Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства области от 28.06.2016 N 750-п "Об оценке качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками"

Приложение
к постановлению Правительства области
от 08.09.2021 N 601-п

Изменения, вносимые в постановление Правительства области от 28.06.2016 N 750-п "Об оценке качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками"

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики, государственных закупок, информатизации и связи.".

2. В Методике оценки качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками, утвержденной постановлением:

2.1. В разделе 2:

- пункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ярославской области в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".";

- пункт 2.2 признать утратившим силу.

2.2. В разделе 4:

- пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Интегральный показатель качества управления ГРБС ведомственными закупками рассчитывается на основании средних балльных оценок по каждому направлению оценки, указанному в пункте 2.1 раздела 2 Методики, по всем подведомственным заказчикам.";

- пункт 4.3 признать утратившим силу;

- пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Расчет интегрального показателя качества управления ГРБС ведомственными закупками (ИПУ) осуществляется по следующей формуле:

,

где q - количество направлений, по которым осуществляется оценка.".

2.3. Перечень показателей качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками (приложение 1 к Методике) изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Методике

Перечень показателей качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками

N п/п	Наименование направлений оценки, показателей качества	Формула расчета направления оценки, показателя качества и необходимые исходные данные	Диапазоны значений показателя качества	Уровень, баллов	Весовой коэффициент	Описание показателя
1	2	3	4	5	6	7
I. Заказчики
1. Планирование закупок (Р1)
1.1.	Своевременность публикации заказчиками плана-графика, календарных дней (А.1)	А.1 = Дкр - Дп, где: Дкр - крайняя допустимая дата (для ГРБС, казенных учреждений - 10 рабочих дней после доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, для бюджетных и автономных учреждений - не позднее 10 февраля); Дп - первичная дата размещения плана-графика на соответствующий финансовый год и плановый период		100	0,5	оценка своевременности представления поставщикам (подрядчикам, исполнителям) информации о закупках
			0 < А.1 3	75
			3 < А.1 7	50
			7 < А.1 14	25
			14< А.1	0
1.2.	Полнота формирования плана-графика, % (А.2)	А.2 = (ПГнач/ПГкон) 100 %, где: ПГнач - общая стоимость позиций плана-графика в первичной размещенной версии плана-графика на начало года, тыс. руб.; ПГкон - общая стоимость позиций плана-графика в последней размещенной версии плана-графика на конец года, тыс. руб.	100 А.2 80	100	0,5	оценка своевременности формирования плана-графика
			80 > А.2 60	75
			60 > А.2 40	50
			40 > А.2 20	25
			20 > А.2 0	0
2. Взаимодействие с органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (Р.2)
2.1.	Доля возврата на доработку заявок на закупки, % (А.3)	А.3 = (Звозв/Зобщ)/ 100 %, где: Звозв - общее количество случаев возврата по одной заявке на закупку, шт.; Зобщ - общее количество заявок на закупки, шт. В расчет не включаются отмененные заявки на закупку. В расчет включаются заявки на закупку с плановой датой размещения извещения в отчетном периоде	0 А.3 10	100	0,4	оценка качества подготовки заказчиками заявок на закупки
			10 < А.3 25	75
			25 < А.3 50	50
			50 < А.3 75	25
			75 < А.3 <	0
2.2.	Доля отмененных заявок на закупки, % (А.4)	А.4 = (Зотм/Зобщ)/ 100%, где: Зотм - количество отмененных заявок на закупки, шт.; Зобщ - общее количество заявок на закупки, шт. В расчет включаются заявки на закупку с плановой датой размещения извещения в отчетном периоде	0 А.4 10	100	0,3	оценка качества подготовки заказчиками заявок на закупки
			10 < А.4 20	75
			20 < А.4 30	50
			40 < А.4 50	25
			50 < А.4 100	0
2.3.	Доля срочных заявок на закупки, поданных в орган, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), % (А.5)	А.5 = (Звнепл/Зобщ)/ 100%, где: Звнепл - количество внеплановых заявок на закупки, шт.; Зобщ - общее количество заявок на закупки, шт. К внеплановым относятся заявки на закупку на очередной месяц, направленные заказчиком в уполномоченный орган позднее 20-го числа текущего месяца. В случае если 20-е число текущего месяца выпадает на выходной день, к внеплановым относятся заявки на закупку, направленные позднее первого рабочего дня, следующего за 20-м числом месяца	0 А.5 10	100	0,3	оценка соблюдения сроков подачи заявок на закупки
			10 < А.5 20	75
			20 < А.5 30	50
			30 < А.5 40	25
			40 < А.5 100	0
3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (Р.3)
3.1.	Среднее количество поданных заявок на участие/закупку (А.6)	А.6 = УЗ/ИЗВобщ, где: УЗ - количество поданных заявок участников, шт.; ИЗВобщ - общее количество опубликованных извещений по конкурентным способам закупок, шт. В расчет не включаются: - отозванные заявки участников; - отмененные закупки. В расчет включаются закупки с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде		100	0,2	оценка степени содействия конкуренции
			3,0 > А.6 2,0	75
			2,0 > А.6 1,5	50
			1,5 > А.6 1,0	25
			1,0 > А.6 0	0
3.2.	Доля извещений, по результатам которых заключены контракты, % (А.7)	А.7 = (НЦКк/НЦКобщ) 100 %, где: НЦКк - сумма начальных (максимальных) цен контрактов по конкурентным способам закупок, по результатам которых заключены контракты, тыс. руб.; НЦКобщ - общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов по конкурентным способам закупок, тыс. руб. В расчет включаются контракты, которые заключены по закупкам с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде	100 А.7 90	100	0,2	оценка результативности осуществления закупки
			90 > А.7 80	75
			80 > А.7 70	50
			70 > А.7 60	25
			60 > А.7 0	0
