Статья 3. Порядок осуществления муниципальных заимствований

Статья 3. Порядок осуществления муниципальных заимствований

1. Муниципальные заимствования городского округа осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета городского округа, а также погашения долговых обязательств городского округа, пополнения в течение финансового года остатков средств на едином счете бюджета городского округа.

2. Под муниципальными внутренними заимствованиями городского округа понимается привлечение от имени городского округа заемных средств в бюджет городского округа путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства городского округа как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

3. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в бюджет городского округа из федерального бюджета от имени городского округа в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства городского округа перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

4. Муниципальные заимствования городского округа осуществляются на основании программы муниципальных внутренних заимствований городского округа и программы муниципальных внешних заимствований городского округа на очередной финансовый год и на плановый период, которые являются приложением к решению о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

5. Программа муниципальных внутренних заимствований городского округа включает в себя:

1) объемы привлечения средств в бюджет городского округа и предельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований в очередном финансовом году и плановом периоде, по видам соответствующих долговых обязательств;

2) объемы погашения муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, по видам соответствующих долговых обязательств.

6. Программа муниципальных внешних заимствований городского округа включает в себя:

1) объем привлечения средств в бюджет городского округа и сроки погашения долговых обязательств, возникающих по бюджетным кредитам, привлекаемым в очередном финансовом году и плановом периоде в бюджет городского округа из федерального бюджета в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

2) объем погашения долговых обязательств городского округа в очередном финансовом году и плановом периоде, возникших по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа из федерального бюджета в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов.

7. Управление финансов администрации городского округа непосредственно осуществляет формирование программы муниципальных внутренних заимствований городского округа и программы муниципальных внешних заимствований городского округа (далее - программы заимствований), а также внесение изменений в указанные программы, с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. В случае отнесения городского округа к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, управление финансов администрации городского округа представляет в Министерство финансов Приморского края в установленном порядке документы и материалы, необходимые для согласования в соответствии с пунктами 20 и 26 статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации программ заимствований, на очередной финансовый год и плановый период, а также изменений в указанные программы, являющихся приложениями к подготовленному к внесению в Думу городского округа проекту бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период, а также проекту изменений в решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период.

9. Муниципальные заимствования от имени городского округа осуществляет администрация городского округа в соответствии с утвержденными программами заимствований.

10. Муниципальные заимствования в форме размещения муниципальных ценных бумаг осуществляются на основании решения администрации городского округа (эмитента) об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) муниципальных ценных бумаг в соответствии с генеральными условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, а также с условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг данного вида.

Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг устанавливаются администрацией городского округа.

Условия эмиссии и обращения конкретного вида муниципальных ценных бумаг устанавливаются администрацией городского округа в соответствии с генеральными условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг и представляются в Министерство финансов Российской Федерации для государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Муниципальные ценные бумаги могут выпускаться виде облигаций в документарной или бездокументарной форме, удостоверяющих право их владельца на получение от эмитента указанных ценных бумаг денежных средств или в зависимости от условий эмиссии указанных ценных бумаг иного имущества, установленных процентов от номинальной стоимости либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями указанной эмиссии.

Администрация городского округа обеспечивает опубликование в газете "ЗАТО" и на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.bk.pk.ru условия, содержащиеся в решении о выпуске (дополнительном выпуске) не позднее даты начала размещения, муниципальных ценных бумаг.

После завершения отчетного финансового года, но не позднее 1 февраля текущего финансового года администрация городского округа утверждает отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг в форме постановления администрации городского округа и представляет его в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

11. Муниципальные заимствования в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) от кредитных организаций (далее - кредиты) осуществляются администрацией городского округа на основании кредитных договоров.

В целях получения кредита управление финансов администрации городского округа формирует пакет документов, необходимых для проведения анализа финансового состояния городского округа и принятия решения кредитором о предоставлении кредита, и обеспечивает представление их в Министерство финансов Приморского края или кредитную организацию.

В случае привлечения кредита из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации администрация городского округа обеспечивает соблюдение цели его предоставления.

Привлечение заёмных средств для финансирования временных кассовых разрывов осуществляется в определенный период текущего финансового года, когда возникает прогнозируемая недостаточность денежных средств на едином счете бюджета городского округа, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета городского округа, по представлению управления финансов администрации городского округа. Период прогнозируемого возникновения кассовых разрывов определяется управлением финансов администрации городского округа в процессе формирования кассового плана городского округа и внесения изменений в него.

В случае принятия решения о привлечении кредита в кредитной организации администрация городского округа обеспечивает проведение открытого аукциона по отбору кредитной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Управление финансов администрации городского округа осуществляет администрирование поступлений от перечисления кредита в составе источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет возврат основной суммы кредита в соответствии с установленным графиком платежей, а также начисление и перечисление процентов за пользование кредитом.