Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 1 сентября 2021 г. N 944-па
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 01.09.2015 N 931-па
Порядок
предоставления субсидий на возмещение затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий па возмещение затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский", разработан в целях реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании городской округ "Долинский", утвержденной постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - МО ГО "Долинский") от 31.07.2014 N 937-па, и регулирует цели, порядок и условия предоставления субсидии за счет средств местного бюджета МО ГО "Долинский", а также средств, поступивших в бюджет МО ГО "Долинский" из областного бюджета Сахалинской области, субъектам малого и среднего муниципального образования городской округ "Долинский", па возмещение затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей (далее - Субсидия), критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, порядок возврата субсидии.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия: "Заявители" - субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
"Уполномоченный орган" - отдел экономического анализа и перспективного развития администрации МО ГО "Долинский" - орган, уполномоченный на реализацию Порядка.
"Приоритетная группа получателей субсидии:
- индивидуальные предприниматели, имеющие земельные участки на территории Сахалинской области, предоставленные в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ);
- зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, мероприятия но высвобождению работников);
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- инвалиды;
неполные и (или) многодетные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов;
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 35 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 процентов);
- субъекты, относящиеся к социальному предпринимательству.
"Комиссия" - комиссия по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства МО ГО "Долинский" - орган, уполномоченный на рассмотрение документов Заявителя.
"Отчетный год" - год получения субсидии.
"Главный распорядитель" - администрация МО ГО "Долинский" - главный распорядитель средств бюджета МО ГО "Долинский", принимающий решение о предоставлении субсидии и осуществляющий предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО ГО "Долинский" на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
"Получатель субсидии" - Заявитель, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии, заключивший соглашение о предоставлении Субсидии.
"Аналогичная финансовая поддержка" - государственная и (или) муниципальная поддержка, оказанная в отношении одного и того же Заявителя па возмещение одних и тех же затрат, совпадающая по форме, виду и срокам.
1.3. Субсидия предоставляется па безвозмездной и безвозвратной основе Получателям Субсидии, состоящим на учете в налоговом органе на территории МО ГО "Долинский". Субсидия не предоставляется в отношении затрат Заявителя, произведенных в результате сделки между лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми.
Цель предоставления Субсидии - возмещение затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ "Долинский".
Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Долинский" на текущий финансовый год.
Предоставление субсидии из средств федерального бюджета осуществляется исключительно в соответствии с условиями, указанными в приказе Минэкономразвития России от 14.03.2019 N 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", с учетом особенностей, установленных соглашением, заключенным между министерством экономического развития Сахалинской области и муниципальным образованием Сахалинской области, в части выполнения целевых показателей за счет средств федерального бюджета.
Размер субсидии без учета расходов на проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно, составляет 90% от общей стоимости произведенных и документально подтвержденных Заявителем затрат и не должен превышать 50,0 тысяч рублей (без учета НДС) в течение текущего финансового года на одного работника, занятого у хозяйствующего субъекта.
В перечень возмещаемых затрат могут входить расходы па проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно, но не более 20,0 тысяч рублей (без учета НДС) в течение текущего финансового года на одного работника, занятого у хозяйствующего субъекта.
Предоставление образовательных услуг осуществляется в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, иных организациях и учреждениях, имеющих лицензию на предоставление образовательных услуг, требования к которым установлены федеральным законодательством.
Субсидия предоставляется Заявителям, соответствующим требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка, на возмещение затрат, понесенных в году, предшествующем году подачи заявки, и в году предоставления Субсидии.
1.3. Финансирование расходов на предоставление Субсидии Субъектам осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Долинский", а также средств, поступивших в бюджет МО ГО "Долинский" из областного и (или) федерального бюджетов.
2. Требования к участникам
2.1. Правом на получение субсидии обладают следующие Субъекты: состоящие в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://rmsp.nalog.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- зарегистрированные на территории Сахалинской области и состоящие на учете в налоговом органе на территории МО ГО "Долинский";
- выплачивающие заработную плату работникам не ниже размера, установленного законодательством Российской Федерации (для заявителей, имеющих наемных работников);
- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являющиеся участником соглашений о разделе продукции;
- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не имеющие нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества;
- не состоящие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным па осуществление контроля в сфере закупок;
- не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет МО ГО "Долинский" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед МО ГО "Долинский";
- заявитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не являющиеся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- не являющиеся получателями средств из бюджета МО ГО "Долинский" па основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные настоящим Порядком.
