Приложение. Положение об управлении по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа Спасск-Дальний

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Спасск-Дальний
от 30.08.2021 N 436-па

Положение
об управлении по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа Спасск-Дальний

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы, компетенцию управления по физической культуре, спорту и молодежной политике.

1.2. Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа Спасск-Дальний (в далее - Управление) является структурным подразделением Администрации городского округа Спасск-Дальний.

1.3. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии со структурой Администрации городского округа и порядком, утвержденным представительным органом местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний.

1.4. Управление непосредственно подотчетно заместителю главы Администрации городского округа Спасск-Дальний, курирующему данное направление.

1.5. В своей работе Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Администрации Приморского края, Уставом городского округа Спасск-Дальний, нормативными правовыми актами Думы и Администрации городского округа Спасск-Дальний, настоящим Положением.

1.6. Управление не является юридическим лицом, не имеет расчетных и других счетов в кредитных организациях, самостоятельного баланса, не может от своего имени выступать истцом и ответчиком в суде.

1.7. Управление не наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

1.8. Управление осуществляет функций и полномочия учредителя муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа Спасск-Дальний в установленном порядке.

1.10. Управление в осуществлении своей деятельности взаимодействует со структурными подразделениями Администрации городского округа Спасск-Дальний, государственными органами Правительства Приморского края, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями, общественными организациями и объединениями, занимающимися вопросами физической культуры, спорта и молодежной политики.

1.11. Адрес Управления: 692245, Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17.

2. Цели и задачи Управления

2.1 Управление создано с целью обеспечения единой государственной социальной политики на территории городского округа Спасск - Дальний (далее - городского округа), решения вопросов местного значения, входящих в полномочия Администрации городского округа Спасск-Дальний, исходя из интересов населения городского округа с учетом исторических и местных традиций.

2.2 Основными задачами Управления являются:

- формирование единой молодежной политики на территории городского округа;

- организация и проведение мероприятий для детей и молодежи;

- осуществление единой муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта;

- обеспечение условий для развития на территории городского округа Спасск-Дальний физической культуры, школьного спорта и массового спорта;

- организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории городского округа.

3. Функции Управления

В соответствии с возложенными задачами и входящими в компетенцию органов местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний полномочиями в области физической культуры, спорта и молодежной политики, Управление:

3.1. Определяет основные направления молодежной политики, развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта с учетом местных условий и возможностей городского округа.

3.2. Разрабатывает муниципальные программы, муниципальные нормативно-правовые акты в области молодежного движения, физической культуры, школьного спорта и массового спорта, участвует в их исполнении на территории городского округа.

3.3. Разрабатывает и реализует календарные планы официальных физкультурно-массовых, спортивных и молодежных мероприятий городского округа, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

3.4. Разрабатывает порядок организации проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории городского округа Спасск-Дальний, устанавливает требования к содержанию положений о мероприятиях.

3.5. Разрабатывает и выносит на утверждение нормативы финансирования на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых за счет бюджета городского округа Спасск-Дальний, нормативы финансирования подготовки сборных команд и отдельных спортсменов городского округа по различным видам спорта и их участия на спортивных соревнованиях российского, краевого и межмуниципального уровней.

3.6. Утверждает положения об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях городского округа Спасск-Дальний.

3.7. Организует и проводит муниципальные официальные физкультурные, спортивные и молодежные мероприятия, координирует проведение на территории городского округа физкультурно-оздоровительных, спортивных и молодежных мероприятий учреждениями и общественными объединениями.

3.8. Совместно с учреждениями здравоохранения организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа.

3.9. Совместно с органами внутренних дел содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории городского округа официальных физкультурных, спортивных и молодежных мероприятий.

3.10. От имени Администрации городского округа награждает ценными подарками, вымпелами, лентами чемпионов, спортивными медалями, жетонами, дипломами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований и молодежных мероприятий, спортивных работников, активистов, коллективы физической культуры, спортивные федерации и клубы.

3.11. Решает вопросы развития детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд городского округа Спасск-Дальний и участия в обеспечении подготовки спортивного резерва, для спортивных сборных команд Приморского края.

3.12. Разрабатывает порядок формирования спортивных сборных команд городского округа, осуществление их обеспечения.

3.13. Организует подготовку и участие в межмуниципальных, краевых и всероссийских официальных соревнованиях сборных команд городского округа и отдельных спортсменов.

3.14. Решает вопросы финансирования проведения официальных спортивных мероприятий, физкультурных мероприятий и молодежных мероприятий, финансирования подготовки сборных команд и отдельных спортсменов городского округа по различным видам спорта и их участия в спортивных соревнованиях российского, краевого и межмуниципального уровней, в пределах бюджета, утвержденного Думой городского округа.

3.15. Осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Администрацией городского округа Спасск-Дальний и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.16. Участвует в установлении муниципальных заданий муниципальным учреждениям в целях развития физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в городском округе Спасск-Дальний в соответствии с действующим законодательством.

3.17. Координирует в установленном законодательством порядке деятельность физкультурно-спортивных объединений по организации физического воспитания населения городского округа Спасск-Дальний. Оказывает содействия субъектам физической культуры и спорта (спортивным организациям, клубам, федерациям), осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Спасск-Дальний.

3.19. Реализует мероприятия по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО на территории городского округа Спасск-Дальний.

3.20. Готовит предложения по наделению некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.

3.21. Готовит предложения по созданию центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в форме некоммерческих организаций.

3.22. Содействует в организации физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан на территории городского округа, создания условий для увеличения количества клубов по месту жительства граждан, детских и молодежных спортивно-оздоровительных организаций, содействие в укреплении их материально-технической базы.

