Приложение

Утвержден
постановлением Правительства области
от 31.01.2011 N 32-п
(в редакции постановления Правительства области
от 09.09.2021 N 618-п)

Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и (или) оборудования

1. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и (или) оборудования (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и (или) оборудования (далее - субсидии).

2. В Порядке используются следующие понятия:

техника и (или) оборудование - техника и (или) оборудование, предназначенные для обеспечения производственного процесса, связанные с объектами агропромышленного комплекса (далее - объекты), включающими в себя:

объект льноводства - комплекс зданий, строений и сооружений, связанных единым технологическим процессом, и (или) отдельные здания, строения, сооружения, предназначенные для первичной и (или) промышленной переработки льнотресты, семян льна, а также здания и (или) сооружения вспомогательного назначения - хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения льносырья, помещения для стоянки техники;

объект аквакультуры - здание (помещение), строение, сооружение, искусственно созданный водоем для осуществления деятельности по разведению, содержанию и выращиванию рыб, других водных организмов, осуществляемой под полным или частичным контролем человека в целях получения товарной продукции;

объект мясного скотоводства - комплекс зданий, строений и сооружений, связанных единым технологическим процессом, предназначенный для обеспечения производства мяса сельскохозяйственных животных, а также специализированные фермы и (или) площадки для выращивания и (или) откорма сельскохозяйственных животных, здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;

объект птицеводства - комплекс зданий, строений и сооружений, связанных единым технологическим процессом, предназначенный для обеспечения производства яиц и (или) мяса птицы, а также специализированные фермы и (или) площадки для выращивания и (или) откорма птицы, здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;

зерносушильный комплекс - машинно-аппаратный комплекс, связанный единым технологическим процессом, предназначенный для полной сушки зерна любых типов.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям малого и среднего предприятия, предусмотренным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ярославской области (далее - получатели субсидий), в целях реализации государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства Ярославской области".

Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляющим субсидии, является департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - департамент).

Информация о субсидиях при формировании проекта закона Ярославской области об областном бюджете (проекта закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Требование о включении получателей субсидий в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и соответствии получателей субсидий критериям малого и среднего предприятия, предусмотренным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", предусмотренное пунктом 3 Порядка, не распространяется на случаи предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов в отношении объектов аквакультуры и зерносушильных комплексов.

5. Субсидии предоставляются из областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных на данные цели в порядке, установленном законодательством, и не включаются в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, расчет субсидии осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

6. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов в отношении объектов, создание, реконструкция и (или) модернизация которых начаты не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии, введенных в эксплуатацию не позднее дня представления получателем субсидии документов в департамент, в соответствии с условиями, установленными Порядком.

7. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на приобретение техники и (или) оборудования в отношении новых техники и (или) оборудования, приобретенных по договорам купли-продажи не ранее года, предшествующего текущему финансовому году. Датой приобретения техники и (или) оборудования считается дата оплаты.

8. Для получения субсидии, предоставляемой на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, получатель субсидии в течение текущего года представляет в департамент следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии;

- копия договора на приобретение оборудования, требующего монтажа, заверенная получателем субсидии;

- копия сводной сметы затрат на создание, реконструкцию и/или модернизацию, прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости органом, уполномоченным на проведение государственной экспертизы, заверенная получателем субсидии;

- копия титульного списка стройки и (или) реконструкции, заверенная получателем субсидии;

- копия договора на выполнение подрядных работ, заверенная заемщиком, или копия приказа о назначении ответственных лиц и сроках проведения работ хозяйственным способом, заверенная получателем субсидии, копии договоров на приобретение оборудования, заверенные получателем субсидии;

- копии платежных поручений, заверенные получателем субсидии и подтверждающие оплату оборудования, оплату работ, выполненных подрядной организацией, оплату строительных материалов, работ и услуг;

- копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж, заверенные получателем субсидии, по форме ОС-15, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств";

- копии акта о приеме-передаче объекта основных средств, заверенные получателем субсидии, по формам ОС-1 и ОС-1а, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств";

- копия акта о приеме-передаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств, заверенная получателем субсидии, по форме ОС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств";

- копии актов о приемке выполненных работ, заверенные заемщиком, по форме N КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

- копия справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенная заказчиком и подрядчиком, по форме N КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

- справка-расчет субсидии, предоставляемой на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объекта, по форме согласно приложению 1 к Порядку;

- копия положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта;

- справка налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее - справка налогового органа).

9. Для получения субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на приобретение техники и (или) оборудования, получатель субсидии в течение текущего года представляет в департамент следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии;

- копии договоров на приобретение техники и (или) оборудования, заверенные получателем субсидии;

- копии платежных поручений, подтверждающих оплату техники и (или) оборудования, заверенные получателем субсидии;

- копии товарных накладных и счетов-фактур, заверенные получателем субсидии;

- акты о приеме-передаче объекта основных средств по форме ОС-1, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств";

- справка-расчет субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на приобретение техники и (или) оборудования, по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- справка налогового органа.

10. Департамент:

10.1. В день подачи документов, указанных в пунктах 8 и 9 Порядка, регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации документов, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

В случае отсутствия в составе документов справки налогового органа запрашивает ее в порядке межведомственного взаимодействия.

10.2. В течение 30 календарных дней с момента регистрации документов, указанных в пунктах 8 и 9 Порядка, рассматривает представленные документы на соответствие требованиям Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом департамента.

10.3. В течение 2 рабочих дней со дня подписания приказа департамента о предоставлении субсидии оформляет соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Соглашение заключается в течение 2 рабочих дней со дня его оформления.

10.4. В течение 5 рабочих дней с момента принятия приказа департамента о предоставлении субсидии составляет реестр средств, предоставляемых из областного бюджета, по форме, утвержденной постановлением Правительства области от 31.01.2011 N 32-п "О государственной поддержке развития агропромышленного производства Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области", и направляет его в департамент финансов Ярославской области для перечисления средств получателям субсидий в соответствии с приказом департамента финансов Ярославской области от 30.12.2020 N 65н "Об утверждении Порядка совершения операций в системе казначейских платежей департаментом финансов Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных приказов департамента финансов Ярославской области".

11. Департамент отказывает в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие условиям, предусмотренным Порядком;

- отсутствие или недостаток лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по данному виду государственной поддержки.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации документов и в течение 5 рабочих дней с момента подписания соответствующего приказа уведомляет получателя субсидии о принятом решении в письменной форме с указанием причины отказа.

Получатель субсидии, получивший отказ в предоставлении субсидии, имеет право на повторное обращение.

12. Сумма субсидии, предоставляемой на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, определяется исходя из размера фактически понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, без учета расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости создания, реконструкции и (или) модернизации объектов, но не более сметной стоимости объекта.

Сумма субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на приобретение техники и (или) оборудования, определяется исходя из стоимости приобретенной техники и (или) оборудования. При этом техника и (или) оборудование должны быть предназначены для выполнения сельскохозяйственных работ, функциональное назначение которых связано с объектом, в целях создания, реконструкции и (или) модернизации которого предоставляется субсидия.

13. Субсидия предоставляется в следующих размерах:

- в отношении объектов, за исключением объектов аквакультуры, - 20 процентов от фактически понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов и стоимости техники и (или) оборудования;

- в отношении объектов аквакультуры - 30 процентов от фактически понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов и стоимости техники и (или) оборудования.

14. Субсидии предоставляются при соблюдении получателями субсидий требований, установленных Порядком, и соответствии получателей субсидий следующим требованиям:

14.1. Получателем субсидии представлены отчет о финансово-экономическом состоянии и ежегодный план производственно-хозяйственной деятельности.

14.2. Получатели субсидии по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов соответствуют следующим требованиям:

- получатели субсидии не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- получатели субсидии не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (одновременно с комплектом документов, необходимых для получения субсидии, получатель субсидии представляет в департамент справку налогового органа);

- получатели субсидии не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не получают средства из областного и местного бюджетов на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели предоставления субсидии;

- получатели субсидии не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ярославской области;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.

