Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
Администрации города Пскова
от 6 сентября 2021 г. N 1215

Порядок
формирования, ведения, дополнения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования "Город Псков", предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения, дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества муниципального образования "Город Псков", предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим).

II. Цели создания и основные принципы формирования, ведения, дополнения и опубликования Перечня

1. В Перечне содержатся сведения о муниципальном имуществе муниципального образования "Город Псков", свободном от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим), предусмотренном частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", которое может быть предоставлено во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, а также отчуждены на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Формирование Перечня осуществляется в целях:

1) Предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию "Город Псков" во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.

2) Обеспечения доступности субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим к информации об имуществе, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию "Город Псков" (далее - имущество) и подлежащем предоставлению им во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) в рамках оказания имущественной поддержки.

3. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных принципах:

1) Достоверность данных об имуществе, включаемом в Перечень, и поддержание актуальности информации об имуществе, включенном в Перечень.

2) Ежегодная актуализация Перечня (до 1 ноября текущего года), осуществляемая в случае поступления соответствующих предложений о включении/исключении имущества.

3) Взаимодействие с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.

III. Формирование, ведение и ежегодное дополнение Перечня

1. Перечень, изменения и дополнения в него утверждаются постановлением Администрации города Пскова.

2. Формирование и ведение Перечня осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пскова Администрации города Пскова (далее - Комитет) в электронной форме, а также на бумажном носителе.

3. В Перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:

1) имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющим специальный налоговый режим);

2) в отношении имущества федеральными законами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) в пользование, в том числе в аренду по торгам или без торгов;

3) имущество не является объектом религиозного назначения;

4) имущество не является объектом незавершенного строительства;

5) имущество не включено в текущем году в прогнозный план приватизации муниципального имущества, принятый в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также в перечень имущества муниципального образования "Город Псков", предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям;

6) имущество не признано аварийным и подлежащим сносу;

7) имущество не относится к жилому фонду или объектам сети инженерно-технического обеспечения, к которым подключен объект жилищного фонда;

8) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

9) земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим;

10) в отношении имущества, закрепленного за муниципальным предприятием, муниципальным учреждением, владеющим им соответственно на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - балансодержатель), представлено предложение балансодержателя о включении указанного имущества в Перечень, а также письменное согласие муниципального образования "Город Псков, в лице Псковской городской Думы, уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение имущества в Перечень в целях предоставления такого имущества во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим;

11) имущество не относится к вещам, которые теряют свои натуральные свойства в процессе использования (потребляемым вещам), к малоценному движимому имуществу, к имуществу, срок службы которого составляет менее пяти лет или его предоставление в аренду на срок пять и более лет в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается, а также не является частью неделимой вещи.

4. Запрещается продажа муниципального имущества, включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, предусмотренных пунктом 4.2 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5. Для формирования и ведения перечня руководители муниципальных предприятий и учреждений города Пскова направляют в адрес Комитета предложения по включению в Перечень имущества, закрепленного за данными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

6. Субъекты малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, Координационный Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города Пскова (далее - Координационный Совет) вправе обращаться в Комитет с заявлениями о включении муниципального имущества в Перечень.

7. Рассмотрение Комитетом предложений, поступивших от лиц, указанных в пунктах 5, 6 настоящего раздела, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня их поступления.

По результатам рассмотрения указанных предложений Комитетом принимается одно из следующих решений:

1) о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с принятием соответствующего правового акта;

2) об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня, с принятием соответствующего правового акта;

3) об отказе в учете предложений с направлением лицу, представившему предложение, мотивированного ответа о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень.

8. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в Перечень принимается в следующих случаях:

1) имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 3 настоящего раздела;

2) в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласие на включение имущества в Перечень со стороны одного из перечисленных лиц: балансодержателя, Псковской городской Думы;

3) отсутствуют индивидуально-определенные признаки движимого имущества, позволяющие заключить в отношении него договор аренды.

9. На основании предложений и заявлений, поданных в порядке, предусмотренном пунктами 5, 6 настоящего раздела, Комитет формирует проект Перечня или изменений в него и направляет его на обсуждение в Координационный совет.

10. Координационный совет рассматривает проект Перечня или изменения в него и в течение 20 дней с момента получения направляет свои предложения и замечания по сформированному Перечню в Комитет для подготовки проекта постановления Администрации города Пскова об утверждении Перечня либо о внесении изменений в Перечень. Предложения и замечания Координационного совета по проекту Перечня носят рекомендательный характер.

Решение об утверждении Перечня принимается не ранее чем через 30 (тридцать) дней со дня направления проекта в Координационный Совет.

11. В Перечень включается следующее имущество:

- движимое имущество (оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты), пригодное к эксплуатации по назначению с учетом технического состояния, экономических характеристик и морального износа;

- объекты недвижимого имущества;

- земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства);

- имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением и отвечающее критериям, в отношении которого имеется предложение балансодержателя, согласованное с Псковской городской Думой, о включении имущества в Перечень.

12. Внесение в Перечень изменений, не предусматривающих исключения из Перечня имущества, осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

13. Имущество может быть исключено из Перечня, если в течение двух лет со дня включения сведений об указанном имуществе в Перечень, от субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим не поступило:

1) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования имуществом, а также на право заключения договора аренды земельного участка от субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим;

2) ни одного предложения (заявления) о предоставлении имущества, включая земельные участки, в том числе без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Земельным кодексом Российской Федерации.

14. Сведения о муниципальном имуществе муниципального образования "Город Псков" подлежат исключению из Перечня в следующих случаях:

1) в отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для муниципальных нужд муниципального образования "Город Псков";

2) право собственности муниципального образования "Город Псков" на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;

3) прекращение существования имущества в результате его гибели или уничтожения;

4) имущество приобретено его арендатором в собственность в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

15. Комитет уведомляет арендатора о намерении принять решение об исключении имущества из Перечня в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения информации о наступлении одного из оснований, указанных в пункте 14 настоящего раздела, за исключением подпункта 4) указанного пункта.

IV. Опубликование Перечня и предоставление сведений о включенном в него имуществе

1. Комитет:

1) обеспечивает опубликование Перечня или изменений в Перечень в средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения по форме, согласно приложению 2 к постановлению;

2) осуществляет размещение Перечня на официальном сайте Администрации города Пскова в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) в течение 7 рабочих дней со дня утверждения Перечня или изменений в Перечень по форме, согласно приложению 2 к постановлению.

И.п. Главы Администрации города Пскова

Б.А. Елкин