Приложение. Руководство по соблюдению обязательных требований, предъявляемых при осуществлении мероприятий по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Отрадный Самарской области

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Отрадный
Самарской области
от 07.02.2019 N 158

Руководство
по соблюдению обязательных требований, предъявляемых при осуществлении мероприятий по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Отрадный Самарской области

Предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе требований к:

- проверке соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог местного значения.

- проверке соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог и их элементов.

Объектами муниципального дорожного контроля являются автомобильные дороги общего пользования, принадлежащих на праве собственности городскому округу Отрадный Самарской области за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, здания, сооружения и иные объекты дорожного сервиса, расположенные на придорожных полосах автомобильных дорог, полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения.

Уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Отрадный Самарской области является Администрация городского округа Отрадный в лице структурного подразделения Управления жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания населения городского округа Отрадный (далее - Управление ЖКХ и ОН).

Проверки проводятся на основании распоряжения руководителя Управления ЖКХ и ОН, заместителя руководителя органа муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования в границах местного значения городского округа Отрадный Самарской области.

Субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный дорожный контроль, является:

- владельцы объектов дорожного сервиса;

- организации, осуществляющие работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе;

- пользователи автомобильных дорог.

Пользователям автомобильными дорогами запрещается:

- осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам;

- осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортными средствами;

- осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми;

- осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается:

- загрязнять дорожное покрытие, полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог;

- использовать водоотводные сооружения автомобильных дорог для стока или сброса вод;

- выполнять в границах полос отвода автомобильных дорог, в том числе на проезжей части автомобильных дорог, работы, связанные с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшения сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием;

- создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения;

- осуществлять прогон животных через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

- повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;

- нарушать другие установленные муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос.

Реквизиты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции

Наименование документа (обозначение)	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
п. 5. ст. 16 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"	юридические лица; индивидуальные предприниматели; физические лица
Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 21.08.2012 N 200 "Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Отрадный"	юридические лица; индивидуальные предприниматели; физические лица.
Постановление Администрации городского округа Отрадный от 18.06.2013 N 865 "Об утверждение административного регламента исполнения муниципальной функции "Организация и осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Отрадный"	юридические лица; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Действия должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, по пересечению нарушений обязательных требований и (или) устранению таких нарушений:

- проведение консультативной работы с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, направленной на предотвращение нарушений действующего законодательства;

- проведение ежегодного анализа и оценки эффективности муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог;

- размещение информации на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный в сети "Интернет";

- размещение текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог на официальном сайте органов местного самоуправления.

Основные задачи в вопросах осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог на территории муниципального образования городского округа Отрадный:

- повышение эффективности и результативности осуществления муниципального контроля за счет принятия всего комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений;

- составление и выполнение в полном объеме плановых проверок по соблюдению действующего законодательства;

- проведение документарных проверок;

- взаимодействие с органами прокуратуры и иными органами и должностными лицами, чья деятельность связана с реализацией функций в области соответствующего вида контроля (надзора);

- своевременная подготовка проектов планов проведения плановых проверок по соблюдению действующего законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.