Постановление Правительства Свердловской области от 8 сентября 2021 г. N 580-ПП "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Свердловской области в сфере занятости населения"

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 15.02.2012 N 121-ПП "Об организации деятельности по реализации полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" ("Областная газета", 2012, 24 февраля, N 71) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 12.04.2012 N 372-ПП, от 14.06.2012 N 650-ПП, от 22.10.2012 N 1174-ПП, от 14.12.2012 N 1455-ПП, от 06.05.2013 N 590-ПП, от 08.11.2013 N 1376-ПП, от 25.02.2014 N 114-ПП, от 28.08.2014 N 751-ПП, от 25.12.2014 N 1194-ПП, от 02.09.2015 N 805-ПП, от 05.07.2017 N 502-ПП, от 31.05.2018 N 349-ПП, от 13.09.2018 N 608-ПП, от 21.02.2019 N 121-ПП, от 13.06.2019 N 361-ПП, от 04.06.2020 N 379-ПП и от 17.06.2021 N 367-ПП, следующие изменения:

1) абзац второй подпункта 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"содействие гражданам в поиске подходящей работы;";

2) абзац пятый подпункта 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;";

3) абзац восьмой подпункта 3 пункта 4 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Действие подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

4) абзац девятый подпункта 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;";

ГАРАНТ:

Действие подпункта 5 пункта 1 настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

5) абзац одиннадцатый подпункта 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;";

6) подпункт 3 пункта 4 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"содействие работодателям в подборе необходимых работников;";

7) пункт 4 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

"15) организацию проведения оплачиваемых общественных работ.".

ГАРАНТ:

Действие пункта 2 настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

2. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 15.02.2012 N 122-ПП "О реализации отдельных полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения" ("Областная газета", 2012, 24 февраля, N 71) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 26.04.2012 N 428-ПП, от 12.07.2012 N 787-ПП, от 03.10.2012 N 1082-ПП, от 04.04.2013 N 431-ПП, от 23.08.2013 N 1047-ПП, от 27.12.2013 N 1681-ПП, от 30.04.2014 N 353-ПП, от 28.10.2014 N 953-ПП, от 02.09.2015 N 806-ПП, от 13.01.2016 N 4-ПП, от 05.07.2017 N 502-ПП, от 07.11.2017 N 839-ПП, от 13.09.2018 N 608-ПП, от 26.12.2018 N 984-ПП, от 21.02.2019 N 122-ПП, от 01.08.2019 N 495-ПП, от 15.08.2019 N 538-ПП, от 05.03.2020 N 123-ПП, от 18.06.2020 N 410-ПП, от 24.12.2020 N 994-ПП, от 10.06.2021 N 339-ПП и от 17.06.2021 N 367-ПП (далее - постановление Правительства Свердловской области от 15.02.2012 N 122-ПП), следующее изменение:

подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"3) Порядок предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (прилагается).".

3. Внести в Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 N 122-ПП, следующие изменения:

1) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).

6. Получателями средств областного бюджета, которым в установленном порядке доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, являются центры занятости.";

ГАРАНТ:

Действие подпункта 2 пункта 3 настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.

2) в подпункте 3 части первой пункта 12 слова "на период оформления трудовых отношений" исключить.

ГАРАНТ:

Действие пункта 4 настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

4. Внести в Порядок предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 N 122-ПП, следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий порядок устанавливает размер и условия предоставления государственными казенными учреждениями службы занятости населения Свердловской области (далее - центры занятости) гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - финансовая помощь на открытие собственного дела).";

3) пункты 3 - 5 изложить в следующей редакции:

"3. Финансовая помощь на открытие собственного дела предоставляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - государственная услуга по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан) в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на оказание финансовой помощи на открытие собственного дела, является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).

