Приказ Министерства по молодежной политике Иркутской области от 1 сентября 2021 г. N 31-мпр
"Об утверждении Положения об областном конкурсе муниципальных программ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений"
В целях поддержки и внедрения лучших практик профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также других зависимостей в молодежной среде, в соответствии с основным мероприятием "Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений среди несовершеннолетних и молодежи на территории Иркутской области" на 2019 - 2024 годы подпрограммы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами" на 2019 - 2024 годы государственной программы Иркутской области "Молодежная политика" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 1 ноября 2018 года N 797-пп, руководствуясь Положением о министерстве по молодежной политике Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2016 года N 131-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить Положение об областном конкурсе муниципальных программ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 24 марта 2017 года N 35-мпр "Об утверждении Положения об областном конкурсе муниципальных программ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений";
2) приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 19 июля 2017 года N 65-мпр "О внесении изменений в Положение об областном конкурсе муниципальных программ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений";
3) приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 26 апреля 2018 года N 34-мпр "О внесении изменений в Положение об областном конкурсе муниципальных программ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений";
4) приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 11 марта 2019 года N 13-мпр "О внесении изменений в приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 24 марта 2017 года N 35-мпр "Об утверждении Положения об областном конкурсе муниципальных программ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений";
5) приказ министерства по молодежной политике Иркутской области от 9 сентября 2020 года N 36-мпр "О внесении изменений в Положение об областном конкурсе муниципальных программ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений".
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр |
М.М.Цыганова |
Утверждено
приказом министерства
по молодежной политике
Иркутской области
от 1 сентября 2021 г. N 31-мпр
Положение
об областном конкурсе муниципальных программ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в рамках реализации основного мероприятия "Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений среди несовершеннолетних и молодежи на территории Иркутской области" на 2019 - 2024 годы подпрограммы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами" на 2019 - 2024 годы государственной программы Иркутской области "Молодежная политика" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 1 ноября 2018 года N 797 (далее - подпрограмма), в целях проведения областного конкурса муниципальных программ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений (далее - конкурс), и определяет цель, задачи, порядок организации и проведения конкурса.
2. Проведение конкурса осуществляется в целях реализации:
Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 733;
Закона Иркутской области от 7 октября 2009 года N 62/28-ОЗ "О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Иркутской области";
подпрограммы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами" на 2019 - 2024 годы государственной программы Иркутской области "Молодежная политика" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 1 ноября 2018 года N 797-пп.
3. Организатором конкурса является министерство по молодежной политике Иркутской области (далее - министерство). Конкурс проводится совместно с антинаркотической комиссией в Иркутской области.
Глава 2. Цели и задачи конкурса
4. Конкурс проводится с целью поддержки и внедрения лучших практик профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также других зависимостей в молодежной среде с целью улучшения наркоситуации в муниципальных образованиях Иркутской области.
5. Задачи проведения конкурса:
1) организация системной работы по выявлению, обобщению и внедрению в практику работы эффективных, стандартизированных и апробированных мероприятий, методик и технологий профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
2) проведение сравнительного анализа и оценки результатов антинаркотической работы органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, учреждений, муниципальных антинаркотических комиссий;
3) создание единой базы эффективных форм организации антинаркотической работы (программ, проектов, образовательных, информационных материалов и т.п.);
4) распространение успешного управленческого опыта по координации межведомственной антинаркотической работы на муниципальном уровне;
5) выявление и поощрение органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, использующих наиболее успешные формы и методы борьбы с наркоманией.
Глава 3. Порядок организации и проведения конкурса
6. Организационно-техническое сопровождение конкурса обеспечивает областное государственное казенное учреждение "Центр профилактики наркомании" (далее - ОГКУ "ЦПН"), подведомственное министерству.
7. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют на конкурс муниципальные программы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений (далее - программа).
9. Конкурс проводится в 5 этапов:
1 этап - подготовка и представление участниками конкурса документов;
2 этап - проведение технической экспертизы документов;
3 этап - оценка документов Экспертным советом;
4 этап - очная презентация практических результатов антинаркотической работы в молодежной среде, определение победителей конкурса;
5 этап - подведение итогов конкурса.