2.2. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидии:
- несоответствие заявителя требованиям пунктам 1.2, 2.1, 3.3 Порядка;
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям пункта 3.4 Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача документов после даты и (или) времени, определенных для подачи документов;
- невыполнение условий оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- выявление в документах заявителя затрат, не соответствующих целям предоставления субсидии. При этом заявителю отказывается в предоставлении субсидии только в отношении таких затрат;
- недостаточность бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в текущем финансовом году.
2.3. В рамках настоящего Порядка к субъектам социального предпринимательства относятся субъекты, соответствующие одному и (или) нескольким из следующих условий:
2.3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, обеспечивающие занятость следующих категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность лиц, относящихся к любой из указанных категорий (нескольким или всем указанным категориям), среди работников субъекта малого и среднего предпринимательства составляет не менее 50 процентов:
- инвалиды;
- одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов;
- пенсионеры и (или) граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право па страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
- выпускники детских домов в возрасте до 21 года;
- лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;
- граждане, подвергшиеся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварий, и катастроф;
- иные лица, которые признаны в соответствии с нормативными правовыми актами Сахалинской области, нуждающимися в социальном обслуживании.
2.3.2. Субъекты, осуществляющие деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) категориям граждан, указанным в подпункте 2.3.1 настоящего пункта, в одной из следующих сфер:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству граждан, включая содействие самозанятости;
- деятельность в области образования;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- издание книжной продукции и периодических печатных изданий, связанных с образованием, наукой и культурой и облагаемых при их реализации налогом па добавленную стоимость по льготной ставке в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации;
- предоставление услуг в сфере здравоохранения, социального туризма, физической культуры и массового спорта;
- создание безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- содействие охране окружающей среды и экологической безопасности.
2.4. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится для определения получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - отбор).
2.5. Сведения о субсидии размещаются па едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" (при наличии технической возможности) и (или) на официальном интернет-сайте администрации МО ГО "Долинский".
3. Порядок отбора и предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется па заявительной, безвозмездной и безвозвратной основе, при соблюдении Заявителем требований Порядка, для возмещения части документально подтвержденных затрат Заявителя, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО ГО "Долинский" па реализацию.
Предоставление субсидии из средств бюджета Сахалинской области и средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с условиями софинансирования, изложенными в нормативных правовых актах уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации и Сахалинской области.
Отбор Субъектов осуществляет Уполномоченный орган, который публикует объявление о проведении отбора.
Объявление о проведении отбора размещается на едином портале (при наличии технической возможности), в газете "Долинская правда" и на официальном сайте администрации МО ГО "Долинский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://dolinsk.sakhalin.gov.ru/) не позднее 3 календарных дней до даты начала приема документов, в обязательном порядке содержащее следующие сведения:
- срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) документов участников отбора), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа;
- результат предоставления субсидии;
- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц официального сайта администрации МО ГО "Долинский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
- требования к участникам отбора в соответствии с подпунктами 1.2., 2.1 и 3.3. Порядка и перечень документов, предоставляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- критерии отбора заявителей в соответствии с пунктом 3.12 Порядка;
- условия предоставления субсидии;
- порядок подачи документов участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию документов, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 3.4 Порядка;
- порядок отзыва документов заявителя, порядок возврата документов заявителя, определяющего в том числе основания для возврата документов заявителя, порядок внесения изменений в документы заявителя;
- правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с Порядком;
- порядок предоставления заявителю разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение;
- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
- дату размещения результатов отбора на едином портале, в газете "Долинская правда" и па официальном сайте администрации МО ГО "Долинский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии на заседании Комиссии.
3.2. Срок приема документов составляет не более 30 календарных дней.
В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление Субсидии, объявляет о проведении дополнительного отбора.
3.3. Участники, претендующие на участие в отборе, должны соответствовать следующим условиям и требованиям на дату подачи заявки на участие в отборе:
3.3.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.3.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии настоящим порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим порядком.
3.3.3. Юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
3.3.4. Не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
3.3.5. Не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим порядком, па основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов па цель, указанную в пункте 1.3 настоящего порядка.
3.4. Уполномоченный орган регистрирует дату и время поступления заявок в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
Для участия в отборе и получения Субсидии необходимы следующие документы:
3.4.1. Заявка установленной формы согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.4.2. Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ, по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 N 113 (для заявителей - субъектов малого и среднего предпринимательства из числа вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей).
3.4.3. Копии документов, подтверждающих принадлежность заявителя к приоритетной целевой группе получателей субсидии, заверенные заявителем (предоставляются при наличии).
