Приложение N 1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Адыгея, главным администратором которых является Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея

Приложение N 1
к приказу
Министерства экономического развития
и торговли Республики Адыгея
от 07.09.2021 N 307-п

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Адыгея, главным администратором которых является Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея

1. Настоящий Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Адыгея, главным администратором которых является Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее - Порядок) в соответствии с частью 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Общими требованиями к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393, устанавливает правила и основания принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Адыгея, главным администратором которых является Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.

2. Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

3. Под платежами в республиканский бюджет Республики Адыгея в рамках настоящего Порядка понимаются доходы республиканского бюджета Республики Адыгея, главным администратором которых является Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее - Министерство).

4. Платежи в республиканский бюджет Республики Адыгея (далее - республиканский бюджет), не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в республиканский бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в республиканский бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в республиканский бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в республиканский бюджет в части задолженности по платежам в республиканской бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в республиканский бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в республиканский бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

8) вынесения судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

5. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет, являются:

5.1. По основанию, указанному в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в республиканский бюджет, подготавливаемая общим отделом Министерства (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

б) справка Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет, подготавливаемая отраслевым отделом (управлением) Министерства;

в) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в республиканский бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим (копия свидетельства о смерти физического лица или справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенные надлежащим образом);

г) судебный акт (копия) о прекращении исполнительного производства в случае смерти должника - физического лица, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

д) постановление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 43 или пунктом 1 части 14 статьи 103 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

5.2. По основанию, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в республиканский бюджет, подготавливаемая общим отделом Министерства (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

б) справка Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет, подготавливаемая отраслевым отделом (управлением) Министерства;

в) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в республиканский бюджет (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя);

г) копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная надлежащим образом;

д) копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная надлежащим образом;

е) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

5.3. По основанию, указанному в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в республиканский бюджет, подготавливаемая общим отделом Министерства (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

б) справка Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет, подготавливаемая отраслевым отделом (управлением) Министерства;

в) копия решения арбитражного суда о признании гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем банкротом, заверенная надлежащим образом;

г) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

5.4. По основанию, указанному в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в республиканский бюджет, подготавливаемая общим отделом Министерства (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

б) справка Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет, подготавливаемая отраслевым отделом (управлением) Министерства;

в) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в республиканский бюджет (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией);

г) копия решения суда, заверенная надлежащим образом, или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

д) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

5.5. По основанию, указанному в подпункте 5 пункта 4 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в республиканский бюджет, подготавливаемая общим отделом Министерства (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

б) справка Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет, подготавливаемая отраслевым отделом (управлением) Министерства;

в) копия акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, заверенная надлежащим образом;

г) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании или прекращении исполнительного производства.

5.6. По основанию, указанному в подпункте 6 пункта 4 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в республиканский бюджет, подготавливаемая общим отделом Министерства (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

б) справка Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет, подготавливаемая отраслевым отделом (управлением) Министерства, содержащая сведения о том, что размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

в) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (копия постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания денежных средств по исполнительному листу и невозможностью обращения взыскания на имущество должника, заверенная надлежащим образом);

г) копия решения суда о взыскании задолженности, заверенная надлежащим образом;

д) копия исполнительного листа;

е) судебный акт (копия) о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

5.7. По основанию, указанному в подпункте 7 пункта 4 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в республиканский бюджет, подготавливаемая общим отделом Министерства (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

б) справка Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет, подготавливаемая отраслевым отделом (управлением) Министерства;

в) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заверенная надлежащим образом;

г) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц;

д) постановление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

5.8. По основанию, указанному в подпункте 8 пункта 4 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в республиканский бюджет, подготавливаемая общим отделом Министерства (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

б) справка Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет, подготавливаемая отраслевым отделом (управлением) Министерства;

в) копия постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным статьей 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается на основании решения Комиссии Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея по рассмотрению вопросов о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Адыгея, главным администратором которых является Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее - Комиссия).

7. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет оформляется актом о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Адыгея (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

8. Оформленный Комиссией акт о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет утверждается Министром экономического развития и торговли Республики Адыгея.

9. В соответствии с утвержденным актом о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет общий отдел Министерства производит списание задолженности с балансового учета.