Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Кемеровской
области - Кузбасса
от 6 сентября 2021 г. N 542

"Приложение N 3
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Оптимизация развития
транспорта и связи Кузбасса"
на 2014-2024 годы

Правила и методика
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса бюджету Новокузнецкого городского округа на реализацию мероприятия "Обновление подвижного состава общественного транспорта, в том числе развитие электротранспорта и улучшение инженерной инфраструктуры для муниципальных нужд" в рамках регионального проекта "Чистый воздух"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса бюджету Новокузнецкого городского округа (далее - муниципальное образование), предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2019 N 1600 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология" (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2019 N 1600).

2. Понятия, используемые для целей настоящих Правил, применяются в значениях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2019 N 1600.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством транспорта Кузбасса (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в рамках регионального проекта "Чистый воздух" на цели, указанные в пункте 6 настоящих Правил, в соответствии с распределением, утвержденным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию являются наличие:

а) муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемых к предоставлению иных межбюджетных трансфертов;

в) графика выполнения получателем иного межбюджетного трансферта мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящих Правил, включая информацию по этапам проектирования и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства.

5. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации мероприятий по обновлению подвижного состава общественного транспорта, в том числе развитию электротранспорта и улучшению инженерной инфраструктуры для муниципальных нужд, направленных на снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха, в рамках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология".

Иные межбюджетные трансферты предоставляются по следующим направлениям:

1) обновление подвижного состава общественного транспорта;

2) улучшение инженерной инфраструктуры городского электрического транспорта.

6. Объем иных межбюджетных трансфертов местному бюджету муниципального образования устанавливается в размере 100 процентов.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Министерство рассматривает представленные муниципальным образованием сведения, подтверждающие выполнение условий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в его заключении.

Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

непредставление (представление не в полном объеме сведений) подтверждающих выполнение условий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;

недостоверность сведений, подтверждающих выполнение условий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

8. В соглашении предусматриваются:

а) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

б) обязательство муниципального образования по представлению в Министерство отчетов о выполнении условий соглашения;

в) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

10. Объем бюджетных ассигнований в бюджете Новокузнецкого городского округа на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.

11. Порядок формирования отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта и о достижении результатов его предоставления устанавливается соглашением.

12. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию является снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха, значение которого определяется в соответствии с методикой, утвержденной Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

13. Значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливается в соглашении в соответствии со значением результата, предусмотренного Комплексным планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в г. Новокузнецке, утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 11015п-П6 (далее - комплексный план).

14. Оценка достижения результата выполнения мероприятий, соответствующих направлениям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, осуществляется Министерством на основе сведений, предоставленных Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, произведенных исходя из сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха путем сравнения фактических значений и установленных комплексным планом, соответствующих результатам федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология".

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение установленных соглашением значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 26 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V.возврата), определяется по формуле:

V.возврата = V.тр x D.i x 0,01, где:

V.тр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;

D.i - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием.

При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года.

16. Индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием (D.i), определяется по формуле:

, где:

T.i - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта (количество завершенных мероприятий комплексного плана в соответствующем году) муниципальным образованием на отчетную дату;

S.i - плановое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта (количество запланированных к завершению мероприятий комплексного плана в соответствующем году) муниципальному образованию, установленное соглашением.

17. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения муниципальным образованием целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.