Приложение 2. Положение о пунктах временного размещения пострадавших в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования Удомельский городской округ

Приложение 2
к Постановлению администрации
Удомельского городского округа
от 12 апреля 2021 г. N 471-па

Положение
о пунктах временного размещения пострадавших в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования Удомельский городской округ

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования пунктов временного размещения населения Удомельского городского округа, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Пункты временного размещения (ПВР) являются элементами системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. Пункты временного размещения создаются в соответствии с муниципальными правовыми актами в зданиях и сооружениях, предназначенных для социального обслуживания населения (школы, детские сады, магазины, гостиницы и др.), для размещения административных учреждений и общественных организаций.

Деятельность пунктов временного размещения населения регламентируется законодательством Российской Федерации, нормативными и распорядительными документами, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи пунктов временного размещения

Пункты временного размещения предназначены для временного размещения, в т.ч. регистрации (учета) пострадавшего населения и предоставления ему жизненно важных условий (материальных средств и услуг), минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей.

Основными задачами пунктов временного размещения являются:

а) при повседневной деятельности:

- планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному приему населения, выводимого из зон возможных чрезвычайных ситуаций;

- разработка необходимой документации по пунктам временного размещения пострадавшего населения;

- заблаговременная подготовка помещений, инвентаря и средств связи;

- практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования администраций пунктов временного размещения;

- участие в учениях, тренировках и проверках, проводимых органом, уполномоченным на решение вопросов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, муниципального образования;

б) при возникновении чрезвычайной ситуации:

- полное развертывание пунктов временного размещения пострадавшего населения, организация приема и размещения людей;

- организация учета прибывающего населения и его размещения;

- организация жизнеобеспечения пострадавшего населения;

- представление донесений о ходе приема и размещения населения в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Удомельского городского округа и эвакуационную комиссию.

3. Состав администрации пункта временного размещения

Состав администрации пунктов временного размещения:

- начальник пункта временного размещения и его заместитель;

- комендант;

- группа регистрации и учета населения (3 - 4 человека);

- группа размещения населения (3 - 4 человека);

- группа охраны общественного порядка (2 - 3 чел.);

- группа питания (3 - 4 чел.);

- медицинский пункт (2 - 3 чел.);

- комната матери и ребенка (1 - 2 чел.);

- стол справок (2 чел.);

- комната психологического обеспечения (1 психолог).

Руководители учреждений, на базе которых создаются пункты временного размещения пострадавших, и их заместители (или лица исполняющие их обязанности) являются соответственно начальниками и заместителями начальников этих пунктов.

Остальной личный состав назначают начальники ПВР.

Организационная структура пунктов временного размещения представлена в приложении 3 к Постановлению Администрации Удомельского городского округа о создании пунктов временного размещения пострадавших в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования Удомельский городской округ.

Для функционирования каждого пункта временного размещения выделяются силы и средства предприятий, учреждений, организаций, участвующих в обеспечении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

- от органа внутренних дел муниципального образования: 2 - 3 сотрудника и транспорт с громкоговорящей связью - для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования движения в районе расположения пункта временного размещения;

- от медицинской организации: врач и средний медперсонал (2 - 3 человека) - для организации медицинского обслуживания в пунктах временного размещения;

- от предприятия общественного питания: один представитель, а также средства и персонал (из числа близлежащих предприятий, учреждений, организаций торговли и общественного питания) - для развертывания пунктов питания и обеспечения пострадавшего населения предметами первой необходимости.

Указанные силы и средства выделяются согласно планам (расчетам) соответствующих предприятий, учреждений, организаций, участвующих в обеспечении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Организация работы пунктов временного размещения

Руководители предприятий, учреждений, организаций, на базе которых разворачиваются пункты временного размещения пострадавшего населения, организуют разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования пунктов временного размещения, практическое обучение администраций пунктов временного размещения и несут персональную ответственность за готовность пунктов временного размещения.

Основным документом, регламентирующим работу пунктов временного размещения, является настоящее Положение. В своей деятельности администрации пунктов временного размещения подчиняются комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Удомельского городского округа, а также эвакуационной комиссии и взаимодействуют с предприятиями, учреждениями, организациями, участвующими в ликвидации ЧС и проведении эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании.

В целях организации работы пунктов временного размещения их администрации разрабатывают следующие документы:

- приказ руководителя учреждения, организации о создании ПВР;

- функциональные обязанности администрации ПВР;

- штатно-должностной список администрации ПВР;

- календарный план действий администрации ПВР;

- схема оповещения и сбора администрации ПВР;

- план размещения пострадавшего населения в ПВР;

- схема связи и управления ПВР;

- журнал регистрации пострадавшего населения в ПВР;

- журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов ПВР;

- правила внутреннего распорядка ПВР;

- указатели, таблички.

Пункты временного размещения развертывают в мирное время при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации по распоряжению руководителя органа местного самоуправления, указанию председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования. С получением распоряжения (указания) руководители предприятий, учреждений, организаций - начальники пунктов временного размещения населения организуют прием и размещение пострадавшего населения согласно календарным планам действий администраций пунктов временного размещения.

Размещение осуществляют в помещениях организаций, развертывающих пункты временного размещения, с использованием их материально-технических средств и оборудования.

Расходы на проведение мероприятий по временному размещению пострадавшего населения, в том числе на использование запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, понесенные предприятиями, учреждениями и организациями, администрацией муниципального образования возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.