Мероприятия ("дорожная карта") по переходу до 2024 года к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации
|
N
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок исполнения
|
Вид документа
|
Ожидаемый результат
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
I.
|
Мероприятия, направленные на правовое обеспечение перехода к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот, и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации
|
|
1
|
Создание межведомственной рабочей группы из представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. НКО в целях выработки организационной и финансовой модели перехода на единую подчиненность организаций для детей-сирот, а также организаций, осуществляющих сопровождение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации
|
Минпросвещения России
|
июнь 2020 года
|
Приказ Минпросвещения России
|
Определена организационная и финансовая модель перехода на единую подчиненность организаций для детей-сирот, а также организаций, осуществляющих сопровождение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации
|
|
2
|
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее деятельность организаций для детей-сирот в части определения в том числе основного вида их деятельности (типа), определения их наименования, основания для помещения детей в организации для детей-сирот, оказания медицинской помощи детям, находящимся в организациях для детей-сирот, организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству
|
Минпросвещения России, Минтруд России, Минздрав России, Минфин России, Минэкономразвития России
|
II квартал 2021 года
|
Федеральный закон, постановление Правительства Российской Федерации
|
Определены правовые условия для установления единой подчиненности организаций для детей-сирот, а также организаций, осуществляющих сопровождение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации
|
|
3
|
Внесение изменений в законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты в части установления единой ведомственной подчиненности организаций для детей-сирот, а также организаций, осуществляющих сопровождение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства
|
субъекты Российской Федерации
|
I квартал 2023 года
|
Закон субъекта Российской Федерации/нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации/муниципальный правовой акт
|
|
II.
|
Мероприятия, направленные на методическое обеспечение перехода к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации
|
|
1
|
Проведение анализа мероприятий, реализованных в субъектах Российской Федерации, в которых создана единая модель функционирования организаций для детей-сирот, а также организаций, осуществляющих сопровождение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства
|
Минпросвещения России, субъекты Российской Федерации
|
IV квартал 2020 года
|
Письмо в субъекты Российской Федерации
|
Обеспечено методическое руководство и координация деятельности по внедрению единой модели функционирования организаций для детей-сирот, а также организаций, осуществляющих сопровождение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства
|
|
2
|
Проведение совещаний, в том числе селекторных, и других мероприятий для руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся организации для детей-сирот, а также организации, осуществляющие сопровождение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, в целях обеспечения координации деятельности по переходу к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации
|
Минпросвещения России, Минтруд России, Минздрав России, субъекты Российской Федерации
|
один раз в полгода начиная с III квартала 2020 года до 2024 года
|
Письмо в субъекты Российской Федерации
|
|
III.
|
Мероприятия, направленные на организационное обеспечение перехода к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации
|
|
1
|
Реализация в субъектах Российской Федерации мероприятий организационного характера, связанных с переходом к единой модели подчиненности, включая утверждение программ (планов мероприятий), предусматривающих мероприятия в отношении сети организаций для детей-сирот, в том числе организаций, осуществляющих сопровождение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, и в отношении каждой организации на всех уровнях (уровень субъекта Российской Федерации, уровень муниципального образования, уровень организации для детей-сирот);
укрепление их материально-технической базы; ликвидацию организаций, не соответствующих современным требованиям, создание условий для обеспечения получения детьми, находящимися в организациях для детей-сирот, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе по адаптированным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в близлежащих образовательных организациях; кадровое обеспечение, перевод детей из ликвидируемых организаций в другие организации для детей-сирот и т.д.; определение компетенций и полномочий органа исполнительной власти в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан
|
субъекты Российской Федерации
|
начиная с 2021 года до 2024 года
|
Программа (план мероприятий), предусматривающая перечень конкретных мероприятий по переходу к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот, в том числе организаций, осуществляющих сопровождение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации
|
Осуществлен переход к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот, в том числе организаций, осуществляющих сопровождение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации
|
|
2
|
Формирование положительного общественного мнения по вопросам перехода к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и органов опеки и попечительства посредством проведения информационно-разъяснительной работы, включая размещение информации в сети Интернет, в средствах массовой информации, проведение встреч с общественностью в целях обеспечения информационной открытости и прозрачности планируемых и реализуемых мер
|
Минпросвещения России, Минтруд России, Минздрав России, субъекты Российской Федерации
|
начиная с 2021 года до 2024 года
|
-
|
Обеспечен систематический мониторинг реализуемых мероприятий по внедрению единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации, их соответствия заявленным целям и задачам
|
|
3
|
Регулярный мониторинг и оценка эффективности реализуемых мероприятий
|
Минпросвещения России, Минтруд России, Минздрав России, субъекты Российской Федерации
|
начиная с III квартала 2021 года один раз в полгода до 2024 года
|
Письмо в субъекты Российской Федерации
|