10. Объявление о проведении конкурса (далее - объявление) размещается в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденным органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации, а также на официальном сайте министерства (http://mmp38.ru), на официальном сайте ОГКУ "ЦПН" (www.narkostop.irkutsk.ru), на официальном сайте антинаркотической комиссии в Иркутской области (https://irkobl.ru/sites/ank) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за пять календарных дней до начала приема документов на участие в конкурсе.
11. В объявлении указываются условия, этапы и сроки проведения конкурса, место и порядок представления документов на участие в конкурсе, критерии и порядок оценки документов, представленных для участия в конкурсе, а также порядок объявления итогов конкурса.
12. Представление документов осуществляется в ходе 1 этапа конкурса.
Документы направляются в бумажном и электронном виде в ОГКУ "ЦПН" по адресу: 664056, г.Иркутск, ул. Академическая, д. 74, офис 219, на электронную почту: ogu01@mail.ru в сроки, указанные в объявлении.
13. Для участия в конкурсе орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в сроки, указанные в объявлении, направляет следующие документы:
1) заявка по форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению, подписанная главой муниципального образования Иркутской области;
2) информационная карта программы по форме, установленной приложением 2 к настоящему Положению;
3) программа в бумажном виде с приложением варианта в электронном виде методических материалов, фото- и видеоматериалов;
4) заверенная в установленном порядке копия муниципального правового акта об утверждении программы;
5) информационные материалы согласно таблицы критериев оценки эффективности работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений (приложение 3 к настоящему Положению);
6) название и краткое содержание очной (онлайн) презентации практических результатов антинаркотической работы в молодежной среде.
14. Представленные на конкурс программы должны соответствовать следующим требованиям:
1) программа должна быть утверждена муниципальным правовым актом;
2) в программе должны быть отражены:
цели и задачи программы, основное содержание проблемы наркомании, результаты реализации программы, действовавшей ранее, анализ наркоситуации на территории муниципального образования Иркутской области;
объем финансирования (с расшифровкой по годам) и источники финансирования;
сроки и этапы реализации программы;
перечень мероприятий программы;
основные исполнители мероприятий программы;
ожидаемые конечные результаты реализации программы;
механизм оценки эффективности и результатов реализации программы;
3) мероприятия, реализуемые в рамках программы, должны способствовать сокращению спроса на наркотические средства и психотропные вещества в муниципальном образовании Иркутской области.
15. Документы участников конкурса должны быть подготовлены в программе Microsoft Office Word шрифтом Times New Roman, размером 14 пт, с одинарным межстрочным интервалом и выравниванием абзаца по ширине с отступом первой строки 1,25 см.
16. Документы должны содержать достоверные и объективные сведения. Ответственность за достоверность и объективность документов несут органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
17. Документы регистрируются ОГКУ "ЦПН" в журнале регистрации документов на участие в конкурсе в день поступления.
18. Органу местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, подавшему заявку, ОГКУ "ЦПН" выдает расписку в получении заявки в день ее приема.
В расписке указывается информация об индивидуальном регистрационном (порядковом) номере документов, дате, времени, способе подачи документов, фамилии, имени, отчестве лица, принявшего документы.
19. Техническая экспертиза документов осуществляется в ходе 2 этапа конкурса.
20. В ОГКУ ЦПН" создается организационно-техническая группа, которая организует прием документов и проводит их техническую экспертизу.
21. Техническая экспертиза проводится по следующим критериям:
1) наличие всех необходимых документов;
2) соблюдение требований к оформлению документов.
22. ОГКУ ЦПН" в течение 20 календарных дней после подачи документов на участие в Конкурсе принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсе в случае, если:
1) представлены документы, содержащие недостоверные сведения;
2) представлены документы не в полном объеме, предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения, не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 14 настоящего Положения;
3) нарушен срок предоставления документов, указанный в объявлении.
23. Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе направляется в адрес органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в письменном виде в течение трех календарных дней с даты принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе регистрируется в журнале регистрации документов на участие в конкурсе.
24. ОГКУ "ЦПН" в течение пяти календарных дней с момента завершения технической экспертизы направляет список участников конкурса и документы в Экспертный совет конкурса в электронном виде.
25. В ходе 3 этапа конкурса документы оценивает Экспертный совет.
Значения показателей раздела "Динамика наркоситуации в муниципальных образованиях Иркутской области" (приложение 4 к Положению) представляет аппарат антинаркотической комиссии Иркутской области на основе анализа и оценки информации, полученной в ходе проведения областного мониторинга наркоситуации и подготовки ежегодного Доклада о наркоситуации в Иркутской области.