3.3.	Доля извещений, опубликованных с использованием ГоИС "Госзакупки ЯО", % (А.8)	А.8 = (ИЗВгис/ИЗВобщ) 100 %, где: ИЗВгис - количество извещений о закупках, опубликованных с использованием ГоИС "Госзакупки ЯО", шт.; ИЗВобщ - общее количество опубликованных извещений о закупках в Единой информационной системе в сфере закупок, шт. В расчет включаются закупки с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде	А.8 = 100	100	0,2	оценка соблюдения требований постановления Правительства области от 04.04.2014 N 293-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области"
			100 > А.8 99	75
			99 > А.8 98	50
			98 > А.8 97	25
			97 > А.8 0	0
3.4.	Доля обоснованных жалоб, % (А.9)	А.9 = (Жобосн/Жобщ) 100 %, где: Жобосн - количество обоснованных жалоб, шт.; Жобщ - общее количество поданных жалоб, шт. В расчет включаются закупки с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде	0 А.9 5	100	0,2	оценка качества подготовки документов о закупке
			5 < А.9 10	75
			10 < А.9 20	50
			20 < А.9 30	25
			30 < А.9 100	0
3.5.	Экономия средств по результатам заключения контрактов, % (А.10)	А.10 = ((НЦК ЦК)/НЦК) 100 %, где: НЦК - стоимость начальной (максимальной) цены контракта по конкурентному способу закупки, тыс. руб.; ЦК - стоимость контракта по конкурентному способу закупки, тыс. руб. (для совместных закупок - сумма цен контрактов). Если цена контракта больше начальной (максимальной) цены контракта, то экономия равна 0. Если в контракте установлен признак "цена за право заключения контракта", то экономия равна начальной (максимальной) цене контракта. В расчет включаются контракты, которые заключены по закупкам с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде	100 А.10 15	100	0,2	оценка экономической эффективности закупки
			15 > А.10 10	75
			10 > А.10 5	50
			5 > А.10 3	25
			3 > А.10 0	0
4. Исполнение контрактов (Р.4)
4.1.	Доля неисполненных контрактов, срок исполнения по которым наступил, % (А.11)	А.11 = (ЦКнк/ЦКобщ) 100 %, где: ЦКнк - стоимость неисполненных контрактов, тыс. руб.; ЦКобщ - общая стоимость контрактов, срок исполнения по которым наступил, тыс. руб. В расчет включаются контракты с плановой датой окончания исполнения контракта в отчетном периоде. К неисполненным контрактам относятся контракты, в последнем этапе которых отсутствует признак "исполнение завершено"	0 А.11 5	100	0,4	оценка степени открытости закупок, создания условий для обеспечения конкуренции
			5 < А.11 10	75
			10 < А.11 15	50
			15 < А.11 25	25
			25 < А.11 100	0
4.2.	Доля контрактов, заключенных с СМП (СОНО), в общем объеме заключенных контрактов, % (А.12)	А.12 = (ЦКсмп/ЦКобщ) 100 %, где: ЦКсмп - стоимость контрактов по конкурентным способам закупок, заключенных с СМП (СОНО), а также стоимость контрактов, заключенных с субподрядчиками, являющимися СМП (СОНО), тыс. руб.; ЦКобщ - общая стоимость контрактов по конкурентным способам закупок, тыс. руб. Из расчета показателя исключаются контракты по предоставлению кредитов. Информация о контрактах, заключенных с субподрядчиками, являющимися СМП (СОНО), учитывается в случае, если контракты по субподряду заключены и сведения о заключении таких контрактов размещены в структурированной части сведений о контрактах. В расчет включаются контракты, у которых дата заключения контракта попадает в отчетный период	100 А.12 40	100	0,4	оценка уровня поддержки СМП (СОНО)
			40 > А.12 30	75
			30 > А.12 20	50
			20 > А.12 10	25
			10 > А.12 0	0
4.3.	Доля опубликованных сведений о заключении контрактов с использованием ГоИС "Госзакупки ЯО", % (А.13)	А.13 = (Кгис/Кобщ) 100 %, где: Кгис - количество опубликованных сведений о заключении контрактов с использованием ГоИС "Госзакупки ЯО", шт.; Кобщ - общее количество опубликованных сведений о заключении контрактов в Единой информационной системе в сфере закупок, шт. В расчет включаются контракты, у которых дата заключения контракта попадает в отчетный период	А.13 = 100	100	0,2	оценка соблюдения требований постановления Правительства области от 04.04.2014 N 293-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области"
			100 > А.13 99	75
			99 > А.13 98	50
			98 > А.13 97	25
			97 > А.13 0	0
5. Закупки малого объема (Р.5)
5.1.	Доля закупок малого объема, размещенных заказчиками в электронном магазине закупок малого объема, % (А.14)	А.14 = (Зэм/Зпг)/ 100%, где: Зэм - общая стоимость закупок малого объема в электронном магазине закупок, тыс. руб.; Зпг - общая стоимость позиций планов-графиков по особым закупкам, у которых планируемый год размещения извещения о закупке равен году отчетного периода, на конец года, тыс. руб. В расчет включаются закупки малого объема с первичной датой размещения в отчетном периоде	А.14 100	100	0,4	оценка объема размещения закупок малого объема
			100 > А.14 80	80
			80 > А.14 60	60
			60 > А.14 40	40
			40 > А.14 0	0
5.2.	Среднее количество участников закупок малого объема (А.15)	А.15 = УЗ/Зэм, где: УЗ - количество поданных заявок участников, шт.; Зэм - общее количество закупок малого объема в электронном магазине закупок, шт. В расчет включаются закупки малого объема с первичной датой размещения в отчетном периоде		100	0,3	оценка степени содействия конкуренции
			3,0 > А.15 2,0	75
			2,0 > А.15 1,5	50
			1,5 > А.15 1,0	25
			1,0 > А.15 0	0
5.3.	Экономия средств по состоявшимся закупкам малого объема, % (А.16)	А.16 = ( (НЦКизв - Ц.КП)/ НЦКизв)/ 100 %, где: НЦКизв - цена извещения по закупке малого объема, руб.; Ц.КП - значение цены контракта или ценового предложения участника закупки малого объема, при этом: - значение равно цене контракта при наличии размещенных сведений о контрактах, руб.; - значение равно цене наименьшего ценового предложения участника закупки малого объема при отсутствии сведений о контракте, руб. В расчет не включаются несостоявшиеся закупки (закупки, у которых нет ценовых предложений), а также отмененные заказчиками закупки. В расчет включаются закупки малого объема с первичной датой размещения в отчетном периоде	100 А.16 15	100	0,3	оценка экономической эффективности закупки
			15 > А.16 10	75
			10 > А.16 5	50
			5 > А.16 3	25
			3 > А.16 0	0

