Решение Совета города Лермонтова Ставропольского края от 29 июня 2021 г. N 28 "Об Уставе муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета города Лермонтова Ставропольского края
от 29 июня 2021 г. N 28
"Об Уставе муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края"

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Совет города Лермонтова решил:

1. Принять Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, прилагаемый к настоящему решению.

2. Направить Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, принятый настоящим решением, в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Признать утратившими силу следующие решения Совета города Лермонтова:

- от 17 декабря 2008 года N 114 "Об Уставе города Лермонтова Ставропольского края";

- от 29 июля 2009 года N 60 "О внесении изменений в Устав города Лермонтова Ставропольского края";

- от 26 мая 2010 года N 32 "О внесении изменений в Устав города Лермонтова Ставропольского края";

- от 16 марта 2011 года N 15 "О внесении изменений в Устав города Лермонтова Ставропольского края";

- от 27 июля 2011 года N 67 "О внесении изменений в Устав города Лермонтова Ставропольского края";

- от 28 декабря 2012 года N 67 "О внесении изменений в Устав города Лермонтова Ставропольского края";

- от 28 августа 2013 года N 59 "О внесении изменений в Устав города Лермонтова Ставропольского края";

- от 26 февраля 2014 года N 13 "О внесении изменений в Устав города Лермонтова Ставропольского края";

- от 03 сентября 2014 года N 57 "О внесении изменений в Устав города Лермонтова Ставропольского края";

- от 29 апреля 2015 года N 30 "О внесении изменений в Устав города Лермонтова Ставропольского края";

- от 01 октября 2015 года N 63 "О внесении изменений в Устав города Лермонтова Ставропольского края";

- от 30 марта 2016 года N 11 "О внесении изменений в Устав города Лермонтова Ставропольского края";

- от 26 апреля 2017 года N 20 "О внесении изменений в Устав города Лермонтова Ставропольского края";

- от 29 мая 2018 года N 23 "О внесении изменений в Устав города Лермонтова Ставропольского края";

- от 29 января 2019 года N 1 "О внесении изменений в Устав города Лермонтова Ставропольского края".

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета города Лермонтова по законодательству, правопорядку, местному самоуправлению и экологии.

5. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.

Пункт 12 части 1 статьи 9, пункт 13 части 1 статьи 36 Устава муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, принятого настоящим решением, в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 83 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Пункты 31 и 32 части 1 статьи 9, пункты 32 и 33 части 1 статьи 36 Устава муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, принятого настоящим решением, вступают в силу с 01 января 2022 года.

Председатель Совета города Лермонтова

А.М. Карибов

Исполняющий полномочия главы города Лермонтова, первый заместитель главы администрации города Лермонтова

Е.Н. Кобзева

Принят

решением

Совета города Лермонтова

от 29 июня 2021 года N 28

Устав
муниципального образования городского округа города Лермонтова
Ставропольского края

Настоящий Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края (далее по тексту - Устав) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ставропольского края порядок и формы реализации права граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования города Лермонтова Ставропольского края, на осуществление местного самоуправления, определяет структуру и порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования города Лермонтова Ставропольского края (далее по тексту соответственно - местное самоуправление, органы местного самоуправления), их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.

Настоящий Устав является муниципальным правовым актом высшей юридической силы и обязателен для исполнения всеми гражданами, органами местного самоуправления, должностными лицами, а также расположенными на территории муниципального образования города Лермонтова Ставропольского края организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Для целей настоящего Устава применяются основные понятия и термины, используемые в Федеральном законе от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Понятия "муниципальное образование городской округ город Лермонтов Ставропольского края", "городской округ город Лермонтов Ставропольского края", "городской округ город Лермонтов", "муниципальное образование город Лермонтов", "город Лермонтов", "муниципальное образование", "городской округ", применяемые в настоящем Уставе, равнозначны.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Наименование муниципального образования и его правовой статус

1. Наименование муниципального образования - городской округ город Лермонтов Ставропольского края.

Сокращенная форма наименования муниципального образования - город Лермонтов.

В официальных символах города Лермонтова, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях может использоваться сокращенная форма наименования муниципального образования наравне с наименованием муниципального образования, определенным настоящим Уставом.

2. Город Лермонтов наделен статусом городского округа в соответствии с Законом Ставропольского края от 04 октября 2004 года N 88-кз "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, муниципального округа, муниципального образования, муниципального района".

3. Город Лермонтов основан в 1956 году и входит в состав субъекта Российской Федерации - Ставропольского края.

4. День города Лермонтова отмечается ежегодно в сентябре. Дата проведения дня города Лермонтова определяется правовым актом представительного органа города Лермонтова ежегодно.

Статья 2. Границы муниципального образования и порядок их изменения

1. Границы муниципального образования установлены Законом Ставропольского края от 18 июня 2004 года N 45-кз "Об установлении границы муниципального образования города Лермонтова Ставропольского края".

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального образования, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения муниципального образования об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления об изменении границ муниципального образования оформляется решением представительного органа города Лермонтова.

Статья 3. Преобразование муниципального образования

1. Преобразование муниципального образования осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального образования, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Инициатива населения муниципального образования о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

3. Инициатива органов местного самоуправления о преобразовании муниципального образования оформляется решением представительного органа города Лермонтова.

Статья 4. Территория муниципального образования

1. Территорию муниципального образования составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования земли рекреационного назначения, земли для развития муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения в пределах границ муниципального образования.

2. В соответствии со статьей 1.1 Закона Ставропольского края от 18 июня 2004 года N 45-кз "Об установлении границы муниципального образования города Лермонтова Ставропольского края" в состав территории муниципального образования входят два населенных пункта: город Лермонтов, село Острогорка.

Статья 5. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования

1. Город Лермонтов в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утвержденные представительным органом города Лермонтова, и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы города Лермонтова и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа города Лермонтова.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты муниципального образования города Лермонтова Ставропольского края (далее по тексту - муниципальные правовые акты, муниципальные нормативные правовые акты).

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ставропольского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 8. Межмуниципальное сотрудничество

1. Муниципальное образование вправе участвовать в межмуниципальном сотрудничестве путем:

вступления в Совет муниципальных образований Ставропольского края;

учреждения межмуниципальных организаций в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

создания некоммерческих организаций в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Решение об участии муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве принимает представительный орган города Лермонтова.

3. Межмуниципальные объединения, образованные в форме межмуниципальных организаций и некоммерческих организаций, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Глава 2. Вопросы местного значения, отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления

Статья 9. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Лермонтова на очередной финансовый год и плановый период, утверждение и исполнение бюджета города Лермонтова на очередной финансовый год и плановый период, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Лермонтова;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

ГАРАНТ:

Пункт 12 части 1 статьи 9 настоящего Устава, в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 83 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

23) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

24) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)), организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

29) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

ГАРАНТ:

Пункт 31 части 1 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2022 г.

31) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

ГАРАНТ:

Пункт 32 части 1 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2022 г.

32) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования;

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

43) осуществление муниципального лесного контроля;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

47) принятие решений и проведение на территории муниципального образования мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Статья 10. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального образования и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Ставропольского края;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Органы местного самоуправления имеют иные права, установленные федеральным законодательством Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, за счет доходов бюджета города Лермонтова, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального образования;

2) установление официальных символов города Лермонтова;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа города Лермонтова, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9 - 16, 23 и 27 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 12. Муниципальный контроль

1. Администрация города Лермонтова организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления, в случае наделения федеральными законами и (или) законами Ставропольского края отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий при условии, что эти средства предусмотрены в бюджете города Лермонтова и решением представительного органа города Лермонтова предусмотрено выделение материальных ресурсов (финансовых средств) на эти цели.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия представительным органом города Лермонтова решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Лермонтова (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Лермонтова на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета города Лермонтова (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Лермонтова на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального образования вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом города Лермонтова:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа города Лермонтова и главы города Лермонтова, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ставропольского края и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом города Лермонтова и главой города Лермонтова, оформляется правовыми актами представительного органа города Лермонтова и главы города Лермонтова.

5. Представительный орган города Лермонтова обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган города Лермонтова документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом города Лермонтова в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Лермонтова, органов государственной власти Ставропольского края, избирательной комиссии Ставропольского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Лермонтова, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ставропольского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа города Лермонтова на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов представительного органа города Лермонтова проводятся по одномандатным избирательным округам. При проведении выборов применяется избирательная система, предусмотренная частью 1 статьи 3 Закона Ставропольского края "О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края". Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому одномандатному избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по одному одномандатному избирательному округу, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.

3. Муниципальные выборы назначаются представительным органом города Лермонтова. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов (депутата) представительного органа города Лермонтова, влекущего за собой неправомочность представительного органа города Лермонтова, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Право на отзыв является средством контроля избирателей за осуществлением депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий.

Право на отзыв не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать указанным лицам возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

3. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления являются:

1) злоупотребление полномочиями, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекшее нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если совершение указанного деяния и наступление соответствующих последствий установлены вступившим в законную силу судебным актом;

2) систематическое (не менее 3 раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей депутата, выборного должностного лица местного самоуправления установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, если такое неисполнение обязанностей установлено вступившим в законную силу судебным актом;

3) несоблюдение ограничений, установленных для депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, если это установлено вступившим в законную силу судебным актом.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. При наличии оснований для отзыва депутата инициировать его отзыв могут граждане, обладающие избирательным правом, количество которых должно подтверждаться их подписями и составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в котором был избран отзываемый депутат.

При наличии оснований для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления инициативу по его отзыву могут выдвинуть граждане, обладающие избирательным правом, количество которых должно подтверждаться их подписями и составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

5. Для реализации инициативы об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления образуется инициативная группа в количестве:

1) для отзыва депутата - не менее 10 избирателей от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в котором был избран отзываемый депутат;

2) для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления - не менее 50 избирателей от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

6. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы.

В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва;

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должны быть приложены:

- протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

- документы (подлинники или официально заверенные копии судебных актов), подтверждающие наличие основания отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, требованиям законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, настоящего Устава, избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о направлении ходатайства и документов, указанных в части 6 настоящей статьи, в представительный орган города Лермонтова.

8. Представительный орган города Лермонтова в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, приглашается отзываемый депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления.

При отказе в даче объяснений представительный орган города Лермонтова рассматривает вопрос в отсутствие объяснений депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

9. Если представительный орган города Лермонтова признает наличие оснований для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня принятия представительным органом города Лермонтова соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если представительный орган города Лермонтова признает, что основания для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления отсутствуют, избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня принятия представительным органом города Лермонтова соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в регистрации.

Постановление избирательной комиссии муниципального образования об отказе в регистрации выдается инициативной группе.

10. В поддержку вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется сбор подписей. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства, и заканчивается по истечении 30 дней со дня регистрации инициативной группы.

Количество действительных подписей избирателей, которое необходимо собрать в поддержку вопроса об отзыве депутата, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, количество действительных подписей избирателей, которое необходимо собрать в поддержку вопроса об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.

11. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования в отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей инициативной группы и копию своего постановления по результатам их проверки в представительный орган города Лермонтова. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе. Представительный орган города Лермонтова в срок не позднее 30 дней со дня получения постановления избирательной комиссии муниципального образования принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

Решение должно быть официально опубликовано в течение 5 дней со дня его принятия и не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Финансирование процедуры голосования проводится за счет бюджета города Лермонтова.

12. Решение о прекращении процедуры отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления принимается представительным органом города Лермонтова на основании решения инициативной группы, подписанного всеми членами инициативной группы, об отзыве своего ходатайства о проведении голосования.

Решение инициативной группы об отзыве своего ходатайства о проведении голосования направляется в представительный орган города Лермонтова не позднее 15 дней со дня принятия решения о назначении даты голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

Представительный орган города Лермонтова рассматривает решение инициативной группы об отзыве своего ходатайства о проведении голосования в течении 10 дней со дня его поступления.

13. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом города Лермонтова и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

15. Голосование по вопросам изменений границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

16. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 18. Инициативные проекты

1. Под инициативным проектом понимается проект, выдвигаемый жителями муниципального образования, органом территориального общественного самоуправления, а также иными лицами, определенными нормативным правовым актом представительного органа города Лермонтова, предусматривающий реализацию мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения.

2. Выдвижение, внесение, обсуждение, рассмотрение инициативных проектов, а также проведение их конкурсного отбора на территории муниципального образования осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Ставропольского края и принятыми в соответствии ними муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом города Лермонтова по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Лермонтова определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и нормативным правовым актом представительного органа города Лермонтова.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, представительного органа города Лермонтова, главой города Лермонтова могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования, представительным органом города Лермонтова или главой города Лермонтова.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения муниципального образования или представительного органа города Лермонтова, назначаются представительным органом города Лермонтова, а по инициативе главы города Лермонтова - главой города Лермонтова.

3. Публичные слушания проводятся в обязательном порядке в случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа города Лермонтова и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее по тексту настоящий статьи - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами представительного органа города Лермонтова, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами представительного органа города Лермонтова, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом представительного органа города Лермонтова, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется законом Ставропольского края и настоящим Уставом.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Ставропольского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 26. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту.

2. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом не допускается, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 27. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный орган города Лермонтова - Совет города Лермонтова (по тексту настоящего Устава - представительный орган города Лермонтова);

- глава города Лермонтова - высшее должностное лицо города Лермонтова (по тексту настоящего Устава - глава города Лермонтова);

- исполнительно-распорядительный орган города Лермонтова - администрация города Лермонтова (по тексту настоящего Устава - администрация города Лермонтова);

- контрольно-счетный орган города Лермонтова - контрольно-счетная палата города Лермонтова - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля (по тексту настоящего Устава - контрольно-счетная палата города Лермонтова).