По каждому показателю на основе ранжирования определяется рейтинг муниципальных образований Иркутской области. Итоговый рейтинг определяется по сумме занятых мест, таблица с указанием рейтинга муниципальных образований (далее - рейтинговый список) направляется членам Экспертного совета в электронном виде.
26. Итоги 3 этапа конкурса оформляются протоколом заседания Экспертного совета с приложением рейтингового списка и списка участников - финалистов не менее 5 финалистов 4 этапа конкурса, набравших наибольшее число баллов в рейтинговом списке.
27. ОГКУ "ЦПН" по электронной почте информирует всех участников конкурса об итогах 3 этапа конкурса и приглашает финалистов конкурса к участию в 4 этапе конкурса в течение трех календарных дней с даты принятия соответствующего решения.
28. 4 этап конкурса проводится в форме очных и онлайн с использованием программы "Zoom" презентаций практических результатов антинаркотической работы в молодежной среде (далее - презентации).
29. Презентации готовятся участниками конкурса заранее согласно рекомендациям (приложение 5 к Положению).
Презентации в обязательном порядке осуществляют представители органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, осуществляющие подготовку документов (ответственные за координацию работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в молодежной среде).
30. Члены Экспертного совета могут знакомиться с практической деятельностью участников конкурса в целях всестороннего изучения документов, представленных на конкурс, в том числе в форме бесед, выездов в муниципальные образования Иркутской области.
31. Для определения победителей конкурса количество баллов, полученных участниками конкурса в ходе 3 и 4 этапов конкурса, суммируется.
32. Решение Экспертного совета об определении победителей 4 этапа конкурса оформляется протоколом.
Глава 4. Экспертный совет
33. Экспертный совет является общественным консультативно-совещательным органом при министерстве.
34. В состав Экспертного совета входят по согласованию секретарь антинаркотической комиссии в Иркутской области, представители органов и организаций системы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Иркутской области, научных и экспертных организаций, имеющих исследования и разработки в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.
35. Председателем Экспертного совета является министр по молодежной политике Иркутской области.
36. Персональный состав Экспертного совета, по согласованию с аппаратом антинаркотической комиссии в Иркутской области утверждается правовым актом министерства в течение 30 календарных дней после утверждения настоящего Положения.
37. Заседание Экспертного совета правомочно, если в нем принимает участие более половины членов Экспертного совета.
38. Решения Экспертного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Экспертного совета. При равенстве голосов голос председателя Экспертного совета является решающим.
39. Решения Экспертного совета оформляются протоколом в течение 10 календарных дней с момента проведения заседания Экспертного совета.
40. Протокол заседания Экспертного совета подписывается председателем и секретарем Экспертного совета.
Глава 5. Критерии оценки документов
41. Экспертный совет оценивает документы участников конкурса по следующим критериям:
1) эффективность муниципального управления в антинаркотической сфере деятельности:
использование программно-целевого, проектного подхода к проведению антинаркотической работы;
ресурсное обеспечение антинаркотической деятельности;
использование инновационных технологий в антинаркотическом управлении;
2) организация антинаркотической пропаганды среди молодежи:
организация системной антинаркотической пропаганды;
охват и содержательное наполнение антинаркотических мероприятий;
3) вовлечение молодежи в социально активную, полезную деятельность. Поддержка волонтерских и общественных организаций:
раннее выявление потребления наркотических средств и психоактивных веществ среди молодежи, работа с "группами риска";
вовлечение в полезную занятость, отдых;
предоставление возможности заниматься спортом и физической культурой;
наличие системы поддержки органами местного самоуправления общественных объединений и организаций, волонтеров;
4) положительная динамика наркоситуации в муниципальном образовании.
42. Оценка осуществляется согласно таблицы критериев оценки эффективности работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений (приложение 3 к настоящему Положению).
Глава 6. Порядок подведения итогов конкурса
43. Министерство определяет трех победителей, набравших наибольшее количество баллов согласно критериям оценки, с учетом рекомендаций Экспертного совета.
В случае если несколько муниципальных образований Иркутской области набирают равное количество баллов, победившим признается орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, представивший документы на участие в конкурсе с более ранней датой и временем регистрации в журнале регистрации документов на участие в конкурсе.
44. Итоги конкурса утверждаются правовым актом министерства в течение 10 календарных дней с момента подведения итогов конкурса.
