Постановление администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области от 26.08.2021 N 1723-па "О внесении изменений в муниципальную программу города Усолье-Сибирское "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 15.11.2017 N 2495 (в редакции от 17.06.2021 N 1251-па)"

1.1. В строке "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" Паспорта Программы цифры "375 591 055,69", "156 023 520,75", "43 145 855,43", "10 175 382,63", "69 079 184,65", "30 585 732,14" заменить на цифры "375 665 686,99", "156 098 152,05", "43 153 318,56", "10 182 845,76", "69 146 352,82", "30 652 900,31" соответственно.

1.2. Раздел 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы" Программы изложить в новой редакции:

"Раздел 1 Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Повышение уровня благоустройства муниципальных образований, создание комфортных условий для проживания граждан является важнейшим направлением социально-экономического развития регионов Российской Федерации.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года N 16) утвержден паспорт национального проекта "Жилье и городская среда", в состав которого включен федеральный проект "Формирование комфортной городской среды".

Паспорт регионального проекта Иркутской области "Формирование комфортной городской среды в Иркутской области" был утвержден первым заместителем Губернатора Иркутской области - Председателем Правительства Иркутской области Р.Н. Болотовым 14 декабря 2018 года.

В соответствии со Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 года N 80-р (редакция от 18.10.2018 года), повышение комфортности условий проживания является одним из приоритетов государственной политики в жилищно-коммунальной сфере.

Вопросы формирования комфортной среды обитания человека - это вопросы местного значения, реализация которых возложена Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.

Городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный, привлекательный и эстетичный внешний вид.

Анализ сферы благоустройства в городе Усолье-Сибирское показал, что в последние годы в городе Усолье-Сибирское проводилась незначительная работа по благоустройству дворовых территорий, территорий общего пользования, а также объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Многолетнее недофинансирование мероприятий по ремонту и приведению дворовых территорий и проездов к ним в надлежащий вид привело к повышенному износу асфальтового покрытия, отсутствию детских игровых и спортивных площадок, утрате внешнего соответствующего облика газонов. В районах старой застройки еще существуют территории, требующие комплексного благоустройства и включающие в себя ремонт внутридворовых проездов, ремонт и замену детского оборудования, установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных дорожек, реконструкцию элементов озеленения (газоны, клумбы).

Так, в городе Усолье-Сибирское имеются территории общего пользования (проезды, центральные улицы, площади, скверы, парки и т.д.) и дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству.

В настоящее время при реализации администрацией города Усолье-Сибирское полномочий по решению вопросов местного значения существует ряд проблем, среди которых наиболее актуальными являются:

- высокая степень износа асфальтового покрытия внутриквартальных проездов, дворовых проездов и тротуаров;

- отсутствие достаточного количества парковочных мест на дворовых территориях, беспорядочная парковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских и спортивных площадках;

- несоответствие уровня освещения дворовых и общественных территорий требованиям национальных стандартов;

- зрелое и перестойное состояние большинства зеленых насаждений дворовых и общественных территорий, разрушение травяного покрытия газонов;

- недостаточный уровень озеленения в районах многоэтажной застройки;

- неисправное состояние или отсутствие системы ливневой канализации на дворовых территориях многоквартирных домов и общественных территориях;

- недостаточное обеспечение доступных для инвалидов мест отдыха на дворовых территориях многоквартирных домов и общественных территориях, ограниченность доступа и передвижения.

Общее количество жителей, проживающих в многоквартирных домах в городе Усолье-Сибирское по состоянию на 01.01.2018 г. составляет - 71 113 человек.

Общее количество дворовых территорий в городе Усолье-Сибирское составляет 625 ед. По состоянию на 1 января 2018 года доля благоустроенных дворовых территорий в среднем по городу Усолье-Сибирское не превышает 3,8 % от общего количества таких территорий.

Общее количество территорий соответствующего функционального назначения (площадей, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории) в городе Усолье-Сибирское составляет 52 ед.

Общая площадь территории, занятой объектами недвижимого (включая объекты незавершенного строительства) имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляет - 29 204 кв.м.

В условиях ограниченности финансовых ресурсов органы местного самоуправления вынуждены заниматься решением текущих задач, откладывая на перспективу улучшение материально-технического состояния муниципального имущества, проведение работ по благоустройству.