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ставропольского края.

4. Решение представительного органа города Лермонтова об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа города Лермонтова, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 28. Представительный орган города Лермонтова

1. Представительным органом города Лермонтова является Совет города Лермонтова, который состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Представительный орган города Лермонтова обладает правами юридического лица.

2. Представительный орган города Лермонтова может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Срок полномочий представительного органа города Лермонтова составляет 5 лет.

3. Полномочия представительного органа города Лермонтова начинаются со дня проведения первого заседания и прекращаются в день проведения первого заседания представительного органа города Лермонтова нового созыва.

4. Представительный орган города Лермонтова выражает интересы жителей муниципального образования и обладает правом принятия решений от лица населения муниципального образования в пределах своей компетенции.

5. Заседание представительного органа города Лермонтова считаться правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа города Лермонтова являются основной формой его работы и проводятся не реже 1 раза в 3 месяца.

6. Вновь избранный представительный орган города Лермонтова собирается на первое заседание срок не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе. Дата проведения первого заседания вновь избранного представительного органа города Лермонтова определяется председателем представительного органа города Лермонтова предыдущего созыва.

Первое заседание вновь избранного представительного органа города Лермонтова проводит депутат старейший по возрасту до избрания из состава депутатов представительного органа города Лермонтова председателя представительного органа города Лермонтова.

7. Порядок организации работы представительного органа города Лермонтова устанавливается Регламентом представительного органа города Лермонтова.

8. Представительный орган города Лермонтова подконтролен и подотчетен населению муниципального образования.

9. Структуру представительного органа города Лермонтова составляют:

1) председатель представительного органа города Лермонтова;

2) заместитель председателя представительного органа города Лермонтова;

3) постоянные комиссии представительного органа города Лермонтова;

4) временные комиссии, депутатские объединения (группы) представительного органа города Лермонтова;

5) муниципальные служащие и иные работники представительного органа города Лермонтова.

Представительный орган города Лермонтова самостоятельно определяет свою структуру и утверждает расходы на обеспечение своей деятельности. В представительном органе города Лермонтова из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии представительного органа города Лермонтова по вопросам, отнесенным к его компетенции. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы указанных комиссий определяются Регламентом представительного органа города Лермонтова и положениями о соответствующих комиссиях, утверждаемых представительным органом города Лермонтова.

Представительный орган города Лермонтова вправе создавать временные комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком и конкретной задачей.

Депутаты представительного органа города Лермонтова могут объединяться в депутатские объединения (группы). Порядок формирования депутатских объединений (групп) регулируется Регламентом представительного органа города Лермонтова, внутренняя деятельность объединений (групп) организуется самостоятельно.

10. Представительный орган города Лермонтова по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Лермонтова, решение об удалении главы города Лермонтова в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа города Лермонтова и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

Нормативный правовой акт, принятый представительным органом города Лермонтова, направляется главе города Лермонтова для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней. Глава города Лермонтова имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом города Лермонтова. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган города Лермонтова с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города Лермонтова отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом города Лермонтова. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов представительного органа города Лермонтова, он подлежит подписанию главой города Лермонтова в течение 7 дней и официальному опубликованию (обнародованию).

11. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа города Лермонтова предусматриваются в бюджете города Лермонтова отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 29. Компетенция представительного органа города Лермонтова

1. В исключительной компетенции представительного органа города Лермонтова находятся:

1) принятие Устава муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Лермонтова на очередной финансовый год и плановый период, утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города Лермонтова в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. В иной компетенции представительного органа города Лермонтова находятся:

1) установление официальных символов муниципального образования, утверждение их описания и порядка официального использования;

2) учреждение наград и почетных званий муниципального образования, наград и поощрений представительного органа города Лермонтова, присвоение почетных званий и вручение наград муниципального образования;

3) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования;

4) принятие решений о назначении местного референдума, назначении выборов депутатов представительного органа города Лермонтова, назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

5) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

6) осуществление права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края;

7) назначение и определение в соответствии с настоящим Уставом порядка проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, опросов граждан и собраний (конференций) граждан;

8) утверждение структуры представительного органа города Лермонтова, избрание председателя представительного органа города Лермонтова и его заместителя;

9) принятие решений об исполнении депутатом представительного органа города Лермонтова своих полномочий на постоянной основе;

10) образование и упразднение постоянных и (или) временных комиссий (комитетов, иных органов) представительного органа города Лермонтова, утверждение и изменение их состава;

11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий представительного органа города Лермонтова в порядке самороспуска;

12) принятие решений по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа города Лермонтова, председателя представительного органа города Лермонтова, его заместителя;

13) определение порядка принятия к исполнению наказов избирателей, данных депутатам представительного органа города Лермонтова;

14) утверждение Регламента представительного органа города Лермонтова;

15) утверждение положения о контрольно-счетной палате города Лермонтова, назначение председателя контрольно-счетной палаты города Лермонтова и заслушивание ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетной палаты города Лермонтова;

16) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

17) назначение конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Лермонтова, утверждение порядка его проведения, а также общего числа членов конкурсной комиссии и назначение половины ее членов;

18) избрание главы города Лермонтова из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

19) утверждение структуры администрации города Лермонтова по представлению главы города Лермонтова, положений об администрации города Лермонтова и ее отраслевых (функциональных) органах;

20) заслушивание ежегодных отчетов главы города Лермонтова о результатах его деятельности, деятельности администрации города Лермонтова и иных подведомственных главе города Лермонтова органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом города Лермонтова;

21) осуществление правового регулирования в сфере муниципальной службы в органах местного самоуправления в пределах своей компетенции;

22) установление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края размера денежного содержания и условий оплаты труда главы города Лермонтова, депутата представительного органа города Лермонтова, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, установление дополнительных гарантий осуществления полномочий главы города Лермонтова, депутата представительного органа города Лермонтова;

23) осуществление правового регулирования в сфере противодействия коррупции в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края в отношении главы города Лермонтова, депутатов представительного органа города Лермонтова;

24) согласование заключения и расторжения договоров, соглашений от имени муниципального образования;

25) определение порядка присвоения имен заслуженных людей Российской Федерации, Ставропольского края, муниципального образования организациям, и объектам муниципальной собственности муниципального образования, а также присвоение организациям и объектам муниципальной собственности муниципального образования имен заслуженных людей Российской Федерации, Ставропольского края, муниципального образования;

26) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации и осуществление функции соучредителя в порядке, определенном решением представительного органа города Лермонтова;

27) определение порядка реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере жилищного законодательства;

28) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством, принятие прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и заслушивание отчета о его выполнении;

29) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования, и земельными участками, расположенными на территории муниципального образования;

30) установление порядка определения размера части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей зачислению в бюджет города Лермонтова;

31) определение порядка установления налоговых льгот по уплате местных налогов и сборов и иных платежей, зачисляемых в бюджет города Лермонтова;

32) утверждение положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

33) принятие решения о создании муниципального дорожного фонда;

34) определение порядка образования и использования целевых бюджетных фондов муниципального образования;