45. Правовой акт министерства об утверждении итогов конкурса подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденными органами государственной власти области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, а также размещается на официальном сайте министерства (http://mmp38.ru), на официальном сайте ОГКУ "ЦПН" (www.narkostop.irkutsk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 10 календарных дней с момента его принятия.
46. Победители конкурса награждаются дипломами 1, 2 и 3 степени и ценными призами.
47. Министерство в письменной форме информирует органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области о победителях и результатах конкурса, направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области аналитические материалы и рекомендации по внедрению лучшего опыта организации антинаркотической работы в молодежной среде в течение 20 календарных дней с момента официального опубликования правового акта министерства.
48. Награждение победителей конкурса проводится на заседании антинаркотической комиссии в Иркутской области с приглашением участников конкурса, средств массовой информации.
49. Лучшие практики организации антинаркотической работы в молодежной среде размещаются на официальных сайтах антинаркотической комиссии в Иркутской области https://irkobl.ru/sites/ank и ОГКУ "ЦПН" www.narkostop.irkutsk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
50. Ценные призы передаются органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, признанным победителями по итогам конкурса, на основании соглашения о передаче призов (далее - соглашение), заключенного в установленном законодательством порядке.
51. Соглашение заключается в течение 30 календарных дней со дня издания правового акта министерства, утверждающего итоги конкурса.
Глава 7. Финансирование
52. Финансирование приобретения ценных призов победителю конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых на реализацию основного мероприятия "Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений среди несовершеннолетних и молодежи на территории Иркутской области" на 2019 - 2024 годы подпрограммы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами" на 2019 - 2024 годы государственной программы Иркутской области "Молодежная политика" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 1 ноября 2018 года N 797-пп.
Министр по молодежной политике Иркутской области |
М.М.Цыганова |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Положению об областном конкурсе
муниципальных программ по профилактике
незаконного потребления наркотических средств
и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
и других социально-негативных явлений
(Заполняется на бланке администрации муниципального образования Иркутской
области с указанием даты и исходящего номера)
Министру по молодежной политике
Иркутской области
_______________________________
от _____________________________
Заявка на участие в областном конкурсе муниципальных программ по
профилактике незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других
социально-негативных явлений
______________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования Иркутской области)
на основании Положения об областном конкурсе муниципальных программ
по профилактике незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других
социально-негативных явлений, утвержденного приказом министерства по
молодежной политике Иркутской области от _________________________ N
________, заявляет об участии в Конкурсе.
__________________ ___________________ _________________________
должность подпись ФИО
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Положению об областном конкурсе
муниципальных программ по профилактике
незаконного потребления наркотических средств
и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
и других социально-негативных явлений
Информационная карта муниципальной программы по профилактике
незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений
1. Полное наименование муниципальной программы по профилактике
незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании и других социально-негативных явлений (далее - программа).
2. Краткое описание проблемы с указанием основных итогов ежегодного
мониторинга наркоситуации на территории муниципального образования
Иркутской области.
3. Сроки реализации программы.
4. Исполнители программы.
5. Цель и задачи программы.
6. Перечень мероприятий программы.
7. Ожидаемые результаты реализации программы (с указанием информации
о достигнутых результатах за предыдущий год).
8. Целевые показатели эффективности реализации программы (с
указанием информации о достигнутых результатах за предыдущий год).
9. Объемы финансирования программы (с указанием дополнительных
источников финансирования).
10. Особая информация и примечания.