3.4.4 Копии документов, подтверждающих факт осуществления заявителем затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей субъектов малого и среднего предпринимательства:
- копия договора об оказании образовательных услуг (с приложениями и дополнительными соглашениями - при наличии), заключенного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации между заявителем и организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
- копии проездных документов (билетов), подтверждающих проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно (предоставляются при наличии), с приложением копий посадочных талонов на транспортное средство (за исключением случаев проезда железнодорожным транспортом), а также при необходимости - копии выписки из автоматизированной информационной системы перевозок; справки, выданной перевозчиком либо лицом, действующим па основании договора с перевозчиком; иной документ, подтверждающий факт произведения затрат заявителя па оплату проезда, оформленный на бланке строгой отчетности;
- платежные документы в зависимости от вида затрат и способа их совершения (наличный или безналичный расчет): счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения с отметкой кредитной организации, кассовые или иные платежные документы.
3.4.5. Расчет размера Субсидии согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3.4.6. Справка Заявителя о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате на дату подачи заявки па участие в отборе.
3.4.7. Сведения о Заявителе (адрес, телефон, электронная почта, ОГРН, ИНН, должность и ФИО (полностью) руководителя) и банковских реквизитах Субъекта для перечисления Субсидии.
3.4.8. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности, полученная в налоговых органах; для Субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере ремесленной деятельности - выписка из Реестра субъектов ремесленной деятельности Сахалинской области; для организаций инфраструктуры поддержки Субъектов малого и среднего предпринимательства - выписка из перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области (дата составления выписки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на Субсидию).
В случае непредставления указанного документа уполномоченный орган самостоятельно формирует запрос сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату подачи заявки па участие в отборе. Запрос формируется в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.4.9. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (дата составления не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов па Субсидию).
В случае непредставления указанного документа уполномоченный орган самостоятельно формирует запрос сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату подачи заявки на участие в отборе. Запрос формируется в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.4.10. Копия штатного расписания, действующего па дату подачи документов и Уполномоченный орган (для заявителей, имеющих наемных работников).
3.4.11. Заявитель дополнительно вправе по собственной инициативе предоставить в Уполномоченный орган следующие документы:
3.4.11.1 Копии документов, содержащих сведения об объеме выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) за все отчетные периоды в случае их наступления в соответствии с действующим законодательством, с отметкой налогового органа:
- копии бухгалтерских балансов (для заявителей - юридических лиц);
- копии налоговых деклараций по всем применяемым системам налогообложения (для заявителей - индивидуальных предпринимателей).
3.4.11.2 Копии документов, содержащие сведения о среднесписочной численности работников за все отчетные периоды в случае их наступления в соответствии с действующим законодательством.
3.4.11.3 Копию документа, содержащего сведения о постановке заявителя па учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности па территории МО ГО "Долинский", выданного налоговым органом (для заявителей, осуществляющих деятельность па территории городского округа МО ГО "Долинский", не по месту государственной регистрации).
В случае, если учредителем (учредителями) юридического лица является одно или несколько юридических лиц, суммарная доля участия которого (которых) составляет 25% и более, то Субъект представляет пакет документов, указанных в подпунктах 3.4.11.1 и 3.4.11.2 настоящего Порядка, в отношении этих юридических лиц. Данное требование не распространяется па организации инфраструктуры поддержки Субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.4.12. Договор безвозмездного пользования, подтверждающий наличие земельного участка па территории Сахалинской области в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ (при наличии).
3.5. Заявители несут ответственность за достоверность представляемой информации.
Вес представленные документы (копии документов) должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) участника отбора. Ответственность за комплектность, полноту и достоверность представляемых документов песет участник отбора.
Уполномоченный орган в рамках проверки документов заявителя, в целях принятия решения о предоставлении субсидии запрашивает в отношении заявителя:
- сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного па официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://rmsp.nalog.ru).
- сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным па осуществление контроля в сфере закупок.
3.6. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Порядком;
- предоставления документов и информации, указанных в пункте 3.4 Порядка, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов власти, органов местного самоуправления.
3.7. Регистрация заявок на участие в отборе претендентов на получение субсидии осуществляется уполномоченным органом в журнале регистрации заявок на участие в конкурсах в порядке их поступления.
В журнале регистрации заявок па участие в конкурсах фиксируются дата и время поступления заявки па участие в отборе, а также помер заявки в соответствии очередностью поступления в уполномоченный орган.
