Приложение N 1. Положение о конкурсе на замещение должности директора областного государственного учреждения, подведомственного управлению социальной защиты и семейной политики области

Приложение N 1
Утверждено
приказом управления
социальной защиты
и семейной политики
Тамбовской области
07.09.2021 N 131

Положение
о конкурсе на замещение должности директора областного государственного учреждения, подведомственного управлению социальной защиты и семейной политики области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением об управлении социальной защиты и семейной политики области, утвержденным постановлением главы администрации области от 25.05.2015 N 181, и устанавливает порядок и условия проведения конкурса на замещение должности директора областного государственного учреждения, подведомственного управлению социальной защиты и семейной политики области (далее соответственно - Конкурс, управление) и определения победителя Конкурса.

1.2. Конкурс проводится с целью определения кандидата на замещение должности директора областного государственного учреждения, подведомственного управлению (далее - подведомственное учреждение), и обеспечения права граждан на равный доступ к руководству учреждением.

1.3. Конкурс проводится если:

должность директора учреждения является вакантной;

должность директора учреждения замещается работником по срочному трудовому договору на период до проведения конкурса;

исполнение обязанностей директора учреждения возложено на работника до замещения должности директора учреждения основным работником по итогам конкурса.

1.4. Основанием для проведения Конкурса является приказ начальника управления.

2. Требования к участникам Конкурса на замещение должности директора учреждения

2.1. Правом участвовать в Конкурсе обладают граждане, соответствующие квалификационным требованиям к кандидату на замещение должности директора учреждения в соответствии с настоящим Положением.

2.2. Квалификационные требования к кандидату на замещение должности директора учреждения включают:

2.2.1. требования к уровню профессионального образования:

высшее образование - бакалавриат (при наличии бакалавриата по направлению "Социальная работа" - дополнительное профессиональное образование в области управления организацией или управления персоналом, при наличии бакалавриата по направлениям "Менеджмент" или "Государственное и муниципальное управление" - дополнительное профессиональное образование в области социальной работы);

или

высшее образование - бакалавриат (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование в области управления и в области социальной работы;

или

высшее образование - магистратура или специалитет;

или

высшее образование - магистратура или специалитет (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование в области социальной работы.

2.2.2. требования к стажу работы:

опыт практической работы не менее двух лет на руководящей должности в системе социальной защиты населения, образования, здравоохранения, государственного и муниципального управления.

2.3. Дополнительные требования:

2.3.1. отсутствие судимости за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

2.3.2. прохождение при поступлении на работу обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.4. Гражданин не может принимать участие в Конкурсе в случае:

2.4.1. признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2.4.2. ограничения его права занимать руководящие должности в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;

2.4.3. несоответствия квалификационным требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Положения;

2.4.4. представление подложных документов или заведомо ложных сведений.

3. Организация Конкурса

3.1. Организационно-техническое и документационное обеспечение Конкурса осуществляет отдел кадровой и организационной работы управления (далее - отдел).

3.2. Отдел управления:

3.2.1. обеспечивает работу комиссии по проведению Конкурса (далее - конкурсная комиссия);

3.2.2. готовит и направляет в газету "Тамбовская жизнь", размещает на сайте управления информационное сообщение о проведении Конкурса, которое включает в себя:

условия Конкурса на замещение должности директора учреждения;

дату начала и окончания приема заявлений и прилагаемых к ним документов;

адрес места приема документов;

перечень документов, подаваемых кандидатом на замещение должности директора учреждения для участия в Конкурсе, и требования к их оформлению;

дату, время и место проведения Конкурса;

номер телефона секретаря конкурсной комиссии;

порядок уведомления участников Конкурса об итогах конкурса.

3.2.3. принимает заявления от кандидатов на замещение должности директора учреждения на участие в Конкурсе и ведет их учет;

3.2.4. проверяет полноту предоставления необходимых документов;

3.2.5. сверяет копии с подлинными документами;

3.2.6. передает председателю конкурсной комиссии заявления с приложением полного пакета документов кандидатов на замещение должности директора учреждения на следующий день после даты окончания приема документов.

3.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в течение 35 дней с даты размещения информационного сообщения в управление:

личное заявление в письменном виде, составленное на имя начальника управления;

заполненную и подписанную анкету по форме, утверждаемой управлением;

копию паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа (оригинал соответствующего документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);

копии документов, подтверждающих профессиональное образование, а также, по желанию - копии документов о дополнительном профессиональном образовании, заверенные в установленном законом порядке или заверенные кадровыми службами по месту работы;

копию трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется), заверенную в установленном законом порядке или заверенную кадровыми службами по месту работы;

сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей руководителя учреждения;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

согласие на обработку и хранение персональных данных (соответствующий документ заполняется лично по прибытии на конкурс);

предложения по программе деятельности учреждения - не более 2 листов печатного текста (12 шрифт);

иные документы, предусмотренные действующим законодательством и указанные в информационном сообщении.