5. Получателями средств областного бюджета, которым в установленном порядке доводятся лимиты бюджетных обязательств на оказание финансовой помощи на открытие собственного дела, являются центры занятости.";

4) в абзаце первом пункта 6 слова ", а также финансовой помощи на подготовку документов" исключить;

5) подпункт 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"1) наличие в заключении центра занятости по результатам предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан рекомендаций о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - государственная регистрация), постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;";

6) подпункты 4 и 5 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"4) отсутствие регистрации прекращения предпринимательской деятельности (прекращение статуса индивидуального предпринимателя, государственная регистрация прекращения юридического лица, прекращение крестьянского (фермерского) хозяйства, снятие налогоплательщика налога на профессиональный доход с учета в налоговом органе) в течение 6 месяцев, предшествовавших обращению в центр занятости в целях поиска подходящей работы;

5) отсутствие факта получения финансовой помощи на организацию собственного дела в центре занятости, в том числе в рамках программ поддержки занятости населения Свердловской области, в течение 5 лет, предшествующих месяцу обращения, в соответствии с настоящим порядком;";

7) пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:

"17. Гражданин, с которым в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи, в течение 30 рабочих дней со дня подписания указанного договора обеспечивает государственную регистрацию либо осуществляет постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Гражданин в течение 3 рабочих дней после осуществления государственной регистрации либо постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход сообщает об этом в центр занятости способом, обеспечивающим подтверждение получения такого сообщения.

Нарушение гражданином срока, указанного в части второй настоящего пункта, является основанием для расторжения центром занятости договора о предоставлении единовременной финансовой помощи.

Центр занятости обеспечивает проверку факта государственной регистрации либо постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

18. Финансовая помощь на открытие собственного дела выплачивается на основании приказа центра занятости в течение 10 дней с даты получения сообщения гражданина о государственной регистрации либо постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.";

8) пункт 19-3 изложить в следующей редакции:

"19-3. Центр занятости осуществляет проверку отсутствия сведений о снятии налогоплательщика налога на профессиональный доход с учета в налоговом органе (посредством направления запроса в налоговый орган либо на соответствующем сервисе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), регистрации прекращения гражданином предпринимательской деятельности (ликвидация юридического лица, прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращение крестьянского (фермерского) хозяйства) в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по истечении 6 и 12 месяцев с даты перечисления финансовой помощи на открытие собственного дела.";

9) подпункты 1 и 2 пункта 20 изложить в следующей редакции:

"1) государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица, выхода из состава учредителей юридического лица, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства, снятия налогоплательщика налога на профессиональный доход с учета в налоговом органе ранее 12 месяцев со дня получения финансовой помощи на открытие собственного дела - в размере, определяемом пропорционально периоду, оставшемуся до истечения 12 месяцев со дня получения финансовой помощи на открытие собственного дела;

2) непредставления отчета, указанного в пункте 19 настоящего порядка, в размере суммы, по расходованию которой не представлен отчет;";

10) пункты 25 - 28 признать утратившими силу;

11) пункты 30 и 31 изложить в следующей редакции:

"30. Финансовая помощь на открытие собственного дела перечисляется центром занятости в установленном порядке на счета граждан, открытые в кредитных организациях.

31. Оплата банковских услуг, связанных с перечислением гражданам финансовой помощи на открытие собственного дела, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на оказание государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, в размере не более 0,5% от выплаченной суммы.";

12) приложение изложить в новой редакции (приложение).

ГАРАНТ:

Действие пункта 5 настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

5. Внести в Порядок предоставления материальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период их участия в общественных работах, временного трудоустройства и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их временного трудоустройства в свободное от учебы время, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 N 122-ПП, следующие изменения:

1) пункты 2 - 5 изложить в следующей редакции:

"2. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление материальной поддержки, является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).

3. Получателями средств областного бюджета, которым в установленном порядке доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление материальной поддержки, являются центры занятости.

