Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Настоящее приложение вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Приложение N 3
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 8 сентября 2021 г. N 794-П
Ключевые показатели
и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного экологического контроля (надзора) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
3 февраля 2022 г.
1. Ключевые показатели регионального государственного экологического контроля (надзора) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - государственный экологический контроль, автономный округ), входят в систему показателей результативности и эффективности деятельности департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее - департамент) и отражают уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности, по которым устанавливаются целевые (плановые) значения и достижение которых должен обеспечить департамент.
2. Для государственного экологического контроля устанавливаются следующие ключевые показатели и их целевые значения:
Ключевые показатели | |
Наименование показателя |
Целевое значение показателя |
1. Доля подконтрольных лиц, причинивших в результате хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), ущерб компонентам окружающей среды (%) |
Не более 5% |
Формула расчета показателя
| |
Расшифровка данных (переменных) |
Источники данных (переменных), в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем) |
- доля подконтрольных лиц, причинивших в результате хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), ущерб компонентам окружающей среды (%); - количество подконтрольных лиц, причинивших в результате хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), ущерб компонентам окружающей среды; - количество подконтрольных лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору) |
Данные учета подконтрольных лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору). Результаты контрольных (надзорных) мероприятий |
2. Вред, причиненный окружающей среде в результате хозяйственной и иной деятельности в отношении внутреннего регионального продукта автономного округа (ВРП) (%) |
Не более 0,01% |
Формула расчета показателя
| |
Расшифровка данных (переменных) |
Источники данных (переменных), в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем) |
- вред, причиненный окружающей среде в результате хозяйственной и иной деятельности в отношении внутреннего регионального продукта автономного округа (ВРП) (%); - вред, причинённый окружающей среде в результате хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), за период, являющийся расчетным (млн руб.); - валовый региональный продукт автономного округа за период, являющийся расчетным (млн руб.) |
Данные учета подконтрольных лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору). Результаты контрольных (надзорных) мероприятий |
3. Индикативные показатели государственного экологического контроля входят в систему показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов и применяются для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц.
4. При осуществлении государственного экологического контроля устанавливаются следующие индикативные показатели:
Подпункт 4.1 изменен с 1 марта 2022 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 февраля 2022 г. N 86-П
4.1. сведения, характеризующие количественные показатели проведения контрольных (надзорных), профилактических и иных мероприятий в рамках осуществления государственного экологического контроля:
- количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
- количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
- количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период;
- общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период;
- количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
- количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период;
- количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;
- количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;
- количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;
- количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;
- сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;
- количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;
- количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;
- общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода;
- количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска, на конец отчетного периода;
- количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;
- количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период;
- общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;
- количество жалоб, в отношении которых контрольным (надзорным) органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;
- количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного (надзорного) органа либо о признании действий (бездействий) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период;
- количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;
- количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период;
- количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период;
- количество обращений граждан и организаций о нарушении обязательных требований в области охраны окружающей среды;
- количество случаев причинения контролируемыми лицами вреда окружающей среде;
- количество принятых органами прокуратуры решений о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;
- количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом;
- количество выявленных случаев причинения контролируемыми лицами, в отношении которых осуществлялись контрольные (надзорные) мероприятия, вреда окружающей среде;
- количество выявленных в результате деятельности контролируемых лиц, в отношении которых осуществлялись контрольные (надзорные) мероприятия, угрозы причинения вреда окружающей среде;
- количество выданных предписаний об устранении нарушений обязательных требований;
- количество устраненных нарушений обязательных требований;
- общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов (в тыс. руб.);
- общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел;
- сведения о проведении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
- количество поданных возражений в отношении выданных предостережений;
- количество привлеченных к проведению контрольных (надзорных) мероприятий экспертных организаций, экспертов, а также специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками;
4.2. сведения, характеризующие анализ и оценку эффективности государственного экологического контроля:
- доля заявлений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, направленных в органы прокуратуры для согласования, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений);
- доля контрольных (надзорных) мероприятий, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных контрольных (надзорных) мероприятий);
- доля контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам, осуществившим такие мероприятия, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных контрольных (надзорных) мероприятий);
- доля контролируемых лиц, в отношении которых были проведены контрольные (надзорные) мероприятия (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории автономного округа, деятельность которых подлежит государственному экологическому контролю);
- среднее количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении одного контролируемого лица за год, являющийся отчетным;
- доля проведенных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (в процентах от общего количества проведенных контрольных (надзорных) мероприятий);
- доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (в процентах от общего числа правонарушений, выявленных по итогам контрольных (надзорных) мероприятий);
- доля внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда окружающей среде (в процентах от общего количества проведенных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий);
- доля внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда окружающей среде (в процентах от общего количества проведенных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий);
- доля контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах от общего числа проведенных плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий);
- доля контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего числа контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых были выявлены правонарушения);
- доля контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах от общего числа контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях);
- доля контролируемых лиц, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда окружающей среде (в процентах от общего числа лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия);
- доля контролируемых лиц, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда окружающей среде (в процентах от общего числа лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия);
- доля выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа выявленных правонарушений);
- доля взысканных административных штрафов, наложенных по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий (в процентах от общего количества административных штрафов, подлежащих уплате в отчетном периоде);
- средний размер наложенного по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий административного штрафа (в тыс. руб.);
- доля контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах от общего количества контрольных (надзорных) мероприятий, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований);
- доля устраненных нарушений обязательных требований (в процентах от общего количества нарушений обязательных требований, подлежащих устранению в отчетном периоде) (целевое значение - не менее 70%);
- доля выполнения плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год (целевое значение - 100%);
- доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) департамента и (или) его должностного лица при проведении контрольных (надзорных) мероприятий (целевое значение - 0%);
- доля отмененных результатов контрольных (надзорных) мероприятий (целевое значение - не более 1%);
- доля контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых были выявлены нарушения, но не приняты соответствующие меры административного воздействия (целевое значение - не более 5%);
- доля вынесенных судебных решений о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях (в процентах от общего количества рассмотренных дел об административных правонарушениях, возбужденных департаментом, за исключением дел, прекращенных на основании статей 2.7, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (целевое значение - не менее 90%);
- доля отмененных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях от общего количества вынесенных департаментом постановлений, за исключением постановлений, отмененных на основании статей 2.7, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (целевое значение - не более 5%).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.