Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидий из районного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением и обеспечением деятельности

Приложение
к постановлению
Администрации Крутинского
муниципального района
Омской области
от 23 июня 2021 г. N 270-п

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из районного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением и обеспечением деятельности

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2021 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению субсидий из районного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением и обеспечением деятельности (далее - субсидии).

2. Целями предоставления субсидий является финансовое обеспечение следующих затрат:

- затраты, связанные с осуществлением деятельности получателя субсидии при участии в общественных мероприятиях, проводимых на территории Крутинского муниципального района Омской области (далее - Крутинский муниципальный район), направленных на патриотическое воспитание подрастающего поколения, поживающего на территории Крутинского муниципального района.

Субсидии предоставляются в целях реализации муниципальной программы Крутинского муниципального района "Развитие социально-культурной сферы Крутинского муниципального района Омской области", утвержденной постановлением Администрации Крутинского муниципального района Омской области N 900 от 13.11.2013 года.

3. К субсидированию принимаются затраты, планируемые к осуществлению в текущем финансовом году.

4. Главным распорядителем средств районного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Администрация Крутинского муниципального района Омской области (далее - Администрация).

Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Администрации в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Администрации.

5. При формировании проекта решения о районном бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о районном бюджете) сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал).

6. Отбор получателей субсидий (далее - отбор) проводится на основании запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора критерию отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

7. Критерием отбора является соответствие участников отбора следующим требованиям:

1) участник отбора является некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);

2) участник отбора на дату подачи документов для участия в отборе не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случае непредставления участником отбора документов, подтверждающих соответствие указанному требованию, необходимые сведения в части отсутствия введения процедуры банкротства, запрашиваются Администрацией в соответствии с законодательством;

3) участник отбора не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Отсутствие данной задолженности подтверждается справкой налогового органа (копией справки, заверенной подписью и печатью (при наличии) участника отбора) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представляемой участником отбора по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий, которая должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Администрацию документов для получения субсидий. В случае непредставления такой справки необходимые сведения на дату подачи документов для получения субсидий запрашиваются Администрацией в соответствии с законодательством;

4) участник отбора на первое число месяца подачи предложения (заявки) соответствует следующим требованиям:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Крутинского муниципального района Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Крутинским муниципальным районом Омской области;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов. В случае непредставления участником отбора документов, подтверждающих соответствие указанному требованию, необходимые сведения запрашиваются Администрацией в соответствии с законодательством;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

- не получает средства из районного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Крутинского муниципального района Омской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

II. Порядок проведения отбора

8. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия распоряжения Администрации о проведении отбора и содержит:

1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Администрации;

3) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

4) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора;

7) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

8) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) сроки, в течение которых победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

12) дату размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

9. Для участия в отборе участник отбора представляет в Администрацию в установленный срок предложение (заявку) по форме, утвержденной Администрацией, включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также:

1) информацию о планируемых направлениях расходования средств из районного бюджета, связанных с осуществлением и обеспечением деятельности получателя субсидии, по форме, утвержденной Администрацией.

Предложение (заявка), а также документы, необходимые для получения субсидий, могут быть представлены в виде электронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством или документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).

10. Участник отбора может отозвать предложение (заявку) или внести изменения в предложение (заявку) в период проведения отбора. Изменения в предложение (заявку) оформляются как новое предложение (заявка).

11. Рассмотрение предложений (заявок) проводится Администрацией в срок не позднее 15 рабочих дней с даты окончания приема предложений (заявок) участников отбора.

Администрация рассматривает предложения (заявки) и документы на предмет их соответствия установленным в соответствии с настоящим Порядком в объявлении о проведении отбора требованиям, а также условиям предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, и принимает решение о победителе (победителях) отбора, с которым (которыми) заключается Соглашение, или об отклонении предложений (заявок) участников отбора.

Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;

3) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с настоящим Порядком;

4) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении предложения (заявки) Администрация направляет участнику отбора соответствующее уведомление в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).

