Решение Совета депутатов городского округа г. Елец Липецкой области от 13 августа 2021 г. N 304 "О внесении изменений в Устав городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации"

Рассмотрев предложенный Главой городского округа город Елец проект Изменений в Устав городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации, учитывая рекомендации публичных слушаний, заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области, прокуратуры города Ельца, рекомендательное решение постоянной комиссии Совета депутатов городского округа город Елец, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Уставом городского округа город Елец, Совет депутатов городского округа город Елец

Решил:

1. Принять Изменения в Устав городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации (прилагаются).

2. Направить Изменения в Устав городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации Главе городского округа город Елец для подписания.

3. Главе городского округа город Елец опубликовать Изменения в Устав городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации в Елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя" после их государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Председатель

В.Н. Никонов

Изменения
в Устав городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации

Приняты
решением Совета депутатов
городского округа город Елец
от 13.08.2021 N 304

Статья 1

Внести в Устав городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов города Ельца от 10.07.2015 N 264 (с изменениями от 05.10.2015 N 294, 27.05.2016 N 347, 16.09.2016 N 379, 23.05.2017 N 443, 16.02.2018 N 37, 24.05.2019 N 140, 30.10.2020 N 247) (Елецкая городская общественно-политическая газета "Красное знамя", 2015, 18 июля, 10 октября; 2016, 11 июня, 24 сентября; 2017, 8 июня; 2018, 3 марта; 2019, 11 июня; 2020, 3 декабря) следующие изменения:

1) в статье 9:

а) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

б) в пункте 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

в) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23) утверждение правил благоустройства территории города, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории города в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;";

г) в пункте 31 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

д) в пункте 44 слова "Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" заменить словами "федеральным законом";

е) дополнить пунктом 45 следующего содержания:

"45) принятие решений и проведение на территории города мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;";

ГАРАНТ:

Подпункт "ж" пункта 1 статьи 1 настоящих Изменений вступает в силу с 1 января 2022 г.

ж) дополнить пунктом 46 следующего содержания:

"46) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях города, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях города;";

ГАРАНТ:

Подпункт "3" пункта 1 статьи 1 настоящих Изменений вступает в силу с 1 января 2022 г.

з) дополнить пунктом 47 следующего содержания:

"47) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях города.";

2) часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";

3) часть 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

4) часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) инициативные проекты;";

5) главу IV дополнить статьей 17.1 следующего содержания:

"Статья 17.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города или его части, по решению вопросов местного значения и иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию города может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории города, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов городского округа город Елец.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета депутатов городского округа город Елец в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

6) статью 18 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.";

7) в статье 19:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в городе, принимаемым решением Совета депутатов городского округа город Елец, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальных сайтах Совета депутатов городского округа город Елец, администрации городского округа город Елец в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями города своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Положением о публичных слушаниях в городе, принимаемым решением Совета депутатов городского округа город Елец, может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями города своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей города в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.";

б) в части 6 слова "проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов городского округа город Елец с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности" заменить словами "проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности";

8) в статье 20:

а) часть 1 после слов "должностных лиц местного самоуправления города," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

б) часть 6 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители города, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов города Ельца.";

9) в статье 21:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

б) в части 5 после слова "города" дополнить словами "или жителей города";

10) пункт 7 части 13 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

11) пункт 9 части 9 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

12) в части 5 статьи 32 слова "могут входить" заменить словами "города входят";

13) в части 1 статьи 33:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) разработка правил благоустройства территории города, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);";

б) в пункте 14 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

в) пункт 39.1 изложить в следующей редакции:

"39.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

г) дополнить пунктом 44.1 следующего содержания:

"44.1) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;";

ГАРАНТ:

Подпункт "д" пункта 1 статьи 1 настоящих Изменений вступает в силу с 1 января 2022 г.

д) дополнить пунктом 60.1 следующего содержания:

"60.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях города, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях города;";

ГАРАНТ:

Подпункт "е" пункта 1 статьи 1 настоящих Изменений вступает в силу с 1 января 2022 г.

е) дополнить пунктом 60.2 следующего содержания:

"60.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях города;";

ж) в пункте 78 после слов "Почетной грамоты" дополнить словом ", Благодарности", слова "положения о ней" заменить словами "положений о них";

з) пункт 82 изложить в следующей редакции:

"82) определение порядка установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";";

и) в пункте 84:

в абзаце первом слова "обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций;";

к) в пункте 85 слова "Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" заменить словами "федеральным законом";

л) дополнить пунктом 85.1 следующего содержания:

"85.1) принятие решений и проведение на территории города мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;";

14) статью 37 дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований определяется муниципальными нормативными правовыми актами администрации города с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".";

15) в абзаце втором части 5 статьи 38 слово "его" исключить, дополнить словами "уведомления о включении сведений об Уставе города, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав города в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";

16) в части 3 статьи 39:

а) в абзаце первом слова "обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности";

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.";

17) абзац третий части 5 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, также используются сетевое издание "kznam" (сайт Муниципального автономного учреждения "Редакция городской общественно-политической газеты "Красное знамя" http://kznam.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), электронное (сетевое) средство массовой информации портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае опубликования полного текста муниципального правового акта на сайте Муниципального автономного учреждения "Редакция городской общественно-политической газеты "Красное знамя", на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объемные графические и табличные приложения к нему в Елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя" могут не приводиться.";

18) часть 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"4. Органы местного самоуправления города самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений города с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации, которые устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми городским Советом в соответствии с нормативами формирования расходов, устанавливаемыми нормативным правовым актом администрации Липецкой области.";

19) главу VII дополнить статьей 50.1 следующего содержания:

"Статья 50.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17.1 настоящего Устава, осуществляется в соответствии со статьей 56.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

Статья 2

1. Настоящие Изменения в Устав городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации подлежат государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Подпункты "ж", "з" пункта 1 и подпункты "д", "е" пункта 13 статьи 1 настоящих Изменений вступают в силу с 1 января 2022 года.

Глава городского округа город Елец

Е.В. Боровских

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Липецкой области 25 августа 2021 г.

Регистрационный N RU483190002021001