При таком положение дел софинансирование муниципальных программ в сфере благоустройства является одним из важнейших принципов деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Так, за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2020 годы в 2017 году городом Усолье-Сибирское освоено 59,096 млн. рублей. При софинансировании из местного бюджета в размере 3,111 млн. рублей в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы благоустроено 24 дворовые территории и 1 общественная территория.

Необходимым условием реализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий города Усолье-Сибирское является обеспечение физической, пространственной и информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в основном законе государства - Конституции Российской Федерации. Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства определены в приоритетном проекте Российской Федерации "Формирование комфортной городской среды", утвержденном Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 N 10). Проект включает создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных пространств (площадей, улиц, набережных и др.) при широком общественном обсуждении дизайн-проектов дворов и муниципальных общественных пространств.

На реализацию муниципальных программ по благоустройству предусмотрены субсидии из федерального бюджета и бюджета Иркутской области, при условии софинансирования из местного бюджета. Субсидии будут предоставляться на реализацию мероприятий по благоустройству территорий функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее соответственно - территории общего пользования) и дворовых территорий, под которыми понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (далее соответственно - дворовые территории многоквартирных домов).

Благоустройство является составляющей городской среды, которая формирует комфорт, качество и удобство жизни граждан.

Мероприятия, направленные на благоустройство территории, требуют комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя:

1) благоустройство общественных территорий, предусматривающее устройство и ремонт дорожных покрытий, проездов, тротуаров, беговых и велосипедных дорожек, бортового камня, лестниц, парковочных мест, линий наружного освещения, установку и ремонт ограждений, приобретение и установку малых архитектурных форм (скамеек, урн), озеленение, разработку дизайн-проекта и проектно-сметной документации благоустройства общественной территории, и прочие работы;

2) благоустройство дворовых территорий, предусматривающее ремонт дорожных покрытий, проездов, бортового камня, обустройство дополнительных парковочных мест, линий наружного освещения, приобретение и установку оборудования детских и спортивных площадок, малых архитектурных форм (скамеек, урн), благоустройство детских и спортивных площадок, разработку дизайн-проекта и проектно-сметной документации дворовой территории, и прочие работы.

Комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать комфортное и современное "общественное пространство", а также современную городскую среду дворовых территорий для комфортного проживания граждан на территории города.

Однако, мероприятия, реализованные в 2017 - 2018 годах не позволяют в полной мере устранить сложившиеся негативные тенденции и проблемы в сфере благоустройства города Усолье-Сибирское.

В целом, анализ ситуации с благоустройством в городе Усолье-Сибирское свидетельствует о необходимости системного решения проблемы благоустройства, с увеличением объемов финансирования и обязательным активным вовлечением населения в решение вопросов благоустройства.

В 2017 году в данном направлении реализована подпрограмма N 8 "Формирование современной городской среды города Усолье-Сибирское" на 2017 год в рамках муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 - 2020 годы, по результатам реализации которой принято решение о разработке долгосрочной программы, в рамках которой должна предусматриваться целенаправленная работа по комплексному благоустройству территорий города Усолье-Сибирское, с учетом возможности получения средств субсидий из областного и федерального бюджетов в рамках действия государственной программы "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы.

В этой связи разработана муниципальная программа города Усолье-Сибирское "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы (далее - муниципальная программа).

Настоящая муниципальная программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере благоустройства муниципальных образований и создания комфортных условий для проживания граждан, а также направлена на реализацию на территории города Усолье-Сибирское приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".".

1.3. В строке "Ресурсное обеспечение подпрограммы" Паспорта Подпрограммы "Развитие благоустройства территории города Усолье-Сибирское" на 2018 - 2024 годы (далее - Подпрограмма) Программы цифры "375 591 055,69", "156 023 520,75", "43 145 855,43", "10 175 382,63", "69 079 184,65", "30 585 732,14" заменить на цифры "375 665 686,99", "156 098 152,05", "43 153 318,56", "10 182 845,76", "69 146 352,82", "30 652 900,31" соответственно.

1.4. Раздел 2. "Структура подпрограммы" Подпрограммы Программы изложить в новой редакции:

"Раздел 2. Структура подпрограммы

Решение задачи подпрограммы по организации мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Усолье-Сибирское, по благоустройству территорий общего пользования, по благоустройству нуждающихся в благоустройстве объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, на период 2018 - 2020 годы, осуществляется посредством реализации основного мероприятия:

Основное мероприятие 1. Мероприятия в рамках реализации национального проекта "Жильё и городская среда".

Настоящее основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия:

1. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов (Поддержка программ формирования современной городской среды).

Благоустройство дворовой территории осуществляется по видам работ, предусмотренных минимальным перечнем видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - минимальный перечень), и перечнем дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - дополнительный перечень).

Минимальный перечень установлен пунктом 6 Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 10 апреля 2018 года N 268-пп (далее - Положение), и включает следующие виды работ:

1) ремонт дворовых проездов;

2) обеспечение освещения дворовых территорий многоквартирных домов;

3) установка скамеек;

4) установка урн;

5) ремонт и (или) устройство автомобильных парковок;

6) ремонт и (или) устройство тротуаров, пешеходных дорожек.

Дополнительный перечень установлен пунктом 7 Положения и включает следующие виды работ:

1) оборудование детских площадок;

2) оборудование спортивных площадок;

3) оборудование автомобильных парковок;

4) озеленение территорий;

5) обустройство площадок для выгула домашних животных;

6) обустройство площадок для отдыха;

7) обустройство контейнерных площадок;

8) обустройство ограждений;

9) устройство открытого лотка для отвода дождевых и талых вод;

10) устройство искусственных дорожных неровностей с установкой соответствующих дорожных знаков;

11) иные виды работ.

Обязательными условиями получения субсидии из областного бюджета при выполнении видов работ, включенных в минимальный перечень, являются:

1) трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица).

Трудовое участие заинтересованных лиц реализуется в форме субботника. Доля трудового участия заинтересованных лиц устанавливается в размере одного субботника для каждой дворовой территории. Трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий подтверждается документально.

2) решение собственников помещений в многоквартирном доме о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

Обязательными условиями получения субсидии из областного бюджета при выполнении видов работ, включенных в дополнительный перечень, являются:

1) Финансовое участие заинтересованных лиц.

Финансовое участие заинтересованных лиц реализуется в форме софинансирования видов работ по благоустройству дворовых территорий, включенных в дополнительный перечень.

В случае если дворовая территория многоквартирного дома включена в Программу до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 года N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 106), доля финансового участия заинтересованных лиц, за исключением собственников помещений в таком многоквартирном доме, должна составлять не менее 5 % стоимости выполнения работ, включенных в дополнительный перечень.

В случае если дворовая территория многоквартирного дома включена в Программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 года N 106, доля финансового участия заинтересованных лиц должна составлять не менее 20 % стоимости выполнения работ, включенных в дополнительный перечень.

Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение видов работ, включенных в дополнительный перечень, устанавливается в соответствии с Порядком формирования адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы города Усолье-Сибирское "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы", утвержденным постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 21.08.2019 года N 2122 (далее - Порядок формирования адресного перечня дворовых территорий).

Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2024 годах (Приложение N 1 к подпрограмме) формируется исходя из минимального перечня работ по благоустройству, с учетом физического состояния дворовой территории, определенной по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 6 июля 2017 года N 109-мпр "Об отдельных вопросах организации проведения инвентаризации в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169".

Привлечение жителей к софинансированию выполняемых работ по благоустройству дворовых территорий позволит обеспечить их большее вовлечение в процесс улучшения облика дворовых территорий и бережное содержание своей дворовой территории, активное участие в приемке выполненных подрядной организацией работ, что в конечном итоге улучшит эстетическое состояние всего города.

2) Решение собственников помещений в многоквартирном доме о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

Очередность благоустройства дворовых территорий определяется в соответствии с Порядком формирования адресного перечня дворовых территорий.

Разработка и утверждение дизайн-проектов дворовых территорий осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 21.08.2019 года N 2122 "Об утверждении порядков в целях разработки, корректировки и реализации муниципальной программы города Усолье-Сибирское "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы".

Мероприятия по благоустройству дворовой территории включают работы по разработке проектно-сметной документации, дизайн-проектов дворовых территорий, в том числе с механизмом соучаствующего проектирования, контроль качества выполненных работ.

К выполнению работ по благоустройству дворовых территорий планируется привлечение студенческих отрядов.

В случае если в качестве способа расходования бюджетных средств (в том числе субсидии из областного бюджета) по данному мероприятию выбрана закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, соглашение на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий должно быть заключено не позднее 1 мая года предоставления субсидии из областного бюджета, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ и услуг в порядке, установленной законодательством Российской Федерации, при котором срок заключения такого соглашения продлевается на срок указанного обжалования; проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур; заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидий.

Реализация мероприятия 1 в обязательном порядке должна сопровождаться выполнением администрацией города Усолье-Сибирское мероприятий по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству которых софинансируются за счет субсидии из областного бюджета (разработка и принятие проектов межевания и проектов планировки соответствующих территорий, проведение работ по подготовке документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета образуемых земельных участков (представление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), осуществляющий государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета образуемых земельных участков).

2. Благоустройство территорий общего пользования (Поддержка программ формирования современной городской среды.

Благоустройство общественных территорий осуществляется на основании адресного перечня общественных территорий города Усолье-Сибирское, нуждающихся в благоустройстве (далее - адресный перечень общественных территорий), сформированного в соответствии с Порядком формирования адресного перечня общественных территорий для включения в муниципальную программу города Усолье-Сибирское "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы", утвержденным постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 21.08.2019 года N 2122.

Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве в 2018 - 2024 годах (приложение N 2 к подпрограмме), формируется исходя из физического состояния общественной территории, определенного по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 6 июля 2017 года N 109-мпр "Об отдельных вопросах организации проведения инвентаризации в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169".

Очередность благоустройства общественных территорий определяется по итогам общественного голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации Программы, в год, следующий за годом проведения такого общественного голосования.

Общественные территории, не вошедшие в перечень территорий, отобранных для голосования и прошедших голосование, могут быть благоустроены за счет средств бюджета города Усолье-Сибирское, если данные общественные территории являются значимыми, при организации и проведении мероприятий государственных праздников, значимых для города Усолья-Сибирского дат.

Мероприятия по благоустройству общественной территории включают работы по разработке проектно-сметной документации, дизайн-проектов общественных территорий, контроль качества выполненных работ, проведение археологических исследований и изысканий.

Работы по благоустройству общественных территорий предполагают:

- устройство, ремонт дорожных покрытий, проездов, тротуаров, площадей, беговых и велосипедных дорожек, бортового камня, лестниц, мест парковок;

- организацию освещения;

- установку и ремонт объектов внешнего благоустройства, ограждений;

- благоустройство амфитеатров, террас, зон для отдыха, подпорных стен;

- приобретение и установку оборудования для детских, спортивных площадок;

- приобретение и установку урн, скамеек, групп для отдыха;

- устройство ливневой канализации, водоотводных сооружений;

- устройство фонтанов;

- озеленение общественных территорий, устройство современных газонов, покупку и выращивание саженцев;

- организацию видеонаблюдения на общественных пространствах;

- прочее.

В случае, если в качестве способа расходования бюджетных средств (в том числе субсидии из областного бюджета) по данному мероприятию выбрана закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В случае если реализация мероприятий по благоустройству общественных территорий предполагается, в том числе за счет субсидии из областного бюджета, соглашение по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд на выполнение работ по благоустройству таких общественных территорий должно быть заключено не позднее 1 июля года предоставления субсидии из областного бюджета, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ и услуг в порядке, установленной законодательством Российской Федерации, при котором срок заключения такого соглашения продлевается на срок указанного обжалования; проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур; заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидий.

3. Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

С целью обеспечения формирования единого благоустроенного облика города Усолье-Сибирское и привлечения к благоустройству юридических лиц и индивидуальных предпринимателей города Усолья-Сибирского предусмотрены мероприятия по заключению с ними соглашений о благоустройстве находящихся в их собственности (пользовании) объектов недвижимого имущества и земельных участков.

Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года (Приложение N 3 к подпрограмме), формируется исходя из физического состояния объектов, определенного по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области - Порядок проведения инвентаризации в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, установленным приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 6 июля 2017 г. N 109-мпр (далее - Порядок).

Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, проводятся комиссией по проведению инвентаризации дворовых и общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское", нуждающихся в благоустройстве, утвержденной постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 18.07.2017 N 1591 "О проведении инвентаризации", в соответствии с Порядком.

Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется не позднее 2024 года за счет средств собственников (пользователей) указанных объектов, земельных участков), в соответствии с требованиями Правил благоустройства.

Реализация обозначенных направлений по благоустройству объектов недвижимого имущества осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Ожидаемый результат от выполнения данного мероприятия выражается в повышении уровня благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

В настоящее время администрацией города Усолье-Сибирское осуществляется разработка проекта планировки и межевания территории города для изменения границ земельных участков под многоквартирными домами, т.к. земельные участки поставлены на кадастровый учет исключительно под объектами капитального строительства.

