Приложение 2. Инструкция по техническому содержанию, эксплуатации, проверке и испытанию источников наружного противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования городского поселения "Сосногорск"

Утверждена
постановлением администрации
муниципального района "Сосногорск"
от 14.07.2021 N 1378
(Приложение 2)

Инструкция
по техническому содержанию, эксплуатации, проверке и испытанию источников наружного противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования городского поселения "Сосногорск"

1. Общие положения

1.1. Правила содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения в границах муниципальных образований (далее - правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Об утверждении технического регламента о требованиях пожарной безопасности", Водным кодексом Российской Федерации, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.07.13 N 644), Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (утверждены Приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168), Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479), ГОСТ 12.1.033-81 "Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Термины и определения" (утвержден Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1981 N 4084), ГОСТ Р 12.4.026-2015 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания" (утвержден Постановлением Госстандарта России от 10.06.2016 N 614-ст), "Методическими рекомендациями по техническому содержанию, эксплуатации, проверке испытанию источников противопожарного водоснабжения для целей наружного пожаротушения в Республике Коми", утвержденными распоряжением Правительства Республики Коми N 210-р от 25.05.2012 года.

1.2. Основные термины и понятия:

Абонент - физическое лицо, юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином основании объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к централизованным системам водоснабжения и (или) канализации;

ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск" - Единая дежурно-диспетчерская служба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций муниципального образования муниципального района "Сосногорск"

Источники противопожарного водоснабжения (далее - источники ППВ) - водопроводные сети с установленным на них пожарным оборудованием (пожарные гидранты, гидрант-колонки, пожарные краны), пожарные водоемы (резервуары), иные искусственные (водонапорные башни, пруды, технологические емкости) и природные (реки, озера, ручьи) водные объекты, вода из которых используется (может использоваться) для целей пожаротушения;

пожарный гидрант - устройство на водопроводной сети, предназначенное для отбора воды при тушении пожаров;

противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения;

безводный участок - участок местности с водоотдачей сети менее 10 л/с, либо расстояние до водоисточника более 500 м.

1.3. Содержание и эксплуатация источников ППВ - комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:

- эксплуатацию источников ППВ в соответствии с нормативными документами;

- финансирование мероприятий по содержанию и ремонтно-профилактическим работам;

- возможность беспрепятственного доступа к источникам ППВ, в том числе при проверке их силами Государственной противопожарной службы (далее - ГПС) или другими подразделениями (в том числе объектовой, добровольной, частной) 2 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Республике Коми, организациями, осуществляющими тушение пожаров;

- проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии, позволяющем использовать источники ППВ для целей пожаротушения в любое время года;

- установку соответствующих указателей источников ППВ согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

- наружное освещение указателей в темное время суток для быстрого нахождения источников ППВ;

- очистку мест размещения источников ППВ от мусора, снега и наледи;

- проведение мероприятий по подготовке источников ППВ к эксплуатации в условиях отрицательных температур;

- немедленное уведомление организации водопроводно-канализационного хозяйства, ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск", 2 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Республике Коми, иных заинтересованных лиц, осуществляющих тушение пожаров, о невозможности использования источников ППВ из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаях невозможности забора воды из источников ППВ;

- своевременное уведомление организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения другому собственнику, а также при изменении абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.

1.4. Вопросы взаимодействия между организацией водопроводно-канализационного хозяйства, абонентами, подразделениями ГПС, осуществляющими тушение пожаров, в сфере содержания и эксплуатации источников ППВ регламентируются соглашениями (инструкциями) о взаимодействии и (или) договорами.

1.5. Для своевременного решения вопросов по использованию источников ППВ для целей пожаротушения подразделениями ГПС, осуществляющими тушение пожаров, и обеспечения максимальной водоотдачи сетей, организация водопроводно-канализационного хозяйства, абонент или иная организация разрабатывает план (инструкцию) взаимодействия, учитывающий(-ую) конкретные местные условия.

1.6. Подразделения ГПС, осуществляющие тушение пожаров, имеют право на беспрепятственный проезд на территорию предприятий и организаций (за исключением режимных) для заправки водой в целях тушения пожаров, для контроля состояния источников ППВ - в соответствии с заключенными соглашениями (инструкциями) о взаимодействии и (или) договорами.

1.7. Размещение источников ППВ в населенных пунктах и организациях, их количество, емкость, водоотдачу и другие технические характеристики следует предусматривать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479), СП 8.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (утверждены Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30 марта 2020 г. N 225).

1.8. Указатели источников ППВ выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026-2015 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания" (утвержден постановлением Госстандарта России от 10.06.2016 N 614-ст).

2. Содержание источников противопожарного водоснабжения

2.1. Пожарные гидранты, пожарные водоемы (резервуары), водные объекты, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности, разрешается использовать только для целей пожаротушения.

2.2. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, осуществляет комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер по содержанию источников ППВ и их эксплуатации.