3.23. Содействует в создании условий для строительства, ремонта, реконструкции и рационального использования спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

3.24. Способствует обеспечению детей и подростков условиями для бесплатных занятий физической культурой и спортом, прежде всего из малоимущих семей, детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья.

3.25. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта среди инвалидов и населения городского округа, имеющих ограничения возможностей здоровья.

3.26. Осуществляет пропаганду и популяризацию физической культуры, спорта, здорового образа жизни среди различных групп населения. В пределах компетенции Управления проводит работу по профилактике табакокурения, наркомании и алкоголизма.

3.27. Разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными структурными подразделениями Администрации городского округа меры по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан молодежного возраста, созданию условий для решения их социальных и жилищных проблем, организации занятости и отдыха молодежи, формированию здорового образа жизни. Содействует в обеспечении социальной поддержки ветеранов и инвалидов спорта, молодых талантливых спортсменов и одаренной молодежи, молодых семей, молодежного предпринимательства.

3.28. Содействует муниципальным спортивным учреждениям (в том числе образовательным) в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области физической культуры и спорта.

3.29. Способствует развитию услуг, оказываемых населению городского округа молодежными и физкультурно-спортивными организациями.

3.30. Участвует в утверждении цен на посещение спортивных соревнований, проводимых на спортивных сооружениях, находящихся в собственности городского округа Спасск-Дальний, на услуги, предоставляемые спортивными сооружениями городского округа.

3.31. Ведет учет и отчетность. Осуществляет сбор информации, анализирует и составляет формы федерального статистического наблюдения N 1-ФК (сводный), 3-ФК (сводный) и 5-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" по городскому округу. Предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

3.32. В установленном порядке готовит документы и присваивает массовые спортивные разряды и судейские категории, в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Оказывает содействие в подготовке и представлении в установленном порядке в государственные органы управления физической культурой и спортом РФ и Приморского края соответствующей документации для присвоения первых спортивных разрядов и разрядов "Кандидат в мастера спорта", почётных и спортивных званий, судейских категорий спортсменам, тренерам и другим работникам физической культуры городского округа.

3.33. Участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Приморского края, проводимых на территории городского округа.

3.34. Содействует в организации летнего отдыха детей, подростков и молодежи городского округа.

3.35. Осуществляет взаимодействие в пределах установленных полномочий с молодежными объединениями по вопросам молодежной политики на территории городского округа. Осуществляет поддержку деятельности детских, молодежных и других общественных объединений, учреждений, работающих с молодежью, содействует реализации социально значимых молодежных инициатив.

3.36. Содействует развитию связей Администрации городского округа с муниципальными образованиями Приморского края в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.

3.37. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, готовит ответы на запросы учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.38. По поручению главы городского округа Управление вправе решать иные вопросы в области физической культуры, спорта и молодежной политики, не относящиеся к полномочиям федеральных органов власти субъектов Российской Федерации либо исключенные из их компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

4. Права и обязанности Управления

4.1. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Управление имеет право:

4.1.1. Вносить предложения и проекты решений, распоряжений, постановлений на рассмотрение главы городского округа Спасск-Дальний, Думы городского округа Спасск-Дальний по улучшению организации работы в сфере развития физической культуры, массового спорта и молодежной политики, в т.ч. по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных Управлению учреждений.

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации городского округа, а также предприятий, учреждений и организаций городского округа независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Управление. Передавать в установленном порядке информацию указанным органам, учреждениям, предприятиям, организациям.

4.1.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по предметам ведения Управления. Согласовывать, готовить и представлять в установленном порядке проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

4.1.4. Разрабатывать и выносить на утверждение в соответствии с федеральным законодательством единый календарный план физкультурно-оздоровительных, спортивных и молодежных мероприятий.

4.1.5. Взаимодействовать в установленном порядке, в пределах ведения Управления, со структурными подразделениями Администрации городского округа, предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами.

4.1.6. По поручению главы городского округа Спасск-Дальний представлять в установленном порядке интересы Администрации городского округа при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления во всех государственных, хозрасчетных и общественных организациях.

4.1.7. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать по ним необходимые меры в установленном порядке.

4.1.8. Вести прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.9. Осуществлять деятельность по выполнению функций Управления как непосредственно, так и через органы управления городского округа, профсоюзные комитеты, общественные и иные организации.

4.2. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Управление обязано:

4.2.1. Осуществлять возложенные на Управление полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний.

4.2.2. Осуществлять работу в соответствии с текущими и перспективными планами работы Администрации городского округа Спасск-Дальний;

4.2.3. Соблюдать в своей деятельности права и свободы человека и гражданина.

4.2.4. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на Управление функций.

5. Организация деятельности Управления и ответственность

5.1. Состав и штатная численность Управления утверждается постановлением Администрации городского округа.

5.2. Управление возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой городского округа Спасск-Дальний. Начальник и специалисты Управления являются муниципальными служащими.

5.3. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;

- распределяет обязанности между работниками Управления, устанавливает степень их ответственности за выполнение возложенных на них обязанностей;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы городского округа проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- организует планирование деятельности Управления, подбор, расстановку, обучение кадров, рассмотрение поступающих в Управление предложений, заявлений, обращений, жалоб;

5.4. В период временного отсутствия начальника Управления, обязанности начальника исполняет главный специалист Управления, который несёт ответственность за работу Управления в этот период.

5.5. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Управление настоящим положением, несет начальник Управления. Порядок привлечения к ответственности начальника и специалистов Управления устанавливается действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Администрации городского округа Спасск-Дальний, трудовым договором.

5.6. Реорганизация, изменение внутренней структуры Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством при изменении целей, задач и функций Управления.