35) установление дополнительных социальных гарантий (льгот, пособий), мер социальной поддержки гражданам, предоставляемых за счет средств бюджета города Лермонтова, муниципального имущества, имущественных прав муниципального образования;

36) утверждение генерального плана муниципального образования, порядка согласования проекта правил землепользования и застройки и проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в правила землепользования и застройки, осуществление правового регулирования в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования;

37) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования;

38) осуществление правового регулирования в сфере погребения и похоронного дела, определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению и порядка возмещения разницы между стоимостью гарантированного перечня и установленным законом размером пособия на погребение;

39) принятие решений по протестам (представлениям) прокурора, направленным в представительный орган города Лермонтова;

40) внесение изменений, приостановление действия, отмена решений представительного органа города Лермонтова;

41) определение порядка и льготных условий осуществления инвестиционной деятельности на территории муниципального образования;

42) установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета города Лермонтова;

43) рассмотрение депутатских запросов и принятие соответствующих решений;

44) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и настоящим Уставом;

3. Представительный орган города Лермонтова самостоятельно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за:

1) соблюдением и исполнением настоящего Устава, принятых решений представительного органа города Лермонтова;

2) исполнением бюджета города Лермонтова, соблюдением бюджетного процесса, порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований;

3) выполнением утвержденной представительным органом города Лермонтова стратегией социально-экономического развития муниципального образования;

4) соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.

4. Представительный орган города Лермонтова осуществляет контрольные функции самостоятельно либо через образованные им постоянные и (или) временные комиссии (комитеты, иные органы) с привлечением органов территориального общественного самоуправления и населения.

5. Представительный орган города Лермонтова вправе в пределах своих полномочий создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначать аудиторские проверки.

6. Формы осуществления контрольной деятельности, порядок их реализации устанавливаются правовым актом представительного органа города Лермонтова.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны по решению представительного органа города Лермонтова, вышеназванных постоянных и (или) временных комиссий (комитетом, иных органов), председателя представительного органа города Лермонтова представлять всю необходимую информацию и документы для проведения контрольной деятельности.

Статья 30. Председатель представительного органа города Лермонтова

1. Организацию деятельности представительного органа города Лермонтова в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель представительного органа города Лермонтова, избираемый на срок полномочий представительного органа города Лермонтова депутатами из своего состава на первом заседании в порядке, установленном Регламентом представительного органа города Лермонтова. Председатель представительного органа города Лермонтова может осуществлять свои полномочия, как на постоянной основе, так и на непостоянной по решению представительного органа города Лермонтова.

В случае временной невозможности исполнения председателем представительного органа города Лермонтова своих полномочий, его функции выполняет заместитель председателя представительного органа города Лермонтова.

2. Председатель представительного органа города Лермонтова в своей деятельности подотчетен населению муниципального образования и представительному органу города Лермонтова.

3. Председатель представительного органа города Лермонтова:

1) возглавляет представительный орган города Лермонтова и представляет ее в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, представителями общественности;

2) выступает без доверенности от имени представительного органа города Лермонтова, приобретает и осуществляет от имени представительного органа города Лермонтова имущественные и иные права и обязанности;

3) заключает от имени представительного органа города Лермонтова договоры и соглашения;

4) осуществляет руководство представительным органом города Лермонтова и организует его деятельность в соответствии с Регламентом представительного органа города Лермонтова;

5) определяет дату заседания представительного города Лермонтова, созывает очередные и внеочередные заседания представительного органа города Лермонтова;

6) вносит и принимает к рассмотрению проекты правовых актов представительного органа города Лермонтова, направляет для официального опубликования (обнародования) проекты правовых актов представительного органа города Лермонтова;

7) вносит предложения по структуре представительного органа города Лермонтова и аппарата представительного органа города Лермонтова;

8) ведет заседания представительного органа города Лермонтова;

9) подписывает протоколы заседаний, решения, принятые представительным органом города Лермонтова, и иные документы представительного органа города Лермонтова;

10) направляет главе города Лермонтова для подписания и официального опубликования (обнародования) нормативные правовые акты представительного органа города Лермонтова;

11) осуществляет и организует контроль за выполнением решений представительного органа города Лермонтова;

12) оказывает содействие депутатам представительного органа города Лермонтова в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

13) координирует деятельность органов представительного органа города Лермонтова;

14) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе представительного органа города Лермонтова;

15) издает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции;

16) является распорядителем предусмотренных в бюджете города Лермонтова средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа города Лермонтова;

17) утверждает смету расходов на содержание представительного органа города Лермонтова, аппарата представительного органа города Лермонтова;

18) руководит на принципах единоначалия работой аппарата представительного органа города Лермонтова, осуществляет по отношению к работникам аппарата представительного органа города Лермонтова, права и обязанности работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе;

19) принимает решения об обращении в суды с исками (заявлениями) к органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и иным лицам, а также об обращении в правоохранительные и иные органы, организации в защиту интересов представительного органа города Лермонтова;

20) организует личный прием граждан и рассмотрение обращений в представительном органе города Лермонтова, обеспечивает принятие по ним решений;

21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края.

4. Председатель представительного органа города Лермонтова, действуя от имени представительного органа города Лермонтова, имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции представительного органа города Лермонтова, от должностных лиц органов местного самоуправления, а также от руководителей организаций и предприятий независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования;

2) принимать участие, а также направлять уполномоченных лиц из числа депутатов и сотрудников аппарата представительного органа города Лермонтова для участия в работе органов местного самоуправления;

3) образовывать совещательные, консультативные и рабочие органы;

4) выступать по вопросам своей деятельности и деятельности представительного органа города Лермонтова в средствах массовой информации в преимущественном порядке;

5) направлять на рассмотрение органов местного самоуправления жалобы и обращения граждан;

6) иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края.

5. Полномочия председателя представительного органа города Лермонтова могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных для досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа города Лермонтова.

Полномочия председателя представительного органа города Лермонтова также могут быть прекращены досрочно на основании решения представительного органа города Лермонтова, принятого большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов представительного органа города Лермонтова, в связи с ненадлежащим исполнением (действием или бездействием) председателем представительного органа города Лермонтова своих функциональных обязанностей, определенных настоящим Уставом, Регламентом представительного органа города Лермонтова и иными правовыми актами представительного органа города Лермонтова в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 31. Заместитель председателя представительного органа города Лермонтова

1. Заместитель председателя представительного органа города Лермонтова избирается из числа депутатов представительного органа города Лермонтова на срок его полномочий по предложению председателя представительного органа города Лермонтова в порядке, предусмотренном Регламентом представительного органа города Лермонтова.

2. Заместитель председателя представительного органа города Лермонтова исполняет полномочия председателя представительного органа города Лермонтова в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя представительного органа города Лермонтова.

3. Заместитель председателя представительного органа города Лермонтова организует работу представительного органа города Лермонтова, его постоянных и временных комиссий в соответствии с Регламентом представительного органа города Лермонтова и поручениями председателя представительного органа города Лермонтова.