____________________________ ________________________________
Подпись Дата
Приложение 3
к Положению об областном конкурсе
муниципальных программ по профилактике
незаконного потребления наркотических средств
и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
и других социально-негативных явлений
Критерии
оценки эффективности работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений
N |
Критерии оценки |
Формат предоставления |
Количество баллов |
1. Эффективность муниципального управления в антинаркотической сфере деятельности | |||
1.1. |
Использование программно-целевого, проектного подхода к проведению антинаркотической работы |
||
1.1.1. |
Наличие и эффективность муниципальной антинаркотической программы/подпрограммы, ее соответствие рекомендациям антинаркотической комиссии в Иркутской области, ОГКУ "ЦПН" по разработке и реализации целевых муниципальных программ, соответствие Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года; бюджетная эффективность |
Муниципальная программа (подпрограмма) с подтверждающими документами |
0 - 5 баллов |
|
В представленных документах отсутствует информация, позволяющая оценить соответствие критерию |
|
0 баллов |
|
В представленных документах содержится обобщенная информация без дополнительной детализации, позволяющей оценить соответствие критерию |
|
3 балла |
|
В представленных документах содержится полный объем информации, позволяющей оценить соответствие критерию, с дополнительными описаниями и подтверждающими документами |
|
5 баллов |
1.1.2. |
Эффективность мероприятий по профилактике наркомании, соответствие содержания мероприятий целевой направленности, целевой группе; результативность оптимальность охвата участников; наличие механизма оценки результативности мероприятия; |
Информационная справка с приложением подтверждающих документов |
0 - 5 баллов |
|
наличие положительных результатов, оценок |
|
|
|
В представленных документах отсутствует информация, позволяющая оценить соответствие критерию |
|
0 баллов |
|
В представленных документах содержится обобщенная информация без дополнительной детализации, позволяющей оценить соответствие критерию |
|
3 балла |
|
В представленных документах содержится полный объем информации, позволяющей оценить соответствие критерию, с дополнительными описаниями и подтверждающими документами |
|
5 баллов |
1.1.3. |
Наличие мероприятий, направленных на поддержку добровольчества (волонтерства) |
Муниципальная программа (подпрограмма) |
Да - 1 / нет - 0 |
1.1.4. |
Наличие мероприятий по работе с родителями (законными представителями) по профилактике незаконного потребления наркотических средств |
Муниципальная программа (подпрограмма) |
Да - 1 / нет - 0 |
1.1.5. |
Наличие муниципальных правовых актов, регламентирующих и систематизирующих межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики наркомании |
Копии муниципальных правовых актов |
Да - 1 / нет - 0 |
1.2. |
Ресурсное обеспечение антинаркотической деятельности |
||
1.2.1. |
Прохождение обучения/повышения квалификации специалистов по работе с молодежью, секретаря антинаркотических комиссий в области системной антинаркотической деятельности, проведение с ними обучающих мероприятий |
Информационная справка с приложением подтверждающих документов |
0 - 5 баллов |
|
В представленных документах отсутствует информация, позволяющая оценить соответствие критерию |
|
0 баллов |
|
В представленных документах содержится обобщенная информация без дополнительной детализации, позволяющей оценить соответствие критерию |
|
3 балла |
|
В представленных документах содержится полный объем информации, позволяющей оценить соответствие критерию, с дополнительными описаниями и подтверждающими документами |
|
5 баллов |
1.2.2. |
Сумма финансовых средств, затраченных органами местного самоуправления на антинаркотическую деятельность на душу населения из муниципального бюджета, в том числе: - в рамках целевой муниципальной антинаркотической программы/подпрограммы; - в рамках других целевых программ/подпрограмм, включающих антинаркотические мероприятия; - внебюджетные средства |
Таблица (тыс. руб. / население мун. образования) |
0 - 5 баллов |
|
В представленных документах отсутствует информация, позволяющая оценить соответствие критерию |
|
0 баллов |
|
В представленных документах содержится обобщенная информация без дополнительной детализации, позволяющей оценить соответствие критерию |
|
3 балла |
|
В представленных документах содержится полный объем информации, позволяющей оценить соответствие критерию, с дополнительными описаниями и подтверждающими документами |
|
5 баллов |
1.3. |
Использование инновационных технологий в антинаркотическом управлении |
||
1.3.1. |
Количество реализованных или стартовавших в анализируемом периоде инновационных антинаркотических проектов (с предоставлением анализа результатов реализации) |
Статистический и аналитический отчет |
0 - 5 баллов |
|
В представленных документах отсутствует информация, позволяющая оценить соответствие критерию |
|
0 баллов |
|