3.4. Конкурс проводится не позднее 10 дней со дня окончания приема заявлений на участие в Конкурсе.

4. Конкурсная комиссия и этапы проведения Конкурса

4.1. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом управления.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

4.2. Конкурс проводится в 2 этапа:

4.2.1. Первый этап проводится в форме конкурса документов на 1-й - 3-й день после истечения срока приема документов, предусмотренного п. 3.3 данного Положения. Конкурсная комиссия проводит заседание, на котором принимается решение о допуске претендентов к участию в конкурсе на основании оценки представленных документов об образовании, трудовой деятельности, соответствия квалификационным требованиям к кандидату на замещение должности директора учреждения.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

Конкурсная комиссия вправе рекомендовать представителю нанимателя дату, место и время второго этапа конкурса.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кандидаты, допущенные к участию в Конкурсе, уведомляются о дате, месте и времени его проведения.

4.2.2. Второй этап проводится в форме тестирования и индивидуального собеседования с кандидатом на замещение должности директора учреждения с последующим определением победителя конкурса.

Тестирование проводится в письменной форме на знание законодательства Российской Федерации, регионального законодательства в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения в части необходимой для исполнения должностных обязанностей директора учреждения.

Список тестовых вопросов, перечень правильных ответов на тестовые вопросы утверждаются председателем конкурсной комиссии в день проведения конкурса и не подлежат разглашению до проведения тестирования.

Кандидатам предоставляется время для прохождения тестирования - 60 минут.

С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии.

Устанавливается следующий максимальный балл за выполнение каждого конкурсного задания, процент максимального балла, позволяющий считать конкурсное задание выполненным:

Вид конкурсного задания	Максимальный балл за выполнение конкурсного задания	Процент максимального балла, позволяющий считать конкурсное задание выполненным
Тестирование	10	70
Индивидуальное собеседование	10	50

На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа. В случае, если кандидат не дал ответ на тестовый вопрос, либо в качестве правильного отметил более одного ответа, считается, что на тестовый вопрос ответ дан не верно.

Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов. Количество баллов, набранных кандидатом по результатам тестирования, определяется исходя из количества правильных ответов на тестовые вопросы:

Количество баллов = (Количество правильных ответов х 10): (Количество тестовых вопросов).

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.

Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.

Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии. В рамках индивидуального собеседования в ходе заседания конкурсной комиссии задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата и представленных предложений по программе деятельности учреждения.

Результаты индивидуального собеседования оцениваются членами конкурсной комиссии в интервале от 0 до 10 баллов, при этом:

в 10 баллов оцениваются результаты индивидуального собеседования, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументировано отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

в 0 баллов оцениваются результаты индивидуального собеседования, если ответы не даны кандидатом либо даны не верно.

Количество баллов, набранных кандидатом по результатам индивидуального собеседования, определяется как среднее арифметическое баллов, выставленных членами конкурсной комиссии, присутствовавших на собеседовании, с округлением результата до десятых долей.

4.3. По результатам выполнения каждого конкурсного задания каждый член конкурсной комиссии заносит выставленный кандидату балл в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению N 1, с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое решение.

Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам тестирования и индивидуального собеседования.

По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов в порядке убывания итоговых баллов.

Решение конкурсной комиссии об определении победителя Конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, на основании рейтинга кандидатов. Голосование проводится персонально по каждому кандидату.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии (в его отсутствии - голос заместителя председателя комиссии).

4.4. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются проколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса по форме согласно приложению N 2, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем, членами комиссии, принявшими участие в заседании, в течение 3 рабочих дней со дня проведения конкурса.

4.5. Решение комиссии о признании кандидата победителем является основанием для заключения с ним срочного трудового договора.

4.6. Участникам конкурса направляются уведомления о результатах конкурса в течение 10 рабочих дней со дня его проведения.

5. Заключительные положения

5.1. Документы кандидатов, не прошедших Конкурс, возвращаются им по письменному заявлению в течение одного года со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе, после чего подлежат уничтожению.

5.2. В случае, когда Конкурс не состоялся (при отсутствии кандидатов) или не определен победитель конкурса, а также в случае отказа победителя конкурса от заключения трудового договора, конкурс проводится вновь.

5.3. В случае истечения срока действия трудового договора, досрочного расторжения трудового договора с действующим директором учреждения, либо в других случаях, начальником управления может быть принято решение о возложении исполнения обязанностей директора учреждения или назначении на должность директора учреждения на срок до проведения Конкурса.

5.4. Все расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

5.5. Споры, возникающие в связи с решением о недопущении заявителя к участию в конкурсе и решением конкурсной комиссии по результатам конкурса, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.