4. Заместитель председателя представительного органа города Лермонтова подотчетен представительному органу города Лермонтова, председателю представительного органа города Лермонтова и населению муниципального образования.

5. Полномочия заместителя председателя представительного органа города Лермонтова могут быть прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным для досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа города Лермонтова.

Полномочия заместителя председателя представительного органа города Лермонтова также могут быть прекращены досрочно на основании решения представительного органа города Лермонтова, принятого большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов представительного органа города Лермонтова. Инициаторами досрочного прекращения полномочий заместителя председателя представительного органа города Лермонтова в данном случае могут выступать председатель представительного органа города Лермонтова и (или) депутаты представительного органа города Лермонтова.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий представительного органа города Лермонтова

1. Полномочия представительного органа города Лермонтова независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия представительного органа города Лермонтова также прекращаются:

1) в случае принятия представительным органом города Лермонтова решения о самороспуске в порядке, установленном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа города Лермонтова, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае нарушения срока принятия решения представительного органа города Лермонтова, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. С инициативой по принятию решения о самороспуске представительного органа города Лермонтова могут выступить депутаты представительного органа города Лермонтова в составе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов представительного органа города Лермонтова путем направления письменного заявления, подписанного инициаторами, председателю представительного органа города Лермонтова.

3. Письменное заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, подлежит рассмотрению на заседании представительного органа города Лермонтова, которое должно гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы по принятию решения о самороспуске представительного органа города Лермонтова.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

3. Решение о самороспуске представительного органа города Лермонтова принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов представительного органа города Лермонтова и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4. Досрочное прекращение полномочий представительного органа города Лермонтова влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа города Лермонтова досрочные выборы депутатов представительного органа города Лермонтова проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

6. В случае отклонения представительным органом города Лермонтова инициативы принятия решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске по таким же основаниям может быть принята к рассмотрению представительного органа города Лермонтова не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 33. Глава города Лермонтова

1. Глава города Лермонтова является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава города Лермонтова избирается представительным органом города Лермонтова из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию города Лермонтова. Срок полномочий главы города Лермонтова составляет пять лет.

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Лермонтова устанавливается представительным органом города Лермонтова в соответствии с законом Ставропольского края. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы города Лермонтова может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается представительным органом города Лермонтова. Половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом города Лермонтова, другая половина членов конкурсной комиссии назначается - Губернатором Ставропольского края.

Представительному органу города Лермонтова для проведения голосования по кандидатурам на должность главы города Лермонтова представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города Лермонтова полномочий по решению вопросов местного значения.

Предпочтительные требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам для осуществления главой города Лермонтова отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, установленные законом Ставропольского края, учитываются в условиях конкурса.

3. Полномочия главы города Лермонтова начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города Лермонтова.

4. Глава города Лермонтова должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. Глава города Лермонтова подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и представительному органу города Лермонтова.

6. Глава города Лермонтова представляет представительному органу города Лермонтова ежегодные отчеты о результатах его деятельности, деятельности администрации города Лермонтова и иных подведомственных главе города Лермонтова органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом города Лермонтова.

7. В своей деятельности глава города Лермонтова несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию города Лермонтова и ее органы задач, осуществление ими своих функций.

8. Глава города Лермонтова в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

подписывает и обеспечивает официальное опубликование (обнародование) нормативных правовых актов, принятых представительным органом города Лермонтова;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа города Лермонтова;

обеспечивает решение вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;

организует и осуществляет контроль за соответствием деятельности администрации города Лермонтова и должностных лиц администрации города Лермонтова настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним правовыми актами представительного органа города Лермонтова;

учреждает награды главы города Лермонтова и администрации города Лермонтова;

заключает и расторгает от имени муниципального образования договоры и соглашения с согласия представительного органа города Лермонтова, обеспечивает надлежащее исполнение условий заключенных договоров и соглашений;

принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в судах различной юрисдикции, органах государственной власти и управления;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

9. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава города Лермонтова:

представляет администрацию города Лермонтова в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации города Лермонтова;

осуществляет общее руководство деятельностью администрации города Лермонтова на принципах единоначалия, ее органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации города Лермонтова, в том числе по исполнению решений и поручений представительного органа города Лермонтова;

заключает и расторгает от имени администрации города Лермонтова договоры и соглашения в пределах своей компетенции, обеспечивает надлежащее исполнение условий заключенных договоров и соглашений;

разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа города Лермонтова структуру администрации города Лермонтова, формирует штатную численность администрации города Лермонтова в пределах средств, утвержденных в бюджете города Лермонтова на содержание администрации города Лермонтова;

назначает и освобождает от должности первых заместителей и заместителей главы администрации города Лермонтова, работников администрации города Лермонтова, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города Лермонтова, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация города Лермонтова, за исключением руководителей муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам администрации города Лермонтова, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий;

согласовывает кандидатуры на должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам администрации города Лермонтова;

распределяет обязанности между первыми заместителями администрации города Лермонтова и заместителями главы администрации города Лермонтова;

утверждает положения о структурных подразделениях администрации города Лермонтова;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета города Лермонтова (за исключением средств по расходам, направляемым на обеспечение деятельности представительного органа города Лермонтова);

отменяет акты руководителей структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации города Лермонтова, противоречащие законодательству Российской Федерации, Ставропольского края, настоящему Уставу или иным муниципальным правовым актам;

обеспечивает исполнение бюджета города Лермонтова;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

10. В сфере взаимодействия с представительным органом города Лермонтова, глава города Лермонтова:

принимает участие в заседаниях представительного органа города Лермонтова;

вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа города Лермонтова;

обеспечивает разработку проектов бюджета города Лермонтова, стратегии социально-экономического развития муниципального образования, подготовку отчетов об их исполнении и вносит их в представительный орган города Лермонтова на утверждение;

представляет на рассмотрение представительного органа города Лермонтова проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие осуществление расходов из средств бюджета города Лермонтова;

вправе вносить вопросы в проект повестки дня заседания представительного органа города Лермонтова в порядке, установленном Регламентом представительного органа города Лермонтова;

дает заключения на проекты нормативно-правовых актов представительного органа города Лермонтова, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Лермонтова;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

11. Полномочия главы города Лермонтова прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 59 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 58 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Лермонтова;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

17. Полномочия главы города Лермонтова прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой города Лермонтова, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

18. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Лермонтова либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из первых заместителей (заместителей) главы администрации города Лермонтова, назначенный решением представительного органа города Лермонтова.

19. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Лермонтова избрание главы города Лермонтова, избираемого представительным органом города Лермонтова, осуществляется не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа города Лермонтова осталось менее 6 месяцев, избрание главы города Лермонтова осуществляется в течение 3 месяцев со дня избрания представительного органа города Лермонтова в правомочном составе.