4. Материальная поддержка предоставляется:

1) безработным гражданам в период их участия в общественных работах, для которых данные общественные работы не являются подходящей работой;

2) несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их временного трудоустройства в свободное от учебы время, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы;

3) безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы (инвалидам; лицам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет; гражданам в возрасте от 18 до 25 лет, имеющим среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущим работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации; гражданам предпенсионного возраста (в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцам и вынужденным переселенцам; гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей; одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф), в период временного трудоустройства;

4) безработным гражданам в возрасте от 18 до 25 лет, имеющим среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущим работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, в период временного трудоустройства.

Основанием для отказа в предоставлении материальной поддержки является отсутствие лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

5. Материальная поддержка предоставляется гражданам, указанным в подпунктах 1-4 части первой пункта 4 настоящего порядка (далее - граждане), в период их участия по направлению центров занятости в общественных работах, а также временном трудоустройстве при предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации.";

2) подпункт 4 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"4) организацию временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации.";

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Материальная поддержка предоставляется в следующих размерах:

1) гражданам, указанным в подпунктах 1, 3 и 4 части первой пункта 4 настоящего порядка, - не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента, в месяц;

2) гражданам, указанным в подпункте 2 части первой пункта 4 настоящего порядка, - не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше полуторакратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента, в месяц.";

4) пункты 8 и 10-1 признать утратившими силу;

5) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Решение о предоставлении гражданину материальной поддержки, периоде выплаты принимается центром занятости в день получения следующих документов:

1) направления для участия в общественных работах или временном трудоустройстве с отметкой работодателя о трудоустройстве, представляемого гражданином в случае, если работодатель не зарегистрирован на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России";

2) копии срочного трудового договора об участии в общественных работах, временном трудоустройстве, заключенного между гражданином и работодателем.";

6) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. В случае досрочного расторжения срочного трудового договора об участии в общественных работах, временном трудоустройстве центром занятости в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих факт расторжения срочного трудового договора, принимается решение о прекращении предоставления гражданину материальной поддержки.";

7) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Центр занятости информирует гражданина о принятом решении под подпись или путем направления соответствующего уведомления в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.";

8) в пункте 16 слова "основании заявления гражданина о перечислении материальной поддержки на его лицевой счет" заменить словами "лицевой счет гражданина".

6. Внести в Порядок создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2016 N 387-ПП "О специальных мероприятиях, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Свердловской области" ("Областная газета", 2016, 8 июня, N 101) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 07.11.2017 N 844-ПП, от 07.03.2018 N 116-ПП, от 13.09.2018 N 608-ПП, от 15.08.2019 N 538-ПП, от 27.09.2019 N 644-ПП, от 16.01.2020 N 19-ПП, от 18.06.2020 N 410-ПП и от 10.06.2021 N 339-ПП (далее - постановление Правительства Свердловской области от 31.05.2016 N 387-ПП), следующие изменения:

1) подпункты 1 - 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"1) информирование инвалидов о возможностях и условиях обучения основам малого и среднего предпринимательства и профессиям, необходимым для организации начала осуществления предпринимательской деятельности, а также с согласия инвалидов осуществление их тестирования и проведение соответствующих психологических тренингов;

2) информирование инвалидов о возможностях получения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

3) консультирование инвалидов, обратившихся в центры занятости, по организации содействия началу осуществления предпринимательской деятельности;

4) оказание методической помощи инвалидам в начале осуществления предпринимательской деятельности;

5) организация в случае необходимости профессионального обучения безработных инвалидов в целях подготовки к началу осуществления предпринимательской деятельности;";

2) подпункт 7 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"7) предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в порядке, установленном постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 N 122-ПП "О реализации отдельных полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения".".

7. Внести в Порядок резервирования рабочих мест по профессиям (специальностям), наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2016 N 387-ПП, следующее изменение:

подпункт 1 пункта 2 признать утратившим силу.

8. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

9. Действие подпунктов 4 и 5 пункта 1, пунктов 2, 4 и 5 настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2021 года.

10. Действие подпункта 2 пункта 3 настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2021 года.

11. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев