Приказ Министерства финансов Республики Башкортостан от 4 августа 2021 г. N 288 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Башкортостан от 12 апреля 2010 г. N 29 "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан"

Руководствуясь пунктом 5.4 Положения о Министерстве финансов Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 488, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в приказ Министерства финансов Республики Башкортостан от 12 апреля 2010 года N 29 "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Республики Башкортостан Калугину Н.В.

Министр

Л.З. Игтисамова

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 2 сентября 2021 г.

Регистрационный N 17247

Утверждены

приказом

Министерства финансов

Республики Башкортостан

от 4 августа 2021 г. N 288

Изменения,
вносимые в приказ Министерства финансов Республики Башкортостан от 12 апреля 2010 года N 29 "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан"

1. В приказе Министерства финансов Республики Башкортостан от 12 апреля 2010 года N 29 "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан" (далее - Приказ):

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Первым заместителям министра, заместителям министра, руководителям структурных подразделений обеспечить формирование бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с настоящим приказом.";

2) пункт 4 исключить;

3) пункт 5 считать пунктом 4 и в нем после слов "возложить на" дополнить словом "первого".

2. В Порядке планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан, утвержденном Приказом (далее - Порядок):

1) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется субъектами бюджетного планирования Республики Башкортостан в автоматизированной информационной системе в сроки, установленные Графиком составления проекта бюджета Республики Башкортостан и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период к Порядку составления проекта бюджета Республики Башкортостан и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 июля 2019 года N 420 (далее - постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 июля 2019 года N 420).";

2) в пункте 6:

а) абзац второй после слов "и работ Республики Башкортостан" дополнить словами "(далее - перечни государственных (муниципальных) услуг)";

б) дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

"Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в социальной сфере, включенных в государственные социальные заказы, осуществляется субъектами бюджетного планирования с учетом показателей государственных социальных заказов, характеризующих объем и качество оказания государственных услуг в социальной сфере, на очередной финансовый год и плановый период, а также их выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Показатели государственных социальных заказов, характеризующие объем и качество оказания государственных услуг в социальной сфере, на очередной финансовый год и плановый период формируются на основе проектов форм государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, составленных в соответствии с перечнями государственных (муниципальных) услуг.";

3) в пункте 10 после цифр "69.1," и "78.2" дополнить соответственно цифрами "69.2," и ", 78.4,";

4) пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"12. При планировании бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан Министерство финансов Республики Башкортостан и субъекты бюджетного планирования Республики Башкортостан осуществляют полномочия, установленные постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 июля 2019 года N 420.

13. При планировании бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан субъекты бюджетного планирования представляют в Министерство финансов Республики Башкортостан в соответствии с доведенными методическими указаниями:

расчеты и обоснования бюджетных ассигнований;

отдельные показатели государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);

отдельные показатели государственных социальных заказов, характеризующие объем и качество оказания государственных услуг в социальной сфере;

расшифровки показателей планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан;

исходные данные для расчетов и расчеты по межбюджетным трансфертам из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;

методики (проекты методик) распределения (включая критерии отбора муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан) и порядки (включая цели и условия) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;

иные документы и материалы, необходимые для составления и рассмотрения проекта бюджета Республики Башкортостан.";

5) пункт 14 исключить;

6) пункт 15 считать пунктом 14;

7) пункт 16 считать пунктом 15 и в нем слова ", а также на бумажном носителе с сопроводительным письмом, подписанным руководителем субъекта бюджетного планирования, по формам и" исключить;

8) в Перечне видов бюджетных ассигнований к Порядку (приложение N 1):

а) графу 3 вида бюджетного ассигнования 01.00.00 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Обеспечение выполнения государственного задания казенными учреждениями в рамках исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере.";

б) в абзаце седьмом графы 3 вида бюджетного ассигнования 01.00.00 слово "Предоствление" заменить словом "Предоставление";

в) абзац десятый графы 3 вида бюджетного ассигнования 01.00.00 изложить в следующей редакции:

"Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности казенных учреждений), в том числе в целях закупки товаров в государственный материальный резерв.";

г) абзац одиннадцатый графы 3 вида бюджетного ассигнования 01.00.00 изложить в следующей редакции:

"Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере";

д) абзац двенадцатый графы 3 вида бюджетного ассигнования 01.00.00 исключить;

е) графу 3 вида бюджетного ассигнования 04.00.00 изложить в следующей редакции:

"Субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, являющимся исполнителями таких услуг";

ж) графу 3 вида бюджетного ассигнования 05.00.00 изложить в следующей редакции:

"Межбюджетные трансферты, в том числе:

дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;

субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;

субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;

субсидии федеральному бюджету из бюджета Республики Башкортостан;

субвенции федеральному бюджету из бюджета Республики Башкортостан;

субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из бюджета Республики Башкортостан;

иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;

межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов";

9) Приложение N 2 к Порядку исключить.

3. В Методике планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан, утвержденной Приказом:

1) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Объемы бюджетных ассигнований казенным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в рамках исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере рассчитываются нормативным методом на основании бюджетной сметы казенного учреждения.";

2) пункт 9 считать пунктом 10 и изложить его в следующей редакции:

"10. Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, в том числе в рамках исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере (статьи 69.1, 69.2, пункт 1 статьи 78.1 и статья 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации), рассчитываются нормативным методом на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, утверждаемых с соблюдением Общих требований, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных государственному учреждению на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения (далее - затраты на содержание имущества бюджетного и автономного учреждения).

Нормативные затраты на выполнение работ при расчете объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания используются по решению субъекта бюджетного планирования, за исключением случаев их расчета в рамках исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере. В противном случае, объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ рассчитываются методом индексации, плановым или иным методом расчета бюджетных ассигнований.

Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (за исключением субсидий, предоставляемых в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере - рассчитываются только нормативным методом) (пункт 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) рассчитываются нормативным методом, методом индексации, плановым или иным методом расчета бюджетных ассигнований в зависимости от видов планируемых расходов.";

3) пункт 10 считать пунктом 11;

4) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в соответствии с соглашениями на оказание указанными организациями государственных услуг в социальной сфере физическим лицам в рамках государственного социального заказа (статья 69.1, пункт 7 статьи 78.1 и статья 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) рассчитываются нормативным методом в порядке, аналогичном порядку, установленному для определения объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. При этом нормативные затраты на оказание государственных услуг в социальной сфере, утверждаемые с соблюдением Общих требований, не могут быть ниже нормативных затрат на оказание таких услуг в соответствии с государственным заданием.";

5) пункты 11, 11.1 и 12 считать соответственно пунктами 12, 12.1 и 13;

6) дополнить новым пунктом 14 следующего содержания:

"14. Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере (на оплату соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере, заключенного по результатам конкурса; на оплату соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере (далее - на оплату соглашений по оказанию государственных услуг в социальной сфере) (статья 69.1, пункт 10 статьи 78 и статья 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) рассчитываются нормативным методом на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг в социальной сфере, утверждаемых с соблюдением Общих требований, которые не могут быть ниже нормативных затрат на оказание таких услуг в соответствии с государственным заданием.";

7) пункты 13-16 считать соответственно пунктами 15-18;

8) дополнить новым пунктом 19 следующего содержания:

"19. Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) рассчитываются нормативным методом на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг в социальной сфере, утверждаемых с соблюдением Общих требований.";

9) пункт 17 считать пунктом 20 и в нем в абзаце втором после слов "постановлений Правительства Республики Башкортостан," дополнить словами "соглашений, заключаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, законом Республики Башкортостан и (или) постановлением Правительства Республики Башкортостан,";

10) пункты 18-26 считать соответственно пунктами 21-29;

11) дополнить новым пунктом 30 следующего содержания:

"30. Объемы бюджетных ассигнований казенным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в рамках исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере рассчитываются нормативным методом на основании бюджетной сметы казенного учреждения.";

12) пункт 27 считать пунктом 31 и изложить его в следующей редакции:

"31. Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, в том числе в рамках исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере (статьи 69.1, 69.2, пункт 1 статьи 78.1 и статья 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации), рассчитываются нормативным методом на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, утверждаемых с соблюдением Общих требований, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание имущества бюджетного и автономного учреждения.

Нормативные затраты на выполнение работ при расчете объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания используются по решению субъекта бюджетного планирования, за исключением случаев их расчета в рамках исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере. В противном случае, объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ рассчитываются методом индексации, плановым или иным методом расчета бюджетных ассигнований.

Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (за исключением субсидий, предоставляемых в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере - рассчитываются только нормативным методом) (пункт 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) рассчитываются нормативным методом, методом индексации, плановым или иным методом расчета бюджетных ассигнований в зависимости от видов планируемых расходов.";

13) пункт 28 считать пунктом 32;

14) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

"32.1. Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в соответствии с соглашениями на оказание указанными организациями государственных услуг в социальной сфере физическим лицам в рамках государственного социального заказа (статья 69.1, пункт 7 статьи 78.1 и статья 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) рассчитываются нормативным методом в порядке, аналогичном порядку, установленному для определения объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. При этом нормативные затраты на оказание государственных услуг в социальной сфере, утверждаемые с соблюдением Общих требований, не могут быть ниже нормативных затрат на оказание таких услуг в соответствии с государственным заданием.";

15) пункт 29 считать пунктом 33;

16) пункт 30 считать пунктом 33.1 и изложить его в следующей редакции:

"33.1. Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (статья 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации), рассчитываются плановым методом в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан, на основании которых планируется предоставление указанных субсидий.";

17) пункт 30.1 считать пунктом 34 и изложить его в следующей редакции:

"34. Объемы бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности казенных учреждений) (статья 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) рассчитываются с учетом отраслевых (ведомственных) особенностей планирования бюджетных ассигнований.";

18) пункт 31 считать пунктом 35;

19) дополнить новым пунктом 36 следующего содержания:

"36. Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере (на оплату соглашений по оказанию государственных услуг в социальной сфере) (статья 69.1, пункт 10 статьи 78 и статья 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) рассчитываются нормативным методом на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг в социальной сфере, утверждаемых с соблюдением Общих требований, которые не могут быть ниже нормативных затрат на оказание таких услуг в соответствии с государственным заданием.";

20) пункты 32-33 считать соответственно пунктами 37-38;

21) пункт 34 считать пунктом 39 и в нем слово "(муниципальными)" исключить;

22) пункт 35 считать пунктом 40;

23) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41. Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) рассчитываются нормативным методом на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг в социальной сфере, утверждаемых с соблюдением Общих требований.";

24) пункт 36 считать пунктом 42 и в нем после слов "постановлений Правительства Республики Башкортостан," дополнить словами "соглашений, заключаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, законом Республики Башкортостан и (или) постановлением Правительства Республики Башкортостан,";

25) пункт 37 считать пунктом 43.