20. В случае, если глава города Лермонтова, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ставропольского края об отрешении от должности главы города Лермонтова либо на основании решения представительного органа города Лермонтова об удалении главы города Лермонтова в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган города Лермонтова не вправе принимать решение об избрании главы города Лермонтова до вступления решения суда в законную силу.

21. В случае временного отсутствия главы города Лермонтова (болезнь, отпуск, командировка и т.п.) его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации города Лермонтова или по поручению главы города Лермонтова один из заместителей главы администрации города Лермонтова.

22. Полномочия главы города Лермонтова прекращаются со дня наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов, если иное не установлено действующим законодательством.

Статья 34. Администрация города Лермонтова

1. Администрация города Лермонтова - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края. Администрация города Лермонтова обладает правами юридического лица.

2. Администрацией города Лермонтова руководит глава города Лермонтова на принципах единоначалия.

3. Структура администрации города Лермонтова утверждается представительным органом города Лермонтова по представлению главы города Лермонтова. В структуру администрации города Лермонтова входят органы администрации города Лермонтова.

4. Администрация города Лермонтова осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, правовыми актами представительного органа города Лермонтова, а также иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.

5. Глава города Лермонтова назначает первого заместителя главы администрации города Лермонтова, заместителей главы администрации города Лермонтова в соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации на условиях срочного трудового договора на срок до истечения своих полномочий, но не более чем на 5 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Ставропольского края.

6. Первые заместители главы администрации города Лермонтова, заместители главы администрации города Лермонтова курируют органы администрации города Лермонтова в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом администрации города Лермонтова.

7. Первые заместители главы администрации города Лермонтова, заместители главы администрации города Лермонтова:

1) координируют деятельность курируемых органов администрации города Лермонтова;

2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносят главе города Лермонтова проекты муниципальных правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, правовыми актами представительного органа города Лермонтова, а также иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.

Статья 35. Органы администрации города Лермонтова

1. Полномочия и порядок организации работы органов администрации города Лермонтова определяются положениями об этих органах.

Отраслевые (функциональные) органы администрации города Лермонтова обладают правами юридического лица и вправе осуществлять часть полномочий и (или) функций администрации города Лермонтова в соответствии с положениями об этих органах, утверждаемыми представительным органом города Лермонтова.

Структурные подразделения администрации города Лермонтова не обладают правами юридического лица и вправе осуществлять часть полномочий и (или) функций администрации города Лермонтова в соответствии с положениями об этих органах, утверждаемыми администрацией города Лермонтова.

Решение об учреждении соответствующего органа администрации города Лермонтова в форме муниципального казенного учреждения принимается представительным органом города Лермонтова по представлению главы города Лермонтова.

2. Руководители органов администрации города Лермонтова в своей деятельности подчинены и подотчетны главе города Лермонтова, курирующему первому заместителю главы администрации города Лермонтова или заместителю главы администрации города Лермонтова.

3. Руководители органов администрации города Лермонтова:

1) организуют работу органа администрации города Лермонтова;

2) разрабатывают и вносят главе города Лермонтова проекты муниципальных правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) по согласованию с главой города Лермонтова назначают на должность и освобождают от должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий;

5) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, правовыми актами представительного органа города Лермонтова, а также иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.

Статья 36. Полномочия администрации города Лермонтова

1. Администрация города Лермонтова под руководством главы города Лермонтова:

1) осуществляет составление и исполнение бюджета города Лермонтова на очередной финансовый год и плановый период, контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении бюджета города Лермонтова;

2) разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования, утверждает иные документы стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

3) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования в порядке, утвержденном нормативно-правовым актам представительного органа города Лермонтова;

5) организует в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

7) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования, обеспечивает организацию дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) обеспечивает проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования;

10) участвует в профилактике терроризма и экстремизма и его идеологии, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

11) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

12) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

ГАРАНТ:

Пункт 13 части 1 статьи 36 настоящего Устава, в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 83 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

13) организует охрану общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

14) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

15) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

16) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования;

17) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

18) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

19) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

21) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

22) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

23) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, обеспечивает охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

24) обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

25) создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования и организует обустройство мест массового отдыха населения;

26) формирует и содержит муниципальный архив;

27) организует оказание ритуальных услуг и содержит места захоронения в порядке;

28) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) разрабатывает и представляет на утверждение в представительный орган города Лермонтова проект правил благоустройства территории муниципального образования, осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования города Лермонтова, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)), организует благоустройство территории муниципального образования города Лермонтова в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования города Лермонтова;

30) разрабатывает и представляет на утверждение в представительный орган города Лермонтова проект генерального плана муниципального образования, утверждает правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана муниципального образования документацию по планировке территории, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах муниципального образования, выдает разрешение на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах муниципального образования, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

31) разрабатывает и утверждает схему размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования, утверждает положение о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

ГАРАНТ:

Пункт 32 части 1 статьи 36 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2022 г.

32) принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

ГАРАНТ:

Пункт 33 части 1 статьи 36 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2022 г.

33) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования;

34) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

35) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

36) создает, осуществляет содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

37) создает, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

38) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

39) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

41) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

42) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

43) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

44) осуществляет муниципальный лесной контроль;

45) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

46) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

47) организует в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

48) принимает решения и проводит на территории муниципального образования мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

49) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

50) планирует, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и исполняет контракты;

51) осуществляет полномочия соучредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

52) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

53) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

54) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

55) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

56) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов представительного органа города Лермонтова с избирателями, а также определяет перечни помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов представительного органа города Лермонтова с избирателями;

57) принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ;

58) осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

59) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями представительного органа города Лермонтова.

2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются администрацией города Лермонтова и ее органами в соответствии с положениями об администрации города Лермонтова, ее органах.

3. Администрация города Лермонтова и ее органы исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

Статья 37. Контрольно-счетная палата города Лермонтова

1. Контрольно-счетная палата города Лермонтова является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом города Лермонтова.

2. Контрольно-счетная палата города Лермонтова подотчетна представительному органу города Лермонтова.

3. Контрольно-счетная палата города Лермонтова обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность контрольно-счетной палаты города Лермонтова не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа города Лермонтова.

5. Контрольно-счетная палата города Лермонтова обладает правами юридического лица.

6. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты города Лермонтова определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и положением о контрольно-счетной палате города Лермонтова, утверждаемым представительным органом города Лермонтова.

7. Контрольно-счетная палата города Лермонтова осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета города Лермонтова, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета города Лермонтова на очередной финансовый год и плановый период, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Лермонтова;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Лермонтова, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Лермонтова и муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета города Лермонтова, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города Лермонтова в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета города Лермонтова, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган города Лермонтова и главе города Лермонтова;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах своей компетенции;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа города Лермонтова.

Статья 38. Избирательная комиссия города Лермонтова

1. Избирательная комиссия города Лермонтова организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия города Лермонтова является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Лермонтова.

3. Избирательная комиссия города Лермонтова формируется представительным органом города Лермонтова в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города Лермонтова устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, настоящим Уставом, а также положением об избирательной комиссии города Лермонтова, принимаемым представительным органом города Лермонтова.

