Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 25.08.2021 N 716

Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 20.12.2017 N 1263

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидии бюджетным учреждениям на создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - Порядок)

I. Общие положения о предоставлении Субсидии

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" и устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным учреждениям (далее - Учреждение) на создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - Субсидия).

2. Цель предоставления Субсидии - создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск".

3. Органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения, является администрация Города Томска.

Главным распорядителем бюджетных средств, до которого доведены в бюджете муниципального образования "Город Томск" лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, является администрация Города Томска (далее - Учредитель).

Субсидия представляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учредителю в соответствии с бюджетом муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении Субсидии Учреждение предоставляет Учредителю лично либо почтовой связью (по выбору Учреждения) следующие документы:

1) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью Учреждения, с просьбой предоставить Субсидию в текущем году;

2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, установленную в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы Субсидии, с приложением следующих документов:

а) в случае если Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат: счета, предварительную смету, локальные сметные расчеты на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и иную информацию в форме документов (по выбору Учреждения), обосновывающих размер требуемых средств Субсидии в текущем году;

б) в случае если Субсидия предоставляется на возмещение затрат: копии документов (гражданско-правовых договоров, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг) (по выбору Учреждения), подтверждающих объем Субсидии и ее целевое назначение.

5. Поступившие документы Учреждения регистрируются Учредителем в порядке, установленном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р 535.

Учредитель в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации документов Учреждения устанавливает факт соответствия (несоответствия) Учреждения и документов, представленных Учреждением в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка.

Проверка сведений, содержащихся в документах, представленных Учреждением, на соответствие требованиям настоящего Порядка, осуществляется Учредителем путем анализа документов, представленных Учреждением в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

По результатам проверки Учредитель в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, принимает одно из следующих решений:

1) решение о соответствии Учреждения и представленных им документов требованиям настоящего Порядка и об определении размера Субсидии;

2) решение об отказе в предоставлении Субсидии.

Соответствующее решение Учредителя оформляется муниципальным правовым актом руководителя Учредителя и доводится до сведения Учреждения в течение 3 рабочих дней со дня его принятия путем направления в адрес Учреждения копии соответствующего решения почтовой связью или при выражении Учреждением в письменном заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения под подпись уполномоченному в соответствии с действующим законодательством представителю Учреждения.

Уведомление Учреждения о необходимости получения копии решения производится по телефону, указанному в заявлении о предоставлении Субсидии, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения. В случае отсутствия в заявлении о предоставлении Субсидии контактного номера телефона Учреждения или в случае невозможности связаться с Учреждением по контактному номеру телефона в указанный срок копия решения направляется Учреждению посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Учредитель при выражении Учреждением в заявлении соответствующего волеизъявления вместе с соответствующим решением возвращает Учреждению документы, указанные в подпунктах "а" - "б" подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка.

Допускается повторное обращение Учреждения к Учредителю после вынесения Учредителем решения об отказе в предоставлении Субсидии при условии устранения им обстоятельств, послуживших основанием для принятия Учредителем соответствующего решения.

Повторное обращение осуществляется Учреждением в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенных пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;

3) несоблюдение Учреждением условий, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

7. Размер Субсидии Учреждения на текущий финансовый год рассчитывается Учредителем в пределах средств Субсидии, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск", исходя из документов, представленных в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, в пределах доведенных бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период.

Размер Субсидии в текущем финансовом году подлежит изменению Учредителем при внесении изменений в бюджет муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период в части, влияющей на объем соответствующих расходов.

8. В случае принятия Учредителем решения о соответствии Учреждения и представленных им документов требованиям настоящего Порядка и об определении размера Субсидии между Учредителем и Учреждением, в срок не более 30 календарных дней со дня принятия Учредителем соответствующего решения заключается соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска.

Внесение изменений в соглашение о предоставлении Субсидии, а также его расторжение, возможно путем заключения дополнительных соглашений в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска.

9. Обязательными условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие у Учреждения потребности в реализации мероприятий, направленных на создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск";

2) согласие Учреждения на осуществление Учредителем, предоставившим Субсидию, и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и соглашением о предоставлении Субсидии, проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления Субсидии.

10. Перечисление средств Субсидии осуществляется на лицевой счет Учреждения, открытый в департаменте финансов администрации Города Томска, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными в виде субсидий на иные цели, в сроки в соответствии с утвержденным соглашением о предоставлении Субсидии кассовым планом.

