Закон Липецкой области от 2 сентября 2021 г. N 587-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области" (с изменениями и дополнениями)

Закон Липецкой области от 2 сентября 2021 г. N 587-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области"

ГАРАНТ:

Принят Липецким областным Советом депутатов 26 августа 2021 г.

Внести в Закон Липецкой области от 9 июня 2012 года N 45-ОЗ "О выборах главы администрации Липецкой области" (Липецкая газета, 2012, 20 июня; 2014, 30 мая; 2015, 23 декабря; 2017, 29 декабря; 2018, 28 декабря; 2019, 31 мая; 2020, 13 марта, 16 июня; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2020, 9 октября) следующие изменения:

1) часть 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах главы администрации области, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании по выборам главы администрации области. Участие в избирательной кампании по выборам главы администрации области указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";

2) в статье 5:

а) в части 2 после слов "гражданин Российской Федерации," дополнить словами "постоянно проживающий в Российской Федерации,";

б) в части 5 после слов "имеющие гражданство" дополнить словом "(подданство)";

в) дополнить частью 6.4 следующего содержания:

"6.4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации).

Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, в срок, начинающийся за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для учредителя, члена коллегиального руководящего органа, руководителя, заместителя руководителя, руководителя регионального или другого структурного подразделения, заместителя руководителя регионального или другого структурного подразделения, за один год до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для участника, члена, работника экстремистской или террористической организации и иного лица, причастного к деятельности экстремистской или террористической организации, а также после вступления в законную силу указанного решения суда.

Положения настоящей части распространяются на участников, членов, работников экстремистской или террористической организации и иных лиц, в действиях которых вступившим в законную силу решением суда установлена причастность к деятельности экстремистской или террористической организации: непосредственная реализация целей и (или) форм деятельности (в том числе отдельных мероприятий), в связи с которыми соответствующая организация была признана экстремистской или террористической, и (или) выражение поддержки высказываниями, включая высказывания в сети "Интернет", либо иными действиями (предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи) тем целям и (или) формам деятельности (в том числе отдельным мероприятиям) соответствующей организации, в связи с которыми она была признана экстремистской или террористической.

Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.";

3) часть 3 статьи 19 дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1) вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов главы администрации области;";

4) часть 2 статьи 27 дополнить предложением следующего содержания: "Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении, предусмотренном настоящей частью.";

5) в статье 30:

а) в части 1.1 слова "3 декабря 2012 года N 229-ФЗ" заменить словами "22 декабря 2020 года N 439-ФЗ", слова "члена Совета Федерации Федерального Собрания" заменить словом "сенатора";

б) в части 1.2 слова "члена Совета Федерации Федерального Собрания" заменить словом "сенатора";

в) в части 1.3:

в абзаце первом слова "члена Совета Федерации Федерального Собрания" заменить словом "сенатора";

в абзаце восьмом слова "статьи 2" заменить словами "статьи 3", слова "части 3" заменить словами "части 4";

в абзаце девятом слова "члена Совета Федерации Федерального Собрания" заменить словом "сенатора";

6) в статье 31:

а) в части 1 слова "члена Совета Федерации Федерального Собрания" заменить словом "сенатора";

б) в части 2:

в абзаце первом слова "члена Совета Федерации Федерального Собрания" заменить словом "сенатора";

абзац четвертый дополнить словами ", в том числе сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом";

7) в пункте 14 части 2 статьи 32 слова "члена Совета Федерации Федерального Собрания" заменить словом "сенатора";

8) в статье 35:

а) в наименовании "члена Совета Федерации Федерального Собрания" заменить словом "сенатора";

б) в части 7 слова "члена Совета Федерации Федерального Собрания" заменить словом "сенатора";

в) в части 8 слова "члена Совета Федерации Федерального Собрания" заменить словом "сенатора";

г) в части 9 слова "члена Совета Федерации Федерального Собрания" заменить словом "сенатора";

9) статью 37 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Информирование избирателей избирательными комиссиями, а также организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, редакциями сетевых изданий о кандидате, являющемся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо о кандидате, аффилированном с выполняющим функции иностранного агента лицом, должно сопровождаться указанием на то, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.";

10) в статье 41:

а) в пункте 3 части 4 слова "выпуска и распространения" заменить словами "изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет",";

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.";

в) дополнить частью 10.3 следующего содержания:

"10.3. Агитационный материал кандидата, являющего физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.";

11) в статье 42:

а) часть 1 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 58.2 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования";

б) часть 2 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 58.2 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проведение предвыборной агитации в день голосования запрещается.

Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 58.2 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.";

12) часть 5 статьи 44 дополнить предложением следующего содержания: "В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо зарегистрированного кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.";

13) часть 14 статьи 45 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, должна помещаться информация о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, в соответствии с частью 10.3 статьи 41 настоящего Закона.";

14) в статье 47:

а) в наименовании слово "выпуска" заменить словом "изготовления";

б) часть 1 после слова "распространять" дополнить словами ", в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет",";

в) в части 3:

слово "выпуска" заменить словом "изготовления";

дополнить предложением следующего содержания: "Все агитационные материалы кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, должны содержать информацию об этом в соответствии с частью 10.3 статьи 41 настоящего Закона.";

г) в части 4 после слова ", экземпляры" дополнить словами "или копии", слова "или экземпляры" заменить словами ", экземпляры или копии";

д) в части 6 слова "частью 10" заменить словами "частями 10 и 10.3";

е) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 44 и 45 настоящего Закона.";

15) часть 10 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

16) в статье 52:

а) в части 1:

первое предложение изложить в следующей редакции: "Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина."

дополнить абзацем следующего содержания:

"При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.";

б) пункт "о" части 3 дополнить словами ", российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента";

в) в части 5 после слова "недостоверными" дополнить словами "или неполными", дополнить словами "или неполноте сведений о жертвователе";

17) в статье 57:

а) в пункте 5 части 3 слова "члена Совета Федерации Федерального Собрания" заменить словом "сенатора";

б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Если зарегистрированный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, на информационном стенде размещается информация об этом.";

18) в статье 58:

а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. В случае, если в бюллетень внесено свыше десяти зарегистрированных кандидатов, избирательная комиссия области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе принять решение о том, что сведения о каждом из таких зарегистрированных кандидатов, предусмотренные пунктами 4, 6 части 5 настоящей статьи (все либо отдельные из этих сведений), в бюллетене не размещаются и указываются в специальном информационном материале, который изготавливается по форме, установленной избирательной комиссией области. Данный информационный материал размещается в кабине либо ином специально оборудованном месте для тайного голосования и (или) на информационном стенде, указанном в части 3 статьи 57 настоящего Закона.";

б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Если зарегистрированный кандидат, внесенный в избирательный бюллетень, является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.";

19) в абзаце первом части 9 статьи 61 слова "подпунктах "а" и "б" " заменить словами "части 8", слова "1 переносной ящик" заменить словами "2 переносных ящика".

И.о. главы администрации Липецкой области

Н.Ф. Тагинцев

г. Липецк,

02.09.2021

N 587-ОЗ