Приложение 2. Проверочный лист по региональному государственному контролю (надзору) в области регулируемых государством цен (тарифов) в сфере теплоснабжения

Приложение 2

Проверочный лист
по региональному государственному контролю (надзору) в области регулируемых государством цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
(утв. приказом Государственного комитета РТ по тарифам от 30 ноября 2018 г. N 399)

N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов
1.	Имеются у юридического лица, обратившегося для установления тарифов на тепловую энергию, правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности, иного законного основания владения, пользования и распоряжения в отношении объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемыми для осуществления регулируемой деятельности?	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"; постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
2.	Заключены юридическим лицом, обратившимся для установления тарифов, договора теплоснабжения с потребителями, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации?	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
3.	Наделено лицо, обратившееся для установления тарифов на тепловую энергию, статусом единой теплоснабжающей организации (ЕТО)?	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
4.	Осуществляет юридическое лицо, обратившиеся для установления тарифов, иные виды деятельности, ведется ли раздельный учет расходов и доходов по видам деятельности?	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
5.	Имеются у юридического лица, обратившегося для установления тарифов на тепловую энергию, иные регулируемые виды деятельности?	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
6.	Соблюдаются тарифы в сфере теплоснабжения?	Постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам об установлении тарифов в сфере теплоснабжения (http://kt.tatarstan.ru/rus/ntarif.htm)
7.	Применяются при расчетах с контрагентами тарифы в сфере теплоснабжения, не установленные Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам?	Статья 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"
8.	Ведется раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в сфере теплоснабжения, в том числе: а) реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя; б) оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя; в) оказание услуг по поддержанию резервной тепловой мощности; г) реализация горячей воды потребителям; д) плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения?	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
9.	Информация, подлежащая свободному доступу, раскрыта в соответствии со стандартами раскрытия информации?	Статьи 8, 8.1 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях"; статья 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования"; приказ ФАС России от 13.09.2018 N 1288/18 "Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования"
10.	Информация, подлежащая раскрытию, на официальном сайте организации в сети "Интернет" опубликована?
11.	Сроки раскрытия информации, подлежащей свободному доступу, соответствуют срокам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования"?
12.	Информация раскрыта в полном объеме (раскрыты все показатели в соответствии со стандартами раскрытия информации)?
13.	Достоверность раскрытия информации, в том числе соответствие раскрытой информации сведениям, ранее представленным в Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам соблюдена?
14.	Порядок раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг соблюден?
15.	Поступали заявки на подключение (технологическое присоединение)?	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"; постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 г. N 787 "О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"; приказ ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения"
16.	Выдавались технические условия на подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения?
17.	Заключались договоры о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения?
18.	Имеются акты о подключении (технологическом присоединении)?
19.	Применены в договорах об осуществлении подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, счетах-фактурах (счетах) при расчете платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, платы, установленные постановлениями Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам, действующими на момент заключения договора, выставления счетов-фактур (счетов)?	Постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения теплоснабжающих (теплосетевых) организаций; постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения теплоснабжающих (теплосетевых) организаций в индивидуальном порядке (http://kt.tatarstan.ru/rus/ntarif.htm)
В части использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения
20.	Подтверждается документами фактическое использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения?	п. 3, п. 6, п. 17, пп. 20-22 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 543; п. 8, п. 20, п. 50, п. 52 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075; постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)"; подпункты г, д пункта 4 Порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением инвестиционных программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденного приказом Минстроя России от 07.11.2014 N 689/пр; формы отчета об использовании инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 20.02.2014 N 202-э
21.	Исполнена инвестиционная программа в разрезе инвестиционных проектов?
22.	Соответствуют фактически выполненные мероприятия инвестиционной программы мероприятиям, предусмотренным инвестиционной программой при ее утверждении?
23.	Соблюдены сроки ввода в эксплуатацию объектов теплоснабжения, исполнения графика реализации мероприятий инвестиционной программы?
24.	Своевременно предоставлены в орган регулирования ежегодные (квартальные) отчеты о выполнении инвестиционных программ?
25.	Соответствует информация, содержащаяся в годовых отчетах о выполнении инвестиционных программ, фактическим данным?