В представленных документах содержится обобщенная информация без дополнительной детализации, позволяющей оценить соответствие критерию |
|
3 балла |
|
В представленных документах содержится полный объем информации, позволяющей оценить соответствие критерию, с дополнительными описаниями и подтверждающими документами |
|
5 баллов |
2. Организация антинаркотической пропаганды среди молодежи | |||
2.1. |
Организация системной антинаркотической пропаганды |
||
2.1.1. |
Организация производства и распространения антинаркотических информационных материалов, соответствующих приоритетам информационных антинаркотических кампаний Иркутской области: - об организации и проведении профилактических антинаркотических мероприятий и акций, - по пропаганде здорового образа жизни (кроме информационных материалов о проведении спортивных мероприятий), социально полезного и законопослушного поведения; - по формированию внутренней системы запретов на незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ и воспитанию ценностей личности, препятствующих возникновению девиантного и аддиктивного поведения; - по укреплению семейных ценностей, поддержку традиций позитивного воспитания детей в семьях; - о медицинских, социальных и юридических последствиях потребления наркотиков; - о деятельности органов государственной власти и подведомственных учреждений по противодействию распространения наркомании, в том числе: |
Статистический и аналитический отчет с приложением подтверждающих документов |
0 - 10 баллов |
2.1.1.1. |
количество информационных материалов, размещенных в местных печатных изданиях, в эфире местных телеканалов (с приложением публикаций) |
||
2.1.1.2. |
количество информационных материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с приложением ссылок на интернет-ресурсы) |
||
2.1.2. |
Количество новых форм и технологий проведения антинаркотической пропаганды, в том числе: онлайн-конференций на интернет-порталах, проведение "прямых линий" в СМИ, проведение "дней открытых дверей" в антинаркотических комиссиях, размещение информации о работе "горячих линий", "телефонов доверия" на сайтах и работа этих "горячих линий", "телефонов доверия" и т.п. (с приложением публикаций и ссылок на интернет-ресурсы) |
||
2.1.3. |
Количество раздаточных материалов по антинаркотической тематике, выпущенных в муниципальном образовании в отчетном году (тираж) |
||
2.1.4. |
Количество социальной антинаркотической наружной рекламы, размещенной в муниципальном образовании (баннеры) |
||
|
В представленных документах отсутствует информация, позволяющая оценить соответствие критерию |
|
0 баллов |
|
В представленных документах содержится обобщенная информация без дополнительной детализации, позволяющей оценить соответствие критерию |
|
3 - 5 баллов |
|
В представленных документах содержится полный объем информации, позволяющей оценить соответствие критерию, с дополнительными описаниями и подтверждающими документами |
|
5 - 10 баллов |
2.2. |
Охват и содержательное наполнение антинаркотических мероприятий |
||
2.2.1. |
Количество и результаты антинаркотических мероприятий, проведенных в муниципальном образовании в отчетном году, включая мероприятия: - по пропаганде здорового образа жизни (кроме спортивных мероприятий), социально полезного и законопослушного поведения; - по формированию внутренней системы запретов на незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ и воспитанию ценностей личности, препятствующих возникновению девиантного и аддиктивного поведения; - по укреплению семейных ценностей, поддержке традиций позитивного воспитания детей в семьях; - по информированию о медицинских, социальных и юридических последствиях потребления наркотиков; - соответствие мероприятий Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года; - соответствие содержания мероприятий целевой направленности, целевой группе; - оптимальность охвата участников; наличие механизма оценки результативности мероприятия; - наличие положительных оценок |
Статистический и аналитический отчет с приложением подтверждающих документов |
0 - 10 баллов |
|
В представленных документах отсутствует информация, позволяющая оценить соответствие критерию |
|
0 баллов |
|
В представленных документах содержится обобщенная информация без дополнительной детализации, позволяющей оценить соответствие критерию |
|
3 - 5 баллов |
|
В представленных документах содержится полный объем информации, позволяющей оценить соответствие критерию, с дополнительными описаниями и подтверждающими документами |
|
5 - 10 баллов |
2.3. |
Доля молодежи, задействованной во всех антинаркотических мероприятиях, проведенных в отчетном году в муниципальном образовании |
Статистический отчет (%) |
0-5 баллов |
|
100 - 90 % |
|
5 баллов |
|
89% - 65 % |
|
4 балла |
|
64% - 50 % |
|
3 балла |
|
49% - 20 % |
|
2 балла |
|
Менее 20 % |
|
0 баллов |
3. Вовлечение молодежи в социально активную, полезную деятельность. Поддержка волонтерских и общественных организаций | |||
3.1. |
Раннее выявление потребления наркотических средств и психоактивных веществ среди молодежи, работа с "группами риска" |