3. Испытание и проверка источников ППВ

3.1. Под испытанием источников ППВ подразумевается проверка их работоспособности путем технического осмотра и пуска воды с последующим сравнением фактического расхода с требуемым по нормам на цели пожаротушения. Испытание и проверка источников ППВ проводится во время приемки их в эксплуатацию и не менее двух раз в год (как правило, весной и осенью), с составлением акта результата испытания, согласно приложению. Испытания должны проводиться в часы максимального водопотребления на хозяйственно-питьевые и производственные нужды.

3.2. Испытание и проверка источников ППВ проводится абонентами, организациями, предприятиями и учреждениями, имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, организацией водопроводно-канализационного хозяйства с привлечением представителей ГПС.

4. Ремонт и реконструкция источников ППВ

4.1. Технические характеристики источников ППВ после ремонта и реконструкции должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

4.2. На зимний период в исключительных случаях допускается снимать отдельные пожарные гидранты, расположенные в местах с высоким уровнем грунтовых вод. При этом производится обследование гидрантов работниками организации водопроводно-канализационного хозяйства, абонента совместно с представителями подразделений ГПС и определяются меры по обеспечению территории муниципального образования, объектов водоснабжением для целей пожаротушения.

4.3. Временное снятие пожарных гидрантов с водопроводной сети населенных пунктов и объектов допускается в исключительном случае при неисправности, устранение которой не может быть осуществлено без демонтажа пожарного гидранта или его элементов, на срок не более суток.

Производство данного вида работ допускается по предварительному уведомлению подразделений ГПС, осуществляющих тушение пожаров.

4.4. Ремонт сетей водопровода, где отключено более пяти пожарных гидрантов, должен быть произведен, как правило, в течение суток с момента обнаружения неисправности. При более длительных сроках ремонта организация водопроводно-канализационного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, принимают меры по обеспечению территории муниципального образования водоснабжением для целей пожаротушения, о чем должны быть проинформированы ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск", подразделения ГПС, осуществляющие тушение пожаров.

4.5. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должна уведомлять подразделения ГПС, осуществляющего тушение пожаров:

- о случаях ремонта или замены источников ППВ;

- об окончании ремонта или замены источников ППВ.

4.6. По окончании работ по ремонту источников ППВ подразделения ГПС могут проводить контрольную проверку их состояния.

4.7. Работы, связанные с монтажом, ремонтом и обслуживанием источников ППВ, должны выполняться в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Учет и проверка источников ППВ

5.1. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должны в установленном порядке вести их учет.

5.2. В целях учета всех источников ППВ, которые могут быть использованы для целей пожаротушения, администрации муниципальных образований организуют, а организация водопроводно-канализационного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, совместно с подразделениями ГПС, осуществляющими тушение пожаров, не реже одного раза в пять лет проводят инвентаризацию источников ППВ.

5.3. В целях постоянного контроля за наличием и состоянием источников ППВ организация водопроводно-канализационного хозяйства, абоненты, иные организации, которые их содержат и эксплуатируют, должны осуществлять их проверки и испытание, в соответствии с "Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации" (утверждены Приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168).

Проверяют наличие, состояние и проводят испытание источников ППВ не менее двух раз в год организации водопроводно-канализационного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие их в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении с привлечением подразделений ГПС.

Проверки производятся в весенний и осенний периоды при устойчивых плюсовых температурах воздуха в дневное время.

5.4. При проверке пожарных гидрантов устанавливается:

- чистота крышки колодца, а также наличие крышки гидранта и ее утепление при эксплуатации в условиях пониженных температур;

- наличие на видном месте указателя гидранта и его освещенность в темное время суток;

- возможность беспрепятственного подъезда к гидранту;

- герметичность и смазка резьбового соединения и стояка;

- герметичность колодца от проникновения грунтовых вод;

- работа сливного устройства.

При проверке пожарных гидрантов должна проверяться их работоспособность путем пуска воды.

5.5. Проверка пожарных гидрантов должна проводиться при выполнении условий:

5.5.1. Испытание гидрантов с пуском воды разрешается только при положительной температуре наружного воздуха.

5.5.2. При отрицательных температурах от 0 до минус 15 градусов производится только внешний осмотр гидранта без пуска воды.

5.5.3. Не допускается открытие крышек колодца для внешнего осмотра гидрантов при температурах ниже минус 15 градусов во избежание потерь тепла из колодца.

5.6. При проверке пожарных водоемов (резервуаров) устанавливается:

- наличие на видном месте указателя водоема в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026-2015 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания" (утверждены Постановлением Госстандарта России от 10.06.2016 N 614-ст);

- возможность беспрепятственного подъезда к водоему;

- наполненность водоема водой и возможность его пополнения;

- наличие площадки перед водоемом для забора воды;

- герметичность задвижек (при их наличии);

- наличие проруби при отрицательной температуре воздуха (для открытых водоемов) и приспособлений по не замерзанию (для резервуаров);

- утепленность горловины пожарного резервуара при эксплуатации в условиях отрицательных температур.

5.7. При проверке пожарных пирсов устанавливается:

