Приложение N 1. Порядок оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Приложение N 1
Утвержден
постановлением администрации
Аликовского района
Чувашской Республики
от "30" августа 2021 N 770

Порядок
оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и определяет алгоритм действий по оповещению и информированию населения Аликовского района Чувашской Республики об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2. Порядок оповещения и информирования населения

Оповещение населения - это доведение до населения Аликовского района сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Оповещение является одним из важнейших мероприятий приведения органов управления Аликовского района в готовность и доведение в минимальные сроки сигналов и распоряжений:

1) При военных конфликтах или вследствие этих конфликтов - об угрозе нападения противника;

2) При ЧС:

а) об угрозе и возникновении ЧС на территории Аликовского района;

б) о приведении в различные режимы функционирования Аликовского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС Чувашской Республики:

режим повседневной деятельности;

режим повышенной готовности;

режим чрезвычайной ситуации.

Оповещение на территории Аликовского района включает в себя:

а) оповещение главы администрации Аликовского района, руководящего состава органов управления Аликовского района;

б) оповещение глав администраций сельских поселений Аликовского района;

в) оповещение специально подготовленных сил, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС, сил гражданской обороны на территории Аликовского района;

г) оповещение населения Аликовского района.

Для своевременного и достоверного доведения до населения, должностных лиц, органов управления и сил гражданской обороны, созданных на территории Аликовского района, сигналов и информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении ЧС на территории Аликовского района в соответствии с принятой схемой управления создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - система оповещения).

Распоряжение на приведение в действие системы оповещения отдается главой администрации Аликовского района.

Техническую реализацию отданных распоряжений на задействование системы оповещения осуществляет оперативный дежурный единой дежурно-диспетчерской службы Аликовского района.

На основании распоряжения на задействование системы оповещения оперативный дежурный единой дежурно-диспетчерской службы Аликовского района производит запуск системы оповещения с использованием технических средств, заранее подготовленных формализованных команд:

при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов - об угрозе нападения противника;

при ЧС - об угрозе и возникновении ЧС на территории Аликовского района.

Основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям и каналам связи с использованием:

1) На территории Аликовского района:

системы оповещения;

телевизионного и радиовещания, в том числе с использованием каналов кабельного телевизионного вещания, коммерческих радиостанций;

интернет-ресурсов;

элементов комплексной системы экстренного оповещения населения, в зонах экстренного оповещения населения;

элементов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения;

стационарных телефонов;

системы оповещения и управление эвакуацией на местах с массовым пребыванием людей;

пунктов уличного информирования и оповещения населения;

пунктов информирования и оповещения населения в зданиях;

громко говорящей связи автомобилей специального транспорта;

2) На территории муниципальных образований сельских поселений Аликовского района:

телевизионного вещания;

интернет-ресурсов;

стационарных телефонов;

колоколов церквей;

громкоговорящей связи;

при подворном обходе;

подручных средств (громкий бой).

Передача информации и сигналов оповещения на территории Аликовского района может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.

Автоматизированный режим - основной режим, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до населения Аликовского района, а также органов управления, сил гражданской обороны и органов управления, сил Аликовского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики.

В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения до населения, органов управления, сил гражданской обороны и сил Аликовского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к сети связи общего пользования Российской Федерации.

Информирование населения Аликовского района о ЧС - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших ЧС, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.

Основанием для информирования населения Аликовского района через средства массовой информации о ЧС и пожарах является решение главы администрации Аликовского района, глав администраций сельских поселений Аликовского района, руководителей организаций о введении режима повышенной готовности или режима ЧС для соответствующих органов управления и сил Аликовского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики.

Максимальный срок выполнения действия по организации информирования населения через средства массовой информации о ЧС и пожарах, в соответствии с требованиями приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.06.2006 N 386 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганде в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах":

до 30 минут после введения для Аликовского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики режима повышенной готовности;

до 20 минут после введения режима ЧС.

Ответственными за организацию информирования населения района через средства массовой информации о ЧС и пожарах на муниципальном уровне являются:

единая дежурно-диспетчерская служба Аликовского района;

сектор специальных программ и по делам ГО ЧС администрации Аликовского района.