Статья 39. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и гарантии при осуществлении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления составляет пять лет в соответствии с законом Ставропольского края.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа города Лермонтова нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов представительного органа города Лермонтова, включая председателя представительного органа города Лермонтова. Решение об осуществлении депутатом полномочий на постоянной или непостоянной основе принимается представительным органом города Лермонтова.

Депутат для осуществления своих полномочий на непостоянной основе на время участия в заседаниях представительного города Лермонтова и его комиссий, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий, проводимых с участием депутата, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет 6 рабочих дней в месяц в соответствии с Законом Ставропольского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

6. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Ставропольского края или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Депутат при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения муниципального образования, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в представительном органе города Лермонтова, если иное не установлено федеральными законами.

Депутат поддерживает связь с населением муниципального образования, информирует о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат обязан регулярно проводить встречи с избирателями и ежегодно отчитываться перед избирателями о проделанной работе.

Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях представительного органа города Лермонтова:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа города Лермонтова;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа города Лермонтова;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений представительного органа города Лермонтова;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании представительного органа города Лермонтова;

- вносить поправки к проектам правовых актов представительного органа города Лермонтова;

- оглашать на заседаниях представительного органа города Лермонтова обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний представительного органа города Лермонтова.

7. Ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, определяются федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа города Лермонтова.

Депутат представительного органа города Лермонтова, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Ставропольского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края.

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Ставропольского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

13. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ставропольского края.

14. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

15. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

16. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

17. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

18. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

19. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

20. Решение представительного органа города Лермонтова о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа города Лермонтова принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями представительного органа города Лермонтова, - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Ставропольского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа города Лермонтова днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган города Лермонтова данного заявления.

Статья 40. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава города Лермонтова, председатель представительного органа города Лермонтова.

2. Представительный орган города Лермонтова, администрация города Лермонтова и контрольно-счетная палата города Лермонтова в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган города Лермонтова, администрация города Лермонтова и контрольно-счетная палата города Лермонтова как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

4. Основаниями для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов администрации города Лермонтова в качестве юридических лиц являются решение представительного органа города Лермонтова об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем представительным органом города Лермонтова по представлению главы города Лермонтова.

Статья 41. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края, настоящим Уставом и положением о муниципальной службе в муниципальном образовании, утверждаемым представительным органом города Лермонтова.

2. Гарантии правовой и социальной защищенности муниципальных служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров муниципальной службы, муниципальным служащим предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края. Установление дополнительных гарантий муниципальным служащим и определения порядка их предоставления осуществляется представительным органом города Лермонтова.

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 42. Система муниципальных правовых актов и порядок их подготовки

1. Муниципальные правовые акты - решения, принятые непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решения, принятые органами местного самоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила, или имеющие индивидуальный характер.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

3. Систему муниципальных правовых актов образуют:

1) Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа города Лермонтова;

3) правовые акты главы города Лермонтова, контрольно-счетной палаты города Лермонтова, администрации города Лермонтова и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Представительный орган города Лермонтова по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы города Лермонтова в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа города Лермонтова и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

Решения представительного органа города Лермонтова, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и Регламентом представительного органа города Лермонтова.

6. Глава города Лермонтова в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями представительного органа города Лермонтова, издает постановления администрации города Лермонтова по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации города Лермонтова по вопросам организации работы администрации города Лермонтова. Глава города Лермонтова издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

7. Председатель представительного органа города Лермонтова издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа города Лермонтова, подписывает решения представительного органа города Лермонтова.

8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

9. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься субъектами правотворческой инициативы:

- председателем, заместителем председателя, постоянными комиссиями, депутатами или управляющим делами представительного органа города Лермонтова;

- главой города Лермонтова;

- председателем контрольно-счетной палаты города Лермонтова;

- прокурором города Лермонтова;

- первым заместителем или заместителем главы администрации города Лермонтова, управляющим делами администрации города Лермонтова;

- начальниками структурных подразделений и отраслевых (функциональных органов) администрации города Лермонтова;

- инициативными группами граждан в порядке, установленном настоящим Уставом;

- органами территориального общественного самоуправления;

- иными органами, наделенными действующим законодательством правом законодательной инициативы.

10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

- председателем, заместителем председателя, постоянными комиссиями, депутатами или управляющим делами представительного органа города Лермонтова;

- главой города Лермонтова;

- председателем контрольно-счетной палаты города Лермонтова;

- первым заместителем или заместителем главы администрации города Лермонтова, управляющим делами администрации города Лермонтова;

- начальниками структурных подразделений и отраслевых (функциональных органов) администрации города Лермонтова.

11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Порядок принятия муниципальных правовых актов представительным органом города Лермонтова устанавливается Регламентом представительного органа города Лермонтова.

Порядок принятия муниципальных правовых актов главы города Лермонтова устанавливается настоящим Уставом и муниципальным правовым актом представительного органа города Лермонтова.

Порядок принятия муниципальных правовых актов администрации города Лермонтова устанавливается настоящим Уставом и Положением об администрации города Лермонтова, утверждаемым представительным органом города Лермонтова.

Иные должностные лица местного самоуправления принимают правовые акты в порядке, предусмотренном соответствующими Положениями, устанавливающими компетенцию данных лиц.

12. Порядок установления и оценки применения, содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее по тексту - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

13. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией города Лермонтова в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ставропольского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов города Лермонтова, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа города Лермонтова, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

14. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета города Лермонтова.

15. Нормативные правовые акты представительного органа города Лермонтова, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Лермонтова, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа города Лермонтова главой города Лермонтова или при наличии заключения главы города Лермонтова.

16. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края.

17. До приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и Устава муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края указанные акты действуют в части, не противоречащей действующему законодательству.

Статья 43. Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края и порядок внесения в него изменений и дополнений

1. Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края принимаются представительным органом города Лермонтова.

Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа города Лермонтова проекта Устава муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края в новой редакции, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, может исходить от председателя представительного органа города Лермонтова, депутатов представительного органа города Лермонтова в составе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов представительного органа города Лермонтова, главы города Лермонтова и иных органов, наделенных действующим законодательством правом законодательной инициативы.

Проект Устава муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом города Лермонтова порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края или законов Ставропольского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов представительного органа города Лермонтова.

Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города Лермонтова обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края в государственный реестр уставов муниципальных образований Ставропольского края, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа города Лермонтова, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края.

Приведение Устава муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края в соответствие с федеральным законом, законом Ставропольского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом Ставропольского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края в соответствие с федеральным законом, законом Ставропольского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Ставропольского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа города Лермонтова, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать 6 месяцев.

Изложение Устава муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, а ранее действующий Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края.