В период проведения отбора в случае представления Заявителем неполного пакета документов (недостоверных сведений в составе таких документов) либо несоответствия Заявителя условиям, установленным настоящим Порядком, Уполномоченный орган возвращает их Заявителю в течение 5 дней с момента принятия такого решения с указанием причин возврата.
3.8. Субъект вправе представить документы повторно в сроки проведения приема заявок, указанные в объявлении о проведении отбора.
3.9. В течение 15 рабочих дней с момента окончания срока приема заявок, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган проводит проверку поступивших заявок на предмет соответствия условиям настоящего Порядка и представляет их в Комиссию.
Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в отборе. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации МО ГО "Долинский".
Заседание Комиссии проводится в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок па участие в отборе. На заседании Комиссии ведется протокол.
3.10. Комиссия осуществляет проверку:
- участников отбора па соответствие категории, критериям отбора, условиям и требованиям, установленным пунктами 1.2, 2.1, 3.3 настоящего порядка;
- представленных документов в составе заявки па участие в отборе на соответствие требованиям и полноту комплекта документов, установленных пунктом 3.4 настоящего порядка;
- правильности выполненного расчета размера субсидии. В случае, если участником отбора расчет размера субсидии выполнен не в соответствии с требованиями настоящего порядка, то Комиссия осуществляет его корректировку.
3.11. Комиссия принимает решение об отклонении заявок участников отбора по основаниям, указанным в подпункте 2.2. Порядка.
3.12. По оставшимся заявкам на участие в отборе Комиссия осуществляет оценку согласно критериям, представленным в таблице. Для этого осуществляется оценка показателей, указанных участником отбора в заявке па участие в отборе:
Критерии
Наименование критерия |
Индикатор оценки критерия |
Оценка в баллах |
Увеличение среднесписочной численности работников предприятия за отчетный период (отношение среднесписочной численности в начале текущего года к началу предшествующего года) |
Свыше 5% |
30 |
От 2 до 5% |
20 |
|
До 2% |
10 |
|
Увеличение величины всех уплаченных налогов предприятия за год (отношение суммы всех уплаченных налогов за истекший год к сумме всех уплаченных налогов за предыдущий год |
Свыше 5% |
30 |
От 2 до 5% |
20 |
|
До 2% |
10 |
|
Основной вид экономической деятельности |
Класс ОКВЭД 01. Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях |
20 |
Класс ОКВЭД 02. Лесоводство и лесозаготовки |
20 |
|
Класс ОКВЭД 03. Рыболовство и рыбоводство |
20 |
|
Класс ОКВЭД 10. Производство пищевых продуктов |
20 |
|
Прочее |
0 |
|
Наличие земельного участка па территории Сахалинской области, предоставленного в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ |
Есть |
20 |
Нет |
0 |
|
Принадлежность заявителя к приоритетной целевой группе получателей субсидии |
Есть |
20 |
Нет |
0 |
3.13. Итоговый балл заявки па участие в отборе определяется путем суммирования баллов по всем критериям.
Для оценки показателей деятельности Заявителей, осуществляющих деятельность менее года, сумма баллов рассчитывается исходя из показателей последнего отчетного периода но отношению к предыдущему. Для Заявителей, осуществляющих деятельность более года, сумма баллов рассчитывается исходя из показателей последнего отчетного периода по отношению к соответствующему периоду предыдущего года.
При определении списка получателей Комиссия учитывает приоритетную целевую группу получателей субсидии - участников проекта "Региональный продукт "Доступная рыба", заявителей (индивидуальных предпринимателей), представивших документы, подтверждающие наличие земельного участка на территории МО ГО "Долинский" в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ субъектов социального предпринимательства с учетом ограничений, установленных настоящим Порядком. Статус участника проекта "Региональный продукт "Доступная рыба" определяется в порядке, установленном Правительством Сахалинской области."
Комиссией осуществляется присвоение каждому участнику отбора порядкового номера с учетом количества набранных баллов.
Первый порядковый номер присваивается участнику отбора, заявка которого набрала наибольшее количество баллов.
Участникам отбора, заявки которых набрали равное количество баллов, комиссия присваивает последовательные порядковые номера, при этом меньший порядковый помер присваивается участнику отбора, заявка которого получена ранее, согласно датам и времени регистрации в журнале регистрации заявок.
3.14. Победители конкурсного отбора определяются исходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год.
Победителями конкурсного отбора (получателями субсидии) признаются участники отбора, заявки которых имеют наименьший порядковый номер.
В случае с недостаточным наличием средств формируется Резервный список субсидии.
3.15. В случае поступления па рассмотрение комиссии единственной заявки, соответствующей требованиям настоящего порядка, конкурсный отбор считается состоявшимся.
