Постановление Правительства Красноярского края от 1 сентября 2021 г. N 608-П "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 02.10.2020 N 708-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере здравоохранения и не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе в приоритетном порядке некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг, в целях финансового обеспечения расходов, связанных с оказанием услуг в сфере здравоохранения"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае" постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 02.10.2020 N 708-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере здравоохранения и не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе в приоритетном порядке некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг, в целях финансового обеспечения расходов, связанных с оказанием услуг в сфере здравоохранения" следующие изменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1041 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае" постановляю:";

в Порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере здравоохранения и не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе в приоритетном порядке некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг, в целях финансового обеспечения расходов, связанных с оказанием услуг в сфере здравоохранения (далее - Порядок):

в пункте 1.1 слова "отчетности о достижении результатов, показателей предоставления субсидий" заменить словами "отчетности о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии";

абзац пятый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"количество муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Красноярского края, населению которых будут оказаны услуги;";

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Способом отбора СОНКО является конкурс, который проводится в порядке согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.";

дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

"1.6. Сведения о субсидиях при наличии технической возможности размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период).";

в пункте 2.1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"осуществление СОНКО - получателем субсидии в соответствии с учредительными документами видов деятельности в сфере здравоохранения;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.";

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. СОНКО, признанное победителем конкурса, в течение 5 календарных дней с даты размещения министерством в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на едином портале и на официальном сайте министерства https://kraszdrav.ru информации о победителе конкурса представляет в министерство нарочным или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения следующие документы, подтверждающие соответствие СОНКО условиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка:

1) письменное согласие на осуществление министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

2) список лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с СОНКО (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ их уставных (складочных) капиталах), и письменные согласия указанных лиц на осуществление министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии либо письменное уведомление об отсутствии указанных лиц;

3) письменное обязательство соблюдать запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.";

пункты 2.4, 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.4. Предоставление СОНКО субсидии осуществляется министерством на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между министерством и СОНКО в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 17.08.2017 N 84 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) между главным распорядителем средств краевого бюджета и некоммерческими организациями, не являющимися государственными учреждениями, о предоставлении субсидии из краевого бюджета" (далее - Приказ N 84).

Соглашение в обязательном порядке включает условия:

о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

о запрете на приобретение СОНКО, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с СОНКО, за счет полученных из краевого бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

о согласии СОНКО, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с СОНКО (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

2.5. Министерство в течение 15 календарных дней с даты представления СОНКО документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, направляет СОНКО уведомление о принятом решении.

Одновременно с уведомлением о принятии решения о предоставлении субсидии министерство направляет СОНКО проект соглашения в двух экземплярах для подписания способом, указанным СОНКО в конкурсной заявке.";

дополнить пунктом 2.7.1 следующего содержания:

"2.7.1. В случае внесения изменений в соглашение или расторжения соглашения министерство готовит проект дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение или о расторжении соглашения (далее - дополнительное соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом N 84, подписывает его и направляет СОНКО в двух экземплярах способом, указанным СОНКО в конкурсной заявке.

СОНКО осуществляет подписание двух экземпляров дополнительного соглашения и в течение 10 календарных дней, следующих за днем получения проекта дополнительного соглашения, представляет один экземпляр подписанного дополнительного соглашения в министерство нарочным или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.";

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты заключения соглашения перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет, открытый СОНКО в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации и указанный в соглашении.";

пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Результатом предоставления субсидии является:

количество жителей Красноярского края, получивших услуги в сфере здравоохранения. Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении для каждой услуги индивидуально на срок использования субсидии;

удовлетворенность получателей услуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) СОНКО, связанные с оказанием ею услуг) (значение показателя устанавливается в соглашении для каждой услуги индивидуально на срок использования субсидии).";

пункт 2.11 признать утратившим силу;

пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии:

несоответствие СОНКО условиям, указанным в пункте 2.1 Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных СОНКО в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.";

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. СОНКО - получатель субсидии представляет в министерство отчетность о достижении результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.10 Порядка, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет), до 31 января года, следующего за отчетным, по формам, определенным Приказом N 84, с приложением документов, подтверждающих расходы.

