Распоряжение Правительства РФ от 6 сентября 2021 г. N 2471-р О подписании соглашения о намерениях между Правительством РФ и ПАО "Газпром" в целях развития в РФ высокотехнологичной области "Развитие водородной энергетики и декарбонизация промышленности и транспорта на основе природного газа"

Распоряжение Правительства РФ от 6 сентября 2021 г. N 2471-р

1. Принять предложение Минэнерго России, согласованное с Минэкономразвития России и Минобрнауки России, о подписании Соглашения о намерениях между Правительством Российской Федерации и публичным акционерным обществом "Газпром" в целях развития в Российской Федерации высокотехнологичной области "Развитие водородной энергетики и декарбонизация промышленности и транспорта на основе природного газа" (прилагается).

2. Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Новаку А.В. подписать Соглашение, указанное в пункте 1 настоящего распоряжения, от имени Правительства Российской Федерации, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Проект

СОГЛАШЕНИЕ
о намерениях между Правительством Российской Федерации и публичным акционерным обществом "Газпром" в целях развития в Российской Федерации высокотехнологичной области "Развитие водородной энергетики и декарбонизация промышленности и транспорта на основе природного газа"

Правительство Российской Федерации в лице Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Новака А.В., действующего на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2021 г. N 2471-р, с одной стороны, и публичное акционерное общество "Газпром" в лице председателя правления Миллера А.Б., действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Компанией, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1
Предмет Соглашения и принципы его реализации

1. Предметом настоящего Соглашения является объединение и координация Сторонами совместных усилий, направленных на ускорение технологического развития и достижение Российской Федерацией позиции одного из лидеров на глобальных рынках в высокотехнологичной области "Развитие водородной энергетики и декарбонизация промышленности и транспорта на основе природного газа" в рамках реализации положений Концепции развития водородной энергетики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 2162-р.

2. Основным механизмом реализации настоящего Соглашения является разработка и реализация "дорожной карты" развития высокотехнологичной области "Развитие водородной энергетики и декарбонизация промышленности и транспорта на основе природного газа" (далее - "дорожная карта"), предусматривающей следующие основные положения:

а) целевые показатели технологического развития;

б) план мероприятий по достижению целевых показателей, в том числе:

детализированный перечень мероприятий на период со дня вступления в силу настоящего Соглашения до 2025 года (включительно);

должностные лица, ответственные за реализацию соответствующих задач и мероприятий, предусмотренных "дорожной картой";

сроки реализации отдельных задач и мероприятий;

ожидаемые результаты;

необходимое финансовое обеспечение, включая средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников;

принципы и подходы взаимодействия Сторон и иных привлекаемых заинтересованных лиц.

3. Реализация настоящего Соглашения предусматривает соблюдение Сторонами следующих принципов:

а) привлечение на условиях взаимовыгодного сотрудничества производственных, научных, образовательных и иных организаций, объединение усилий которых необходимо для достижения соответствующих целевых показателей технологического развития;

б) развитие рыночных отношений и исключение любых односторонних действий, направленных на ограничение конкуренции в Российской Федерации в высокотехнологичной области "Развитие водородной энергетики и декарбонизация промышленности и транспорта на основе природного газа" и иных сферах деятельности;

в) открытость к международному сотрудничеству и кооперации при соблюдении национальных интересов.

Статья 2
Намерения Сторон

1. Правительство Российской Федерации в пределах своей компетенции в интересах развития высокотехнологичной области "Развитие водородной энергетики и декарбонизация промышленности и транспорта на основе природного газа" обеспечивает:

а) утверждение "дорожной карты";

б) реализацию "дорожной карты", в том числе в части:

координации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, организаций и иных заинтересованных лиц, вовлеченных в достижение целевых показателей и задач, предусмотренных "дорожной картой";

создания комфортной регуляторной среды для развития высоких технологий, включая устранение административных барьеров, совершенствование стандартизации и технического регулирования, установление экспериментальных правовых режимов, в том числе для расширения возможностей осуществлять рисковые инвестиции;

создания необходимых условий для применения мер налогового стимулирования, финансовой поддержки, в том числе при необходимости в форме бюджетных инвестиций, и иных инструментов государственной поддержки;

применения норм федеральных законов "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в интересах стимулирования спроса на отечественную высокотехнологичную продукцию;

создания необходимых условий для подготовки соответствующих кадров;

привлечения научных, научно-исследовательских и образовательных организаций для реализации настоящего Соглашения;

в) при участии Компании достижение целевых показателей, утвержденных в "дорожной карте".

