Приложение. Порядок организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области

Приложение

Утвержден
решением
Белохолуницкой районной Думы
от 18.08.2021 N 406

Порядок
организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Публичные слушания или общественные обсуждения по проектам муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности проводятся в целях обеспечения равных возможностей населения Белохолуницкого муниципального района Кировской области для выражения своего мнения по существу выносимых на публичные слушания или общественные обсуждения вопросов, а также соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, соблюдения прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

1.2. Публичные слушания или общественные обсуждения проводятся по инициативе населения, заинтересованных физических или юридических лиц, Белохолуницкой районной Думы, главы Белохолуницкого муниципального района Кировской области.

1.3. При проведении публичных слушаний или общественных обсуждений всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

1.4. Результаты публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления муниципального образования, но подлежат обязательному рассмотрению при принятии соответствующего градостроительного решения.

1.5. Решение о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений, протокол проведения публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний, иная информация, касающаяся публичных слушаний, размещаются на официальном сайте администрации Белохолуницкого муниципального района Кировской области с электронным адресом в информационно-коммуникационной сети "Интернет" http://www.bhregion.ru.

2. Проекты муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности и вопросы, выносимые на публичные слушания или общественные обсуждения, регулируемые настоящим Порядком

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 15 декабря 2021 г. - Решение Белохолуницкой районной Думы Кировской области от 15 декабря 2021 г. N 31

См. предыдущую редакцию

2.1. На публичные слушания выносятся:

2.1.1. проекты планировки территории;

2.1.2. проекты межевания территории;

2.1.3. проекты внесения изменений в утвержденную документацию по планировке территории (в отдельные части утвержденной документации по планировке территории).

3. Организатор проведения публичных слушаний или общественных обсуждений

3.1. Организатором публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, является администрация Белохолуницкого муниципального района Кировской области (далее - Организатор).

4. Назначение публичных слушаний или общественных обсуждений

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 15 декабря 2021 г. - Решение Белохолуницкой районной Думы Кировской области от 15 декабря 2021 г. N 31

См. предыдущую редакцию

4.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

4.2. В оповещении о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений указываются:

4.2.1. информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

4.2.2. информация о порядке и сроках проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях;

4.2.3. информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4.2.4. информация о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний или общественных обсуждениях предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях.

4.3. Оповещение о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений не позднее, чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте администрации Белохолуницкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.bhregion.ru) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления;

4.4. Оповещение о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, в пределах которых проводятся публичные слушания или общественные обсуждения), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или общественных обсуждений к указанной информации.

Стенды устанавливаются на хорошо просматриваемых местах, к которым обеспечивается благоустроенный подход. Стенды должны быть максимально заметны и функциональны.

Информационный стенд должен содержать:

1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний или общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях;

5) наименование официального сайта и дату размещения на нем проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему;

6) контактный номер телефона для получения справки по вопросам, связанным с проведением процедуры публичных слушаний или общественных обсуждений.

4.5. Оповещение о начале публичных слушаний должно быть составлено в соответствии с требованиями статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (приложение 1 к настоящему Порядку).

5. Проведение публичных слушаний или общественных обсуждений

5.1. В течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта в здании администрации муниципального образования.

В ходе работы экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, организуется консультирование их посетителей.

Консультирование осуществляется Организатором и (или) представителями разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, в форме дачи устных пояснений, комментариев, ответов на вопросы посетителей, разъяснений по содержанию информационных, в том числе картографических, материалов к проекту.

В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники публичных слушаний или общественных обсуждений, прошедшие в соответствии с пунктом 5.2. настоящего Порядка идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников в случае проведения публичных слушаний;

2) в письменной форме в адрес Организатора;

3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях (приложения 2, 3 к настоящему Порядку).

Запись предложений и замечаний в книгу (журнал) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, осуществляет представитель Организатора публичных слушаний или общественных обсуждений.

5.2. Участники публичных слушаний или общественных обсуждений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.

Участники публичных слушаний или общественных обсуждений, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения, соответственно, о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Сведения о зарегистрированных участниках публичных слушаний или общественных обсуждений заносятся в регистрационные листы (приложения 4, 5 к настоящему Порядку) на основании представленных участниками документов.

5.3. Организатор проверяет правильность внесенных сведений в регистрационный лист, расписывается в соответствующей графе регистрационного листа, подтверждая правильность внесенных сведений.

Регистрационные листы прилагаются к протоколу публичных слушаний.

5.4. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

5.5. Проведение собрания или собраний участников (в случае проведения публичных слушаний).

5.5.1. Перед началом осуществления собрания или собраний:

1) осуществляется регистрация участников;

2) определяется из присутствующих лиц ведущий подведения итогов публичных слушаний и секретарь подведения итогов публичных слушаний;

2) оглашается полное наименование муниципального правового акта в области градостроительной деятельности и (или) вопроса, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, выносимого на публичные слушания;

3) определяется регламент работы исходя из характера обсуждаемого вопроса (вопросов), количества и содержания официальных заключений от должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашенных к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов, поступивших в период проведения публичных слушаний в письменном виде, количества и содержания предложений и замечаний, касающихся указанного вопроса, от заинтересованных лиц, поступивших в период проведения публичных слушаний в письменном виде, количества лиц, желающих высказать свое мнение.

5.7. Подготовка и оформление протокола публичных слушаний или общественных обсуждений (приложение 6 к настоящему Порядку), в котором указываются:

1) дата оформления протокола публичных слушаний или общественных обсуждений;

2) информация об организаторе публичных слушаний или общественных обсуждений;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний или общественных обсуждений, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний или общественных обсуждений, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания или общественные обсуждения;

5) все предложения и замечания участников публичных слушаний или общественных обсуждений;

5.8. На основании протокола публичных слушаний или общественных обсуждений, а также приложенных к нему материалов Организатор подготавливает заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений (приложение 7 к настоящему Порядку), которое должно содержать следующую информацию:

1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений;

2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, сведения о количестве участников публичных слушаний или общественных обсуждений, которые приняли участие в публичных слушаниях или общественных обсуждениях;

3) реквизиты протокола публичных слушаний или общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний или общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний или общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний или общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний или общественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации Организатора о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний или общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний или общественных обсуждений.

Информация об изменениях:

Пункт 5.9 изменен с 15 декабря 2021 г. - Решение Белохолуницкой районной Думы Кировской области от 15 декабря 2021 г. N 31

См. предыдущую редакцию

5.9. Не позднее 7 дней после окончания срока проведения публичных слушаний или общественных обсуждений заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации Белохолуницкого муниципального района Кировской области с электронным адресом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.bhregion.ru.

6. Сроки проведения публичных слушаний или общественных обсуждений

6.1. Срок проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, со дня оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением публичных слушаний или общественных обсуждений

7.1. Финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, подготовленных на основании решения администрации Белохолуницкого муниципального района Кировской области, осуществляется из средств бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области.

Заинтересованные лица могут финансировать расходы, связанные с проведением публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам документов указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, за счет собственных средств.