Статья 44. Вступление в силу, отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу:

Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края - со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после государственной регистрации;

решение, принятое на местном референдуме - со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума;

нормативные правовые акты органов местного самоуправления - со дня их официального опубликования (обнародования);

нормативные правовые акты представительного органа города Лермонтова о налогах и сборах - в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

иные муниципальные правовые акты муниципального образования - со дня их принятия (издания, подписания), если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом или соответствующими муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является первая публикация их полного текста в еженедельной региональной общественно-политической газете города Лермонтова "Лермонтовские известия".

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является передача их полного текста путем размещения на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова (www.lermsk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по телевидению и радиовещанию, а также на информационных стендах, расположенных в зданиях (помещениях), занимаемых органами местного самоуправления города Лермонтова и муниципальными учреждениями, находящихся по следующим адресам: г. Лермонтов, ул. Решетника, 1; г. Лермонтов, ул. Ленина, 18; г. Лермонтов, ул. Ленина, 20; г. Лермонтов, ул. Октябрьская, 42; г. Лермонтов, пр. Солнечный, 5.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, указанные органы вправе использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Официальное опубликование (обнародование) Устава муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края, муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа города Лермонтова Ставропольского края осуществляется на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

4. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация города Лермонтова или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган города Лермонтова - не позднее 3 дней со дня принятия ими решения.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном образовании составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Лермонтова, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа города Лермонтова;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными собственность нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ставропольского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом устанавливается нормативным правовым актом представительного органа города Лермонтова.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется нормативным правовым актом представительного органа города Лермонтова в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Лермонтова.

5. Представительный орган города Лермонтова самостоятельно или через создаваемые органы осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.

6. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном правовым актом представительного органа города Лермонтова.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Представительный орган города Лермонтова в порядке осуществления контрольных полномочий вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

7. Уполномоченный представительным органом города Лермонтова орган администрации города Лермонтова ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 48. Бюджет муниципального образования

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (бюджет города Лермонтова).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Лермонтова, утверждение и исполнение бюджета города Лермонтова, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Лермонтова осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, определяемом нормативным правовым актом представительного органа города Лермонтова, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия участника бюджетного процесса в муниципальном образовании определяются положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утвержденным представительным органом города Лермонтова в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В состав участников бюджетного процесса в муниципальном образовании входят:

- представительный орган города Лермонтова;

- глава города Лермонтова;

- администрация города Лермонтова;

- контрольно-счетная палата города Лермонтова;

- уполномоченные банки муниципального образования, кредитные учреждения, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета города Лермонтова, в рамках функций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Лермонтова;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Лермонтова;

- главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, нормативными правовыми актами представительного органа города Лермонтова возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект решения о бюджете города Лермонтова, решение об утверждении бюджета города Лермонтова, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Лермонтова и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

7. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции осуществляют контроль за исполнением бюджета города Лермонтова.

Статья 49. Расходы и доходы бюджета муниципального образования

1. Формирование расходов бюджета города Лермонтова осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета города Лермонтова в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов бюджета города Лермонтова осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 50. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования осуществляются за счет средств бюджета города Лермонтова.

Статья 51. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального образования), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального образования) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4, 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.

Статья 52. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 18 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете города Лермонтова бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет города Лермонтова в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Лермонтова. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Лермонтова.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Лермонтова, определяется нормативным правовым актом представительного органа города Лермонтова.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 53. Муниципальные заимствования

1. Муниципальные заимствования муниципального образования осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Программа муниципальных заимствований муниципального образования является приложением к решению о бюджете города Лермонтова.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом принадлежит администрации города Лермонтова.

4. Управление муниципальным долгом муниципального образования осуществляется администрацией города Лермонтова.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Органы местного самоуправления, депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 57. Ответственность представительного органа города Лермонтова перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом города Лермонтова принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а представительный орган города Лермонтова в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ставропольского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске представительного органа города Лермонтова.

2. Полномочия представительного органа города Лермонтова прекращаются со дня вступления в силу закона Ставропольского края о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган города Лермонтова в течение 3 месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске представительного органа города Лермонтова.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган города Лермонтова в течение 3 месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске представительного органа города Лермонтова.

5. Закон Ставропольского края о роспуске представительного органа города Лермонтова может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты представительного органа города Лермонтова, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ставропольского края о роспуске представительного органа города Лермонтова обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом города Лермонтова правомочного заседания в течение 3 месяцев подряд.

Статья 58. Ответственность главы города Лермонтова перед государством

1. Губернатор Ставропольского края издает правовой акт об отрешении от должности главы города Лермонтова в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава города Лермонтова, в отношении которого Губернатором Ставропольского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 59. Удаление главы города Лермонтова в отставку

1. Представительный орган города Лермонтова в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города Лермонтова в отставку по инициативе депутатов представительного органа города Лермонтова или по инициативе Губернатора Ставропольского края.

2. Основаниями для удаления главы города Лермонтова в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города Лермонтова, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение 3 и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Лермонтова представительным органом города Лермонтова по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом города Лермонтова, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой города Лермонтова, администрацией города Лермонтова, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Лермонтова и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов представительного органа города Лермонтова об удалении главы города Лермонтова в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной настоящим Уставом численности депутатов представительного органа города Лермонтова, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган города Лермонтова. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа города Лермонтова об удалении главы города Лермонтова в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Лермонтова и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган города Лермонтова.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа города Лермонтова об удалении главы города Лермонтова в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа города Лермонтова об удалении главы города Лермонтова в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Лермонтова, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города Лермонтова в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.

6. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы города Лермонтова в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган города Лермонтова вместе с проектом соответствующего решения представительного органа города Лермонтова. О выдвижении данной инициативы глава города Лермонтова уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган города Лермонтова.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа города Лермонтова или Губернатора Ставропольского края об удалении главы города Лермонтова в отставку осуществляется представительным органом города Лермонтова в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа города Лермонтова об удалении главы города Лермонтова в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов представительного органа города Лермонтова.

9. Решение представительного органа города Лермонтова об удалении главы города Лермонтова в отставку подписывается председателем представительного органа города Лермонтова.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом города Лермонтова решения об удалении главы города Лермонтова в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа города Лермонтова или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения представительного органа города Лермонтова об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа города Лермонтова объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города Лермонтова не согласен с решением представительного органа города Лермонтова об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа города Лермонтова об удалении главы города Лермонтова в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае, если глава города Лермонтова в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа города Лермонтова.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа города Лермонтова или Губернатора Ставропольского края об удалении главы города Лермонтова в отставку отклонена представительным органом города Лермонтова, вопрос об удалении главы города Лермонтова в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа города Лермонтова не ранее чем через 2 месяца со дня проведения заседания представительного органа города Лермонтова, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города Лермонтова, в отношении которого представительным органом города Лермонтова принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации, государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава и муниципальных правовых актов.

2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Представительный орган города Лермонтова осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям представительного органа города Лермонтова;

- исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Контрольно-счетная палата города Лермонтова осуществляет контроль за:

- исполнением бюджета города Лермонтова, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении;

- соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.

5. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

Статья 62. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 4 августа 2021 г. N RU263060002021001