11. При наличии у Учреждения потребности в уменьшении или увеличении размера Субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Учредителя, в связи с уменьшением или увеличением ценового показателя и/или объема необходимых материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск", Учреждение вправе обратиться к Учредителю в срок не более 5 рабочих дней со дня возникновения потребности в уменьшении или увеличении размера Субсидии путем предоставления заявления и документов, обосновывающих изменение размера Субсидии. В этом случае между Учредителем и Учреждением заключается дополнительное соглашение в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска, в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 9 настоящего Порядка.

12. Для расторжения соглашения Учреждение вправе обратиться к Учредителю путем предоставления заявления о необходимости расторжения соглашения о предоставлении Субсидии. В этом случае между Учредителем и Учреждением заключается дополнительное соглашение в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска, в течение 5 рабочих дней со дня обращения Учреждения с соответствующим заявлением.

III. Требования к отчетности

13. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме согласно приложению к настоящему Порядку, предоставляется Учреждением Учредителю ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с приложением документов, подтверждающих осуществление указанных расходов: копии документов (гражданско-правовых договоров, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг) (по выбору Учреждения) и иная информация в форме документов, подтверждающих объем Субсидии и ее целевое назначение.

14. Учредитель вправе устанавливать в Соглашении о предоставлении Субсидии дополнительные формы отчетности и сроки их предоставления.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение

15. Остатки средств Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, а также поступления от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, могут быть использованы в текущем финансовом году на достижение цели, установленной при предоставлении Субсидии, на основании решения Учредителя.

Решение Учредителя о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств Субсидии на достижение цели, установленной при предоставлении Субсидии, а также решение Учредителя об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, принимаются в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

16. Учреждение в целях принятия Учредителем решений, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, обязано предоставить Учредителю информацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки средств Субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

17. Соблюдение Учреждением цели и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, подлежит обязательной проверке Учредителем и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и соглашением о предоставлении Субсидии.

18. Учреждение обязано возвратить средства перечисленной Субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск":

1) в случае установления по итогам проверок Учредителем, органами муниципального финансового контроля фактов несоблюдения Учреждением цели и условий, установленных при предоставлении Субсидии, в следующем порядке:

а) в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения письменного уведомления Учредителя, в части выявленных Учредителем нарушений. Уведомление направляется почтовой связью или при выражении Учреждением в письменном заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения под подпись уполномоченному в соответствии с действующим законодательством представителю Учреждения в срок не более 20 рабочих дней, следующих за днем выявления Учредителем факта несоблюдения цели и условий предоставления Субсидии, с указанием объема средств Субсидии, подлежащего возврату;

б) в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и указанные в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля, содержащего требование о возврате средств Субсидии, в части выявленных органом муниципального финансового контроля муниципального образования "Город Томск" нарушений. Представление (предписание) направляется Учреждению в порядке, установленном действующим законодательством;

в) если в сроки, указанные в подпунктах "а" - "б" настоящего подпункта, Учреждение не возвратило средства Субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск", средства Субсидии подлежат взысканию Учредителем в судебном порядке. Учредитель обращается в суд для взыскания средств Субсидии в течение 30 рабочих дней, следующих за днем, когда Учредителю стало известно о неисполнении Учреждением обязанности по возврату средств Субсидии;

2) в случае отсутствия у Учреждения потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств Субсидии на достижение цели, установленной при предоставлении Субсидии, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года;

3) в случае отсутствия у Учреждения потребности в использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в срок не более 15 рабочих дней со дня их возврата.

19. Решения и действия (бездействие) Учредителя, принятые и совершенные в рамках предусмотренных Порядком полномочий, могут быть обжалованы Учреждением в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

За принятие необоснованных решений, действий (бездействия) должностные лица Учредителя несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
определения объема и условий
предоставления субсидии
бюджетным учреждениям на создание,
хранение, использование
и восполнение резерва
материальных ресурсов
для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
на территории муниципального
образования "Город Томск"

Отчет
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая бюджетным учреждениям на создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Томск"

_______________________________________________________

(наименование бюджетного учреждения)

по состоянию на ________ 20__ г.

N п/п	Цель использования субсидии	Код субсидии	Плановый объем средств (р.)	Объем кассовых выплат (р.)	Объем фактически израсходованных средств за отчетный период (р.)	Примечание

Руководитель учреждения	_______________	(	_________________________	)
	(подпись)		(расшифровка подписи)

"___" __________ 20__ г.

М.П.