12. Информация о результатах рассмотрения предложений (заявок) подлежит размещению на едином портале и официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней со дня определения победителя (победителей) отбора. Информация о результатах рассмотрения предложений (заявок) включает:

1) дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

2) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

3) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

13. Субсидии предоставляются при условии:

1) представления в Администрацию:

- отчета об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные Администрацией;

2) прохождения отбора в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 29 декабря 2021 г. N 597-п

См. предыдущую редакцию

3) согласия получателя субсидии и иных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Администрацией и Комитетом финансов и контроля Администрации Крутинского муниципального района Омской области проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органом муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, подлежащего включению в Соглашение и в иные договоры (соглашения) предусмотренные пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) использования субсидий в соответствии с целями их предоставления, указанными в пункте 2 настоящего Порядка;

5) достоверности представленных информации и документов, в том числе отчетности.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) несоблюдение получателем субсидии условий, предусмотренных настоящим Порядком (за исключением условия, установленного абзацем третьим подпункта 1 пункта 13 настоящего Порядка);

4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Администрации сводной бюджетной росписью районного бюджета в текущем финансовом году на предоставление соответствующих субсидий;

5) незаключение Соглашения.

В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Администрация направляет участнику отбора соответствующее уведомление в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством или документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).

15. Размер субсидий определяется в следующем порядке:

, где:

Si - размер субсидии i-му получателю субсидии;

Зoj - j-затраты, связанные с осуществлением деятельности, а также связанные с обеспечением деятельности;

16. Администрация перечисляет субсидии на расчетный счет, открытый получателю субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен. - Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 29 декабря 2021 г. N 597-п

См. предыдущую редакцию

17. Результат предоставления субсидии - количество проведенных на территории Крутинского муниципального района в текущем финансовом году мероприятий, направленных на патриотическое воспитание подрастающего поколения, проживающего на территории Крутинского муниципального района.

Результат предоставления субсидии определяется по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии в соответствии с целевым индикатором. установленным муниципальной программой Крутинского муниципального района Омской области "Развитие социально-культурной сферы Крутинского муниципального района Омской области", утвержденной постановлением Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 13 октября 2013 года N 900.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 13 ноября 2013 года"

IV. Требования к отчетности

18. Отчет о достижении результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии в Администрацию не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором получена субсидия, в виде электронного документа (подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) по форме, определенной типовой формой Соглашения в соответствии с пунктом 6 общих требований.

Администрация вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 6 общих требований.

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 29 декабря 2021 г. N 597-п

См. предыдущую редакцию

V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением порядка и условий предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен. - Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 29 декабря 2021 г. N 597-п

См. предыдущую редакцию

19. Проверка соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверка органом муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного Кодекса РФ осуществляется Администрацией и органом муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Администрацией и Комитетом финансов и контроля Администрации Крутинского муниципального района Омской области, Администрация в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий.

21. В случае недостижения получателем субсидии результата, установленного в пункте 17 настоящего Порядка, Администрация в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателю субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) уведомление о возврате субсидии (части субсидии), размер которой рассчитывается по формуле:

, где:

Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату, рублей;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году, рублей;

k - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:

, где:

T - фактически достигнутое значение результата на отчетную дату;

S - плановое значение результата, установленное Соглашением.

22. В случаях, предусмотренных Соглашением, Администрация в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет получателю субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) уведомление о возврате в текущем финансовом году остатков субсидий.

23. В течение 30 календарных дней со дня получения уведомлений, предусмотренных пунктами 21 - 23 настоящего Порядка, субсидии (остатки субсидий) подлежат возврату в районный бюджет.

24. В случае нарушения получателем субсидии срока возврата субсидий (остатков субсидий), установленного пунктом 24 настоящего Порядка, Администрация в течение 50 рабочих дней со дня истечения срока обращается за взысканием указанных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.