Список сокращений, используемых в таблице

ГРБС - главные распорядители средств областного бюджета

ГоИС "Госзакупки ЯО" - государственная информационная система "Государственные закупки Ярославской области"

закупки малого объема - закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ярославской области в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

отчетный период - календарный год, предшествующий году проведения оценки качества осуществления закупок заказчиками и управления ГРБС ведомственными закупками

СМП - субъекты малого предпринимательства

СОНО - социально ориентированные некоммерческие организации".

2.4. Форму рейтинга главных распорядителей средств областного бюджета по управлению ведомственными закупками (приложение 3 к Методике) изложить в следующей редакции:

"Приложение 3
к Методике

Форма

Рейтинг главных распорядителей средств областного бюджета по управлению ведомственными закупками

N п/п	Наименование заказчика	Наименование показателей					Интегральный показатель (ИПУ)
		планирование закупок (Р.1)	взаимодействие с органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (Р.2)	определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (Р.3)	исполнение контрактов (Р.4)	закупки малого объема (Р.5)
1	2	3	4	5	6	7	8
Оценка среднего уровня качества управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками

3. В Положении о подведении итогов оценки качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками, утвержденном постановлением:

3.1. В пункте 2 цифры "01" заменить цифрами "25";

3.2. В пункте 5 цифры "05" заменить цифрами "31".