2. Компания в пределах своей компетенции в интересах развития высокотехнологичной области "Развитие водородной энергетики и декарбонизация промышленности и транспорта на основе природного газа" обеспечивает:

а) разработку и представление в Правительство Российской Федерации "дорожной карты";

б) согласование с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, и реализацию "дорожной карты", в том числе в части:

исследований и разработок с целью формирования научно-технических заделов, создания и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности;

осуществления собственных инвестиций и привлечения инвестиций иных заинтересованных организаций;

привлечения международных специалистов;

производства и продвижения продукции (товаров, работ, услуг) мирового уровня, в том числе на базе соответствующих отечественных технологий;

создания одного или нескольких центров компетенций.

Статья 3
Система управления и механизмы реализации Соглашения

1. Правительство Российской Федерации:

а) определяет ответственное лицо на уровне Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, курирующего высокотехнологичную область "Развитие водородной энергетики и декарбонизация промышленности и транспорта на основе природного газа";

б) определяет профильный координационный (совещательный) орган, образованный Правительством Российской Федерации для координации развития высокотехнологичной области "Развитие водородной энергетики и декарбонизация промышленности и транспорта на основе природного газа", и обеспечивает участие в его работе представителя Компании;

в) определяет федеральный орган исполнительной власти, ответственный за развитие высокотехнологичной области "Развитие водородной энергетики и декарбонизация промышленности и транспорта на основе природного газа";

г) осуществляет при участии Компании в рамках деятельности профильного координационного (совещательного) органа, образованного Правительством Российской Федерации, мониторинг реализации настоящего Соглашения.

2. Компания определяет уполномоченного сотрудника на уровне не ниже заместителя руководителя, ответственного за реализацию настоящего Соглашения, в том числе для участия в работе профильного координационного (совещательного) органа, образованного Правительством Российской Федерации.

3. Порядок осуществления мониторинга реализации настоящего Соглашения определяется Правительством Российской Федерации совместно с Компанией.

Статья 4
Прочие условия

1. Стороны исходят из того, что выполнение условий настоящего Соглашения не приводит к нарушению законодательства Российской Федерации. При выявлении признаков нарушения законодательства Российской Федерации Стороны обязуются провести переговоры в целях недопущения возможных нарушений и в случае необходимости внесения изменений в настоящее Соглашение и "дорожную карту".

2. Настоящее Соглашение не ограничивает права Сторон на участие в соглашениях с другими производственными, научными, образовательными и иными организациями и не направлено на ограничение конкуренции.

3. Изменения, которые вносятся в настоящее Соглашение, оформляются в письменной форме путем заключения дополнительных соглашений.

4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств в рамках настоящего Соглашения.

5. Настоящее Соглашение не является предварительным договором в смысле статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации, рамочным договором в смысле статьи 429 ¹ Гражданского кодекса и (или) соглашением о порядке ведения переговоров в смысле статьи 434 ¹ Гражданского кодекса Российской Федерации, не налагает на Стороны каких-либо финансовых, юридических и иных обязательств по передаче друг другу имущества (в том числе имущественных прав), перечислению денежных средств, выполнению работ, оказанию услуг, в том числе обязательств заключить какой-либо договор в будущем.

6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, полностью идентичных и имеющих равную юридическую силу.

Подписи и реквизиты Сторон

От Правительства Российской Федерации	От публичного акционерного общества "Газпром"
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации	Председатель правления
А. Новак	А. Миллер
Адрес _____________	Адрес ______________
М.П.	М.П.