Для реализации основного мероприятия необходимо проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из бюджета Иркутской области. Работы по образованию земельных участков будут проводиться в рамках подпрограммы 3 "Обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками и муниципальным имуществом на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" на 2019 - 2024 годы муниципальной программы города Усолье-Сибирское "Совершенствование муниципального регулирования" на 2019 - 2024 годы.

5. Реализация проекта создания комфортной городской среды города Усолье-Сибирское - финалиста Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, благоустройство острова Варничный осуществляется посредством мероприятия 5. "Мероприятия по реализации проекта создания комфортной городской среды города Усолье-Сибирское - финалиста Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

6. Реализация проекта "Вся соль Сибири: "Озеро Молодежное", связывающее поколения" - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды 2020 г. (реализация 2021 - 2022 гг.) на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское", а также выполнение всех условий соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта осуществляется посредством мероприятия 6. "Мероприятия по реализации проекта "Вся соль Сибири: "Озеро Молодежное", связующее поколения" - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды".

Настоящее мероприятие включает в себя следующие мероприятия:

1. Разработка проектно-сметной документации на благоустройство общественного пространства вокруг озера "Молодёжное".

2. Разработка раздела "Оценка воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания по объекту: озеро "Молодёжное".

Мероприятия по благоустройству территорий реализуются с учетом:

1) проведения общественных обсуждений проектов изменений, вносимых в муниципальную программу (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких изменений);

2) заявлений заинтересованных лиц о включении дворовой территории адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству;

3) проведения общественного голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, в год, следующий за годом проведения такого общественного голосования;

4) завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных адресный перечень общественных территорий в 2019 году по результатам общественного голосования по отбору общественных территорий, проведенного в 2018 году;

5) завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в адресный перечень общественных территорий, отобранных по результатам общественного голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий;

6) осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", включая проведение оценки заявлений заинтересованных лиц;

7) обязательного установления минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и (или) общественных территорий;

8) обеспечения синхронизации реализации мероприятий по благоустройству в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" с реализуемыми на территории города Усолье-Сибирское мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий, реализуемых в городе Усолье-Сибирское в рамках муниципальных программ;

9) обеспечения синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в городе Усолье-Сибирское региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, муниципальными программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на территории города Усолье-Сибирское;

10) проведения соответствующих мероприятий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и (или) общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

При реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и благоустройству общественных территорий города Усолье-Сибирское осуществляется:

- установка скамеек со спинками и подлокотниками;

- оборудование тротуаров и тренажеров бордюрными пандусами для въезда;

- устройство пандусов на придомовых и общественных территориях;

- устройство парковочных мест на придомовых территориях;

- устройство входной группы для беспрепятственного прохода на дворовую или общественную территорию.

11) проведения администрацией города Усолье-Сибирское работ по образованию земельных участков (в случае если земельный участок не разграничен) в срок до окончания срока действия муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий на которые администрации города Усолье-Сибирское предоставляется субсидия из областного бюджета;

12) реализации мероприятий по созданию на территории города Усолье-Сибирское условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

13) направления на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий не менее одной трети и не более трех четвертых от общего размера предоставленной субсидии из областного бюджета;

14) обеспечения размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о ходе реализации мероприятий муниципальной программы.

Дворовая территория может быть исключена из адресного перечня дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы, при следующих условиях:

1) если на дворовой территории, расположены многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов;

2) если дворовая территория планируется к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с Генеральным планом города Усолье-Сибирское;

3) если собственники помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которых подлежит благоустройству, приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории;

4) если дворовая территория, на которой расположены многоквартирные дома, включена в адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве, но в администрацию города Усолье-Сибирское на 1 августа 2023 года собственниками многоквартирных домов данной территории не подано заявление о включении дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству.

Обязательным условием исключения дворовой территории из адресного перечня дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы, является одобрение решения об ее исключении общественной комиссией.

После принятия общественной комиссией соответствующего решения комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское при очередной корректировке Программы вносит в нее соответствующие изменения.

На период 2021 - 2024 годы решение задачи подпрограммы по организации мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Усолье-Сибирское, по благоустройству территорий общего пользования, по благоустройству нуждающихся в благоустройстве объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, осуществляется посредством реализации следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. "Мероприятия в рамках реализации национального проекта "Жильё и городская среда".

Настоящее основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия:

1. Субсидии бюджетам городских округов на реализацию программ формирования современной городской среды", в т.ч.:

- Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.