3.16. Информация о результатах проведения конкурсного отбора, в том числе информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены с указанием причин их отклонения, об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены, размерах предоставленной субсидии, размещается на едином портале (при наличии технической возможности), а также па официальном интернет-сайте администрации МО ГО "Долинский" в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола.
С учетом условий, определенных в пунктах 3.11-3.13 настоящего порядка, Комиссия принимает решение: об отказе в предоставлении субсидии; о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии; о включении субъекта в резервный список субъектов - получателей субсидии в текущем финансовом году с указанием размера субсидии, па выплату которого недостаточно финансовых средств. Решение оформляется в виде протокола, подписываемого всеми членами Комиссии, который размешается па официальном интернет-сайте администрации МО ГО "Долинский" в течение 14 календарных дней.
3.17. На основании протокола Комиссии издается постановление администрации МО ГО "Долинский", содержащее решение:
- о предоставлении субсидии;
- об утверждении резервного списка субъектов - получателей субсидии в текущем финансовом году.
3.18. Заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии, направляется два экземпляра проекта Соглашения, типовая форма которого утверждается распоряжением финансового управления МО ГО "Долинский".
Заявителям, включенным в Резервный список, Соглашение направляется в течение 5 рабочих дней с момента увеличения бюджетных ассигнований и поступления их па лицевой счет администрации МО ГО "Долинский" и (или) высвобождения средств.
Заявитель в течение 10 рабочих дней с момента получения Соглашения подписывает и представляет его в адрес администрации.
В случае непоступления подписанного Заявителем Соглашения в установленный настоящим пунктом срок Заявителю отказывается в предоставлении Субсидии при условии, что Заявителем надлежащим образом было получено Соглашение.
3.19. Муниципальное казенное учреждение "Межведомственная централизованная бухгалтерия, обслуживающая органы местного самоуправления и муниципальные учреждения муниципального образования городской округ "Долинский" па основании постановления МО ГО "Долинский" и соглашения в течение 10 рабочих дней, производит перечисление денежных средств па счет Заявителя - получателя Субсидии.
3.20. Главным распорядителем бюджетных средств, в лице Комиссии, предоставившим Субсидию, и органом муниципального финансового контроля осуществляется проверка в соответствии с действующим законодательством на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии их получателями.
3.21. Получатель субсидии обязан в течение двух лет, начиная с года, следующего за отчетным годом:
3.21.1. Осуществлять предпринимательскую деятельность. Для проверки выполнения указанного обязательства осуществляется анализ информации:
- содержащейся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- размещенной в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.21.2 Предоставлять в уполномоченный орган анкету получателя муниципальной поддержки за соответствующий отчетный год согласно приложению 3 к Порядку, а также подтверждающие документы (копию отчетности в налоговый орган, содержащий сведения об уплаченных налогах, среднесписочной численности работников и т.д.). Отчетность предоставляется не позднее 01 февраля. При заполнении анкеты в первый год, следующим за годом получения финансовой поддержки, указывать прогнозные экономические показатели на второй год после получения поддержки.
3.22. Средства полученной субсидии могут быть направлены субъектом на его текущие расходы, в том числе па цели предоставления субсидии.
3.23. В целях оценки эффективности использования Субсидии показателем результативности предоставления Субсидии является сохранение среднесписочной численности работников за год оказания финансовой поддержки.
Количественное значение показателя результативности устанавливается главным распорядителем в Соглашении индивидуально для каждого получателя Субсидии согласно данным заявки в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.
Получатель Субсидии обязан обеспечить достижение значения показателя результативности, установленного в Соглашении. Недостижение получателем Субсидии показателя результативности является нарушением условий предоставления Субсидии и может служить основанием для возврата перечисленной Субсидии в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
3.24 При предоставлении Субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие Получателя Субсидии на осуществление Главным распорядителем и (или) органом муниципального финансового контроля администрации МО ГО "Долинский" проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц
4.1. Решение Комиссии, а также действия (бездействие) должностных лиц администрации МО ГО "Долинский" могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе выполнения настоящего порядка, в досудебном порядке путем обращения к мэру МО ГО "Долинский" по адресу: ул. Комсомольская, 37, г. Долинск, Сахалинская область, 694051.
4.3. Заявитель вправе обратиться с обращением (жалобой) лично или письменно в установленном законом порядке.
4.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.
4.5. Жалоба Заявителя в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:
- данные Заявителя (фамилия, имя, отчество - при наличии, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ);
- должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого об
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 1 сентября 2021... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.