||
3.1.1. |
Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, прошедших социально-психологическое тестирование обучающихся по выявлению вероятностных предикторов возможного вовлечения несовершеннолетних в потребление наркотических средств |
Статистический отчет (%) |
0 - 5 баллов |
|
Охват социально-психологическим тестированием обучающихся составил от 80 - 100 % от общего количества обучающихся, подлежащих тестированию |
|
5 баллов |
|
Охват социально-психологическим тестированием обучающихся составил менее 80 % от общего количества обучающихся, подлежащих тестированию |
|
0 баллов |
3.1.2. |
Наличие эффективной системы профилактической работы в образовательных организациях с обучающимися "групп риска", выявленными в ходе социально-психологического тестирования, состоящими на учете в общественных наркопостах - постах здоровья, кабинетах профилактики |
Информационная справка |
0 - 5 баллов |
|
В представленных документах отсутствует информация, позволяющая оценить соответствие критерию |
|
0 баллов |
|
В представленных документах содержится обобщенная информация без дополнительной детализации, позволяющей оценить соответствие критерию |
|
3 балла |
|
В представленных документах содержится полный объем информации, позволяющей оценить соответствие критерию, с дополнительными описаниями и подтверждающими документами |
|
5 баллов |
3.1.3. |
Наличие и результативность института наставничества и других форм индивидуального сопровождения подростков и молодежи "групп риска" потребления наркотических средств и психоактивных веществ, находящихся в социально опасном положении |
Информационная справка |
0 - 5 баллов |
3.2. |
Вовлечение в полезную занятость, отдых |
|
|
3.2.1. |
Доля обучающихся, охваченных дополнительным образованием в организациях дополнительного образования детей, действующих в сфере образования |
Статистический отчет (%) |
0 - 5 баллов |
3.2.2. |
Доля обучающихся, охваченных дополнительным образованием в организациях дополнительного образования детей, действующих в сфере культуры |
||
3.2.3. |
Доля несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах всех видов, охваченных дополнительным образованием |
||
3.2.4. |
Доля несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах всех видов, охваченных отдыхом и оздоровлением в летний период |
||
|
100 - 90 % |
|
5 баллов |
|
89% - 65 % |
|
4 балла |
|
64% - 50 % |
|
3 балла |
|
49% - 20 % |
|
2 балла |
|
Менее 20 % |
|
0 баллов |
3.3. |
Предоставление возможности заниматься спортом и физической культурой |
||
3.3.1. |
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта |
Статистический отчет(%) |
0 - 10 баллов |
3.3.2. |
Уровень загруженности спортивных сооружений |
||
3.3.3. |
Доля обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
||
3.3.4. |
Количество проведенных физкультурно-спортивных мероприятий (с охватом более 200 молодых человек) |
||
|
В представленных документах отсутствует информация, позволяющая оценить соответствие критерию |
|
0 баллов |
|
В представленных документах содержится обобщенная информация без дополнительной детализации, позволяющей оценить соответствие критерию |
|
3 - 5 баллов |
|
В представленных документах содержится полный объем информации, позволяющей оценить соответствие критерию, с дополнительными описаниями и подтверждающими документами |
|
5 - 10 баллов |
3.4. |
Наличие системы поддержки органами местного самоуправления общественных объединений и организаций, волонтеров |
||
3.4.1. |
Доля молодежи, вовлеченной в социальную практику |
Статистический отчет (%) |
0 - 5 баллов |
3.4.2. |
Доля молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений |
||
3.4.3. |
Доля молодежи, вовлеченной в добровольческое (волонтерское) движение |
||
3.5. |
Доля молодежи, охваченной профилактическими акциями и мероприятиями |
||
|
100 - 90 % |
|
5 баллов |
|
89% - 65 % |
|
4 балла |
|
64% - 50 % |
|
3 балла |
|
49% - 20 % |
|
2 балла |
|
Менее 20 % |
|
0 баллов |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Положению об областном конкурсе
муниципальных программ по профилактике
незаконного потребления наркотических средств
и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
и других социально-негативных явлений
Показатели для оценки деятельности участников конкурса
Раздел "Динамика наркоситуации в муниципальных образованиях Иркутской
области"
(представляет аппарат антинаркотической комиссии в Иркутской области)
Динамика наркоситуации в муниципальном образовании | |||
1. |
Сокращение уровня преступности и правонарушений, связанных с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и токсических веществ |
|
|
1.1. |
Доля молодежи, привлеченной к административной ответственности в сфере незаконного оборота наркотиков |
% |
|
1.2. |
Доля молодежи, привлеченной к уголовной ответственности в сфере незаконного оборота наркотиков |
% |
|
1.3. |
Доля несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних территориального органа МВД России за употребление алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ |
% |
|
1.4. |
Криминогенность наркомании (соотношение числа потребителей наркотиков, совершивших преступления, и числа лиц, совершивших административные правонарушения, связанные с потреблением наркотиков либо в состоянии наркотического опьянения, к среднегодовой численности населения в расчете на 100 тыс. человек) |
единиц |
|
1.5. |
Уровень криминогенности наркомании среди несовершеннолетних (соотношение числа несовершеннолетних потребителей наркотиков, совершивших преступления, и числа несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения, связанные с потреблением наркотиков либо в состоянии наркотического опьянения, к среднегодовой численности населения в возрасте 14 - 17 лет в расчете на 100 тыс. человек) |
единиц |
|
1.6 |
Вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков (соотношение общего числа лиц, совершивших наркопреступления, и общего числа лиц, совершивших административные правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков, к среднегодовой численности населения в расчете на 100 тыс. человек) |
единиц |
|
1.7. |
Уровень вовлеченности несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков (соотношение общего числа несовершеннолетних, совершивших наркопреступления, и общего числа несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков, к среднегодовой численности населения в возрасте 14 - 17 лет в расчете на 100 тыс. человек) |
единиц |
|
2. |
Сокращение потребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ |
|
|
2.1. |
Количество лиц, которым поставлен диагноз "наркомания", в расчете на 100 тыс. населения |
единиц |
|
2.2. |
Первичная заболеваемость наркоманией, на 100 тыс. населения |
единиц |
|
2.3. |
Количество наркопотребителей, выявленных в ходе медицинских осмотров граждан допризывного и призывного возраста |
единиц |
|
2.4. |
Количество отравлений наркотиками |
единиц |
|
2.5. |
Количество отравлений наркотиками несовершеннолетних |
единиц |
|
2.6. |
Количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами и психотропными веществами |
единиц |
|
Приложение 5
к Положению об областном конкурсе
муниципальных программ по профилактике
незаконного потребления наркотических средств
и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
и других социально-негативных явлений
Рекомендации по подготовке очной презентации практических
результатов антинаркотической работы в подростково-молодежной среде в муниципальных образованиях в Иркутской области
1. Презентация оформляется в формате Microsoft Power Point,
используется шрифт Times New Roman, размер шрифта - 20, полуторный
междустрочный интервал.
2. Презентация должна содержать: фото- и видео-материалы, диаграммы,
графики, таблицы, схемы.
3. Презентация должна составлять не более 15 слайдов.
4. Время для выступления представителя муниципального образования
- до 10 минут.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлено, что организатором конкурса является министерство по молодежной политике Иркутской области. Конкурс проводится совместно с антинаркотической комиссией в Иркутской области.
Конкурс проводится с целью поддержки и внедрения лучших практик профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также других зависимостей в молодежной среде с целью улучшения наркоситуации в муниципальных образованиях Иркутской области.
Организационно-техническое сопровождение конкурса обеспечивает областное государственное казенное учреждение "Центр профилактики наркомании", подведомственное министерству.
Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют на конкурс муниципальные программы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений.
Объявление о проведении конкурса размещается в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденным органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации, а также на официальном сайте министерства (http://mmp38.ru), на официальном сайте ОГКУ "ЦПН" (www.narkostop.irkutsk.ru), на официальном сайте антинаркотической комиссии в Иркутской области (https://irkobl.ru/sites/ank) в сети Интернет не позднее, чем за 5 календарных дней до начала приема документов на участие в конкурсе.
В объявлении указываются условия, этапы и сроки проведения конкурса, место и порядок представления документов на участие в конкурсе, критерии и порядок оценки документов, представленных для участия в конкурсе, а также порядок объявления итогов конкурса.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства по молодежной политике Иркутской области от 1 сентября 2021 г. N 31-мпр "Об утверждении Положения об областном конкурсе муниципальных программ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании и других социально-негативных явлений"
Вступает в силу с 2 сентября 2021 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 сентября 2021 г., N 3801202109020011, в газете "Областная" от 10 сентября 2021 г. N 100
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства по молодежной политике Иркутской области от 22 февраля 2023 г. N 63-5-мпр
Изменения вступают в силу с 12 марта 2023 г.