Приложение N 2. Порядок оценки налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области

Приложение N 2
к постановлению
администрации городского
округа город Шарья
от 17.03.2021 г. N 221

Порядок
оценки налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оценки налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области (далее - налоговые расходы), определяет правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов, порядок обобщения и формирования результатов оценки эффективности налоговых расходов.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определяемых Бюджетном кодексом Российской Федерации, Общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Общие требования).

1.3. Оценка налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области осуществляется финансовым управлением администрации городского округа город Шарья Костромской области и отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа город Шарья Костромской области - кураторами налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области (далее - кураторы налоговых расходов).

1.4. Оценка налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области включает:

а) оценку объемов налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области;

б) оценку эффективности налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области.

1.5. Оценка эффективности налоговых расходов включает:

а) оценку целесообразности налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области;

б) оценку результативности налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области.

1.6. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется на основании утвержденных кураторами налоговых расходов по согласованию с финансовым управлением администрации городского округа город Шарья Костромской области (далее - Управление) методик оценки эффективности налоговых расходов, с соблюдением Общих требований.

2. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области

2.1. В целях проведения оценки налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области Управлением осуществляется формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области в соответствии с Перечнем показателей для оценки налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Перечень).

2.2. Ежегодно в срок до 1 февраля текущего финансового года Управление направляет в управление Федеральной налоговой службы по Костромской области запрос о предоставлении предусмотренной Общими требованиями информации о фискальных и стимулирующих характеристиках налоговых расходов, а также направляет сведения о категориях плательщиков с указанием обусловливающих налоговые расходы решениях Думы городского округа город Шарья Костромской области, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году, и иной информации, предусмотренной Перечнем.

2.3. Управление на основании информации Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области о фискальных характеристиках налоговых расходов ежегодно, в срок до 10 апреля текущего финансового года, формирует и направляет кураторам налоговых расходов информацию по пунктам 1 - 9, 11 - 13, 15, 17 Перечня.

3. Оценка налоговых расходов и формирование предложений по сохранению (уточнению), отмене налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области

3.1. Кураторы налоговых расходов с учетом информации, указанной в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляют оценку налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области за год, предшествующий отчетному году, и ежегодно, в срок до 20 апреля текущего года, направляют в Управление результаты оценки налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области, содержащие:

а) информацию по пунктам 10, 14, 16, 18 Перечня;

б) письменные пояснения, содержащие выводы о достижении (недостижении) целевых характеристик налогового расхода, о вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальных программ городского округа город Шарья Костромской области и (или) целей социально-экономической политики городского округа город Шарья Костромской области, о наличии (отсутствии) более результативных альтернативных механизмов достижения целей муниципальных программ городского округа город Шарья Костромской области и (или) целей социально-экономического развития городского округа город Шарья Костромской области;

в) предложения по сохранению, уточнению (отмене) налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области, по установлению новых налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области.

3.2. В предложения по уточнению (отмене) налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области включается следующая информация:

а) причина уточнения (отмены) налогового расхода городского округа город Шарья Костромской области;

б) целесообразность налогового расхода городского округа город Шарья Костромской области в соответствии с целями муниципальных программ городского округа город Шарья Костромской области и (или) целями социально-экономического развития городского округа город Шарья Костромской области;

в) количество получателей налоговых льгот;

г) прогноз поступлений налогов в бюджет городского округа город Шарья Костромской области в результате уточнения (отмены) налогового расхода городского округа город Шарья Костромской области.

3.3. В предложения по установлению новых налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области включается следующая информация:

а) целесообразность налогового расхода городского округа город Шарья Костромской области в соответствии с целями муниципальных программ городского округа город Шарья Костромской области и (или) целями социально-экономического развития городского округа город Шарья Костромской области;

б) наименование муниципальных программ городского округа город Шарья Костромской области (их структурных элементов) или направлений социально-экономического развития городского округа город Шарья Костромской области;

в) наименование целевого индикатора (показателя) в соответствии с муниципальными программами городского округа город Шарья Костромской области (их структурными элементами) или целями социально-экономического развития городского округа город Шарья Костромской области;

г) наличие альтернативных механизмов муниципальной поддержки потенциальных получателей налоговых льгот;

д) прогноз количества потенциальных получателей налоговых льгот;

е) прогноз объемов налоговых расходов бюджета городского округа город Шарья Костромской области в результате установления налогового расхода по видам налогов на очередной финансовый год и плановый период;

ж) прогноз поступлений налогов в бюджет городского округа город Шарья Костромской области на очередной финансовый год и плановый период в разрезе налогов;

з) предложения о нормативных характеристиках налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области.

3.4. В случае необходимости в срок до 1 августа текущего финансового года кураторами налоговых расходов в Управление предоставляется уточненная информация по пункту 16 Перечня.

4. Обобщение результатов оценки эффективности налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области

4.1. Представленные кураторами налоговых расходов результаты оценки эффективности налоговых расходов городского округа город Шарья Костромской области подлежат обобщению Управлением ежегодно в срок не позднее 25 апреля текущего финансового года.

4.2. Обобщенные результаты оценки налоговых расходов учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа город Шарья Костромской области, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа город Шарья Костромской области.