Отчет представляется в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа по электронной почте.";

в пункте 4.1 слова "10 рабочих дней" заменить словами "30 рабочих дней";

в Порядке проведения конкурса на оказание социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере здравоохранения и не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, услуг в сфере здравоохранения:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Порядок проведения конкурса на оказание социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере здравоохранения и не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, услуг в сфере здравоохранения (далее - Порядок, конкурс, СОНКО) определяет механизм проведения конкурса.";

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В состав коллегии включается член (члены) общественного совета при министерстве.";

пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3. Министерство размещает объявление о проведении конкурса (далее - объявление) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) и на официальном сайте министерства https://kraszdrav.ru не позднее, чем за 30 календарных дней до даты начала приема конкурсных заявок, указанной в объявлении.

Объявление должно содержать следующую информацию:

наименование услуг в сфере здравоохранения (далее - услуги);

категории потребителей услуг;

объем услуг;

сроки оказания услуг;

стоимость услуг;

сроки проведения конкурса (дату и время начала и дату и время окончания приема конкурсных заявок), которые не могут быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

цели предоставления СОНКО субсидий из краевого бюджета в целях финансового обеспечения расходов, связанных с оказанием услуг в сфере здравоохранения (далее - субсидии), в соответствии с пунктом 1.2 Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере здравоохранения и не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе в приоритетном порядке некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг, в целях финансового обеспечения расходов, связанных с оказанием услуг в сфере здравоохранения (далее - Порядок предоставления субсидии);

результаты предоставления СОНКО субсидий в соответствии с пунктом 2.10 Порядка предоставления субсидий;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса;

требования к участникам конкурса и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктами 5, 7 настоящего Порядка;

порядок подачи конкурсных заявок участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию конкурсных заявок, подаваемых участниками конкурса, в соответствии с пунктами 7-9 настоящего Порядка;

порядок отзыва конкурсных заявок участниками конкурса, порядок возврата конкурсных заявок участникам конкурса, определяющий в том числе основания для возврата конкурсных заявок участникам конкурса, порядок внесения изменений в конкурсные заявки участниками конкурса;

правила рассмотрения и оценки конкурсных заявок в соответствии с пунктами 15-18 настоящего Порядка;

порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

номер телефона, должность и фамилию, имя, отчество государственного гражданского служащего министерства, уполномоченного на предоставлении информации о конкурсе;

срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

дату размещения результатов конкурса на едином портале и на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.

4. Категорией отбора получателей субсидии являются СОНКО.";

пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. СОНКО не должна получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Красноярского края на цели, установленные пунктом 1.2 Порядка предоставления субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи конкурсной заявки.";

пункты 5.4, 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.4. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Красноярским краем по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи конкурсной заявки.

5.5. СОНКО не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к СОНКО, являющейся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи конкурсной заявки.";

пункты 5.7, 5.8 изложить в следующей редакции:

"5.7. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере СОНКО по состоянию на дату предоставления сведений из него.

5.8. СОНКО не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.";

в пункте 7:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) выписки из реестра лицензий, подтверждающей наличие лицензий, необходимых для оказания услуг, если услуги относятся к видам деятельности, подлежащим лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, сформированной на дату получения выписки;";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) подписанной руководителем СОНКО справки об отсутствии у СОНКО просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Красноярским краем по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи конкурсной заявки;";

дополнить подпунктами 9-11 следующего содержания:

"9) подписанной руководителем СОНКО справки о том, что СОНКО не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Красноярского края на цели, установленные пунктом 1.2 Порядка предоставления субсидии;

10) справки об отсутствии запрашиваемой информации, подтверждающей отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере СОНКО, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы по состоянию на дату предоставления сведений из него;

11) документов, позволяющих идентифицировать сведения о лицах, указанных в справке, указанной в подпункте 10 настоящего пункта, с лицами, фактически занимающими должности руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера СОНКО.";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Конкурсная заявка, поступившая в министерство, в день ее поступления в министерство передается в коллегию.";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Один участник конкурса вправе подать не более двух конкурсных заявок.

В случае подачи участником конкурса более двух конкурсных заявок, конкурсные заявки регистрируются в министерстве, но не передаются в коллегию.";

пункты 12-14 признать утратившими силу;

пункт 15-19 изложить в следующей редакции:

"15. В течение 20 календарных дней с даты окончания срока приема конкурсных заявок коллегия осуществляет рассмотрение и оценку конкурсных заявок участников конкурса в соответствии с категорией отбора, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, и критериями, указанными в приложении N 2 к настоящему Порядку, формирует рейтинг конкурсных заявок, подготавливает предложения о признании победителями конкурса.

Рейтинг конкурсных заявок формируется от наибольшего к наименьшему количеству набранных баллов.

Порядковые номера присваиваются конкурсным заявкам в рейтинге конкурсных заявок согласно набранному количеству баллов.

При прочих равных условиях победителем конкурса признается конкурсная заявка, представленная СОНКО - исполнителем общественно полезных услуг согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания".

Рейтинг конкурсных заявок и предложение коллегии о признании победителями конкурса включаются в протокол заседания коллегии, который направляется коллегией в министерство в срок, указанный в абзаце первом пункта 15 настоящего Порядка.

16. Основания для отклонения конкурсной заявки:

1) участник, представивший конкурсную заявку, не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных участником конкурса конкурсной заявки и прилагающихся к ней документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, требованиям к конкурсным заявкам участников конкурса, установленным в объявлении;

3) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника конкурса;

4) участником представлено более двух конкурсных заявок;

5) подача участником конкурса конкурсной заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи конкурсных заявок, указанных в объявлении;

6) несоответствие участника конкурса категории отбора получателей субсидии, указанной в пункте 4 Порядка;

7) отсутствие в отношении участника конкурса предложения коллегии о признании победителем конкурса.

17. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания коллегии принимает в форме приказа решение о признании победителем (победителями) конкурса и предоставлении субсидии (далее - приказ о победителе) либо решение об отклонении конкурсной заявки (далее - приказ об отклонении).

18. Копия приказа о победителе, копия приказа об отклонении направляются участнику конкурса в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным участником конкурса в конкурсной заявке.

19. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия приказа о победителе, приказа об отклонении размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на едином портале и на официальном сайте министерства https://kraszdrav.ru информацию о результатах рассмотрения конкурсных заявок:

дату, время и место проведения рассмотрения конкурсных заявок;

дату, время и место оценки конкурсных заявок;

информацию об участниках конкурса, конкурсные заявки которых были рассмотрены;

информацию об отклоненных конкурсных заявках с указанием оснований для отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие конкурсные заявки;

последовательность оценки конкурсных заявок, присвоенные конкурсным заявкам значения (количество баллов) по каждому из предусмотренных критериев оценки конкурсных заявок, принятое на основании результатов оценки конкурсных заявок решение о присвоении таким конкурсным заявкам порядковых номеров;

наименование победителя конкурса - получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.";

пункты 20, 21 признать утратившими силу;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Конкурс признается несостоявшимся министерством, если по окончании срока подачи конкурсных заявок в министерство не поступило ни одной конкурсной заявки. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок министерство принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в форме приказа министерства, который размещается на официальном сайте министерства https://kraszdrav.ru.";

приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению;

в приложении N 2:

строки 1-4 изложить в следующей редакции:

"	1	Соответствие услуге, указанной в конкурсной заявке, уставной деятельности участника конкурса	заявленная услуга не соответствует уставной деятельности участника конкурса - 0 баллов. Заявленная услуга соответствует уставной деятельности участника конкурса - 10 баллов.
	2	Информирование населения при оказании услуг (кол-во чел.)	от 1 000 чел. до 10 000 чел. - 2 балла; от 10 001 чел. до 30 000 чел. - 4 балла; от 30 001 чел. до 50 000 чел. - 7 баллов; более 50 001 чел. - 10 баллов.
	3	Охват населения мероприятиями при оказании услуг (кол-во чел.)	от 200 чел. до 500 чел. - 2 балла; от 501 чел. до 1000 чел. - 5 баллов; более 1001 чел. - 10 баллов.
	4	Количество муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Красноярского края, населению которых будут оказаны услуги	1-2 муниципальных района (муниципальных округа, городских округа) - 4 балла; 3-5 муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) - 7 баллов; 6-8 муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) - 9 баллов; 9 и более муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) - 10 баллов.	";

приложение N 2 к Порядку признать утратившим силу.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

Ю.А.Лапшин