пропусков непосредственно в день приема.

4.3. Должностные лица, осуществляющие личный прием, несут ответственность за целесообразность выдачи разового пропуска на каждого посетителя здания Правительства.

4.4. Оформление разового пропуска для посетителя осуществляется сотрудником бюро пропусков в виде электронного пропуска - документа на электронном носителе (пластиковой карте) либо на бланке установленного образца.

4.5. При оформлении разового пропуска сотрудник бюро пропусков обязан:

осуществить проверку наличия соответствующей заявки на выдачу разового пропуска и ее актуальность (соответствие даты обращения посетителя дате посещения, указанной в заявке);

убедиться в соответствии персональных данных документов посетителя данным, указанным в заявке.

4.6. При выходе разовый пропуск опускается в картоприемник или сдается лицу, обеспечивающему охрану объектов.

4.7. Ответственность за достоверность указанных в заявке на выдачу разового пропуска сведений и порядок перемещения посетителей в здании Правительства и на прилегающей к нему территории возлагается на лиц, подавших заявки. Лицо, подавшее заявку, сопровождает посетителей в течение всего мероприятия и несет ответственность за их действия.

5. Порядок оформления письма-заявки для прохода в здание Правительства Белгородской области и на его территорию

5.1. В случае проведения мероприятия с большим количеством посетителей, их посещение здания Правительства осуществляется по письму-заявке.

Письмо-заявка составляется ответственным за взаимодействие с УД АГО по форме согласно приложению N 3 к Положению, подписывается руководителем органа, располагающегося в здании Правительства, и направляется в управление делами Администрации Губернатора Белгородской области не позднее чем за 1 день до проведения мероприятия.

Решение о пропуске участников мероприятия по письму-заявке принимает начальник управления делами Администрации Губернатора Белгородской области или его заместитель либо начальник административно-хозяйственного отдела управления делами Администрации Губернатора Белгородской области.

5.2. Ответственность за достоверность указанных в письме-заявке сведений и порядок перемещения посетителей в здании Правительства возлагается на лиц, подавших заявки. Лицо, подавшее заявку, сопровождает посетителей в течение всего мероприятия и несет ответственность за их действия.

6. Порядок прохода в задание Правительства и на его территорию

6.1. Проход в здание Правительства осуществляется через центральный вход.

Через вход со стороны улицы Попова осуществляется доступ посетителей только в приёмную Президента Российской Федерации в Белгородской области и в бюро пропусков.

6.2. Доступ в здание Правительства производится при предъявлении документов, перечисленных в пункте 2.1 раздела 2 Положения.

6.3. Беспрепятственно допускаются в здание Правительства:

Президент Российской Федерации;

Председатель Правительства Российской Федерации;

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Председатель и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

сенаторы Российской Федерации;

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации;

Председатель Верховного Суда Российской Федерации;

Генеральный прокурор Российской Федерации;

Председатель Следственного комитета Российской Федерации;

Руководитель Администрации Президента Российской Федерации;

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и его заместители;

главный федеральный инспектор по Белгородской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

федеральный инспектор по Белгородской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

Губернатор Белгородской области;

председатель Белгородской областной Думы и его заместители;

руководитель аппарата Белгородской областной Думы;

депутаты Белгородской областной Думы;

заместители Губернатора Белгородской области;

начальники департаментов Белгородской области;

секретарь Совета безопасности Белгородской области;

руководитель Представительства Белгородской области при Правительстве Российской Федерации;

руководитель Администрации Губернатора Белгородской области;

председатель Избирательной комиссии Белгородской области;

председатель Контрольно-счетной палаты Белгородской области;

прокурор Белгородской области.

6.4. Без предъявления документа, удостоверяющего личность, в здание Правительства допускаются лица, непосредственно следующие с лицами, указанными в пункте 6.3 раздела 3 Положения.

7. Порядок доступа в здание Правительства представителей средств массовой информации

7.1. Представители средств массовой информации допускаются в здание Правительства в соответствии с письмом-заявкой при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

7.2. Письма-заявки для допуска в здание Правительства представителей средств массовой информации формирует департамент внутренней политики Белгородской области или Белгородская областная Дума и подает в управление делами Администрации Губернатора Белгородской области не позднее чем за 1 день до проведения мероприятия.

7.3. Представителям средств массовой информации может быть отказано в проходе в здание Правительства в случае проведения в нем закрытых мероприятий.

7.4. Лица, обеспечивающие охрану объектов, осуществляют допуск представителей средств массовой информации на объекты охраны при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, а также производят осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

7.5. Во время нахождения в здании Правительства представители средств массовой информации сопровождаются ответственными представителями департамента внутренней политики Белгородской области или Белгородской областной Думы.

8. Порядок пропуска иностранных делегаций и иностранных граждан

8.1. Встречи (переговоры) с иностранными делегациями и иностранными гражданами проводятся в помещениях, специально выделенных для этого решением Губернатора Белгородской области.

8.2. Сотрудник органа исполнительной власти, государственного органа Белгородской области, назначенный ответственным за прием, встречает и сопровождает иностранные делегации (иностранных граждан) в течение всего мероприятия.

8.3. Проход в здание Правительства иностранных граждан и иностранных делегаций осуществляется на основании письма-заявки, оформленного в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Положения, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

9. Порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества

9.1. Разрешение на внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества оформляется по форме согласно приложению N 4 к Положению, подписывается ответственным за взаимодействие с УД АГО и согласовывается с управлением делами Адми