14.3. Между департаментом и получателем субсидии заключено соглашение на текущий финансовый год, содержащее следующие сведения:

- размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета;

- значение результата предоставления субсидии;

- формы и сроки сдачи отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии;

- реквизиты для перечисления субсидии;

- условия согласования новых лимитов бюджетных обязательств или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям - в случае уменьшения департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.

15. Заключение соглашения с получателем субсидии осуществляется в течение текущего финансового года по мере возникновения оснований для получения субсидии.

16. Результатом предоставления субсидии является мощность введенного, реконструированного либо модернизированного объекта агропромышленного комплекса в соответствии с проектно-сметной документацией.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением на текущий финансовый год. Получатели субсидии представляют в департамент отчет о достижении значения результата предоставления субсидии не позднее 25 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия. Форма указанного отчета приводится в приложении к соглашению.

17. Субсидии перечисляются получателям субсидий в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента принятия приказа департамента о предоставлении субсидии, в пределах утвержденного кассового плана расходов областного бюджета.

Субсидии перечисляются получателям субсидий на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.

18. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Ярославской области.

19. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии в срок до 01 июля года, следующего за отчетным, департамент осуществляет расчет средств, подлежащих возврату в областной бюджет.

Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии k m / n) 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии (Di), определяется:

- для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

- для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

В соответствии с произведенным расчетом средств, подлежащих возврату в областной бюджет, департамент в течение 10 календарных дней с момента выявления факта недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату.

В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

20. В случае установления фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета.

Выявление факта продажи, дарения, передачи в аренду, обмена или взноса в виде пая или вклада или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации техники и (или) оборудования, в связи с приобретением которых была предоставлена субсидия, в течение 5 лет с момента предоставления субсидии также является основанием для возврата субсидии в доход областного бюджета.

При возникновении оснований для возврата субсидии в течение 10 календарных дней со дня обнаружения нарушений получателю субсидии направляется письменное уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату в доход областного бюджета.

В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в данном уведомлении.

В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку предоставления
из областного бюджета субсидий на возмещение части
прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и
(или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса,
а также на приобретение техники и (или) оборудования

Форма

Справка-расчет субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и (или) оборудования,
предоставляемой ______________________________________________
(наименование получателя субсидии)
на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объекта агропромышленного комплекса
_______________________________________________________________
(наименование объекта)

N п/п	Наименование объекта	Затраты в соответствии со сметой (без учета налога на добавленную стоимость), рублей	Фактические затраты по платежным документам (без учета налога на добавленную стоимость), рублей	Размер субсидии, рублей (гр. 4 S*)	Сумма субсидии в пределах установленных лимитов, рублей
1	2	3	4	5	6

* Ставка субсидии составляет 20 процентов для объектов агропромышленного комплекса (кроме объектов аквакультуры), 30 процентов - для объектов аквакультуры.

Руководитель ________________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Дата

СОГЛАСОВАНО

Уполномоченное должностное лицо

департамента агропромышленного

комплекса и потребительского рынка

Ярославской области ___________ _________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 2
к Порядку предоставления
из областного бюджета субсидий на возмещение части
прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и
(или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса,
а также на приобретение техники и (или) оборудования

Форма

Справка-расчет субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и (или) оборудования,
предоставляемой ______________________________________________
(наименование получателя субсидии)
на возмещение части затрат на приобретение техники и (или) оборудования

N п/п	Наименование техники и (или) оборудования	Фактические затраты по платежным документам (без учета налога на добавленную стоимость), рублей	Размер субсидии, рублей (гр. 3 S*)	Сумма субсидии в пределах установленных лимитов, рублей
1	2	3	4	5

* Ставка субсидии составляет 20 процентов для объектов агропромышленного комплекса (кроме объектов аквакультуры), 30 процентов - для объектов аквакультуры.

Руководитель ________________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Дата

СОГЛАСОВАНО

Уполномоченное должностное лицо

департамента агропромышленного

комплекса и потребительского рынка

Ярославской области ___________ _________________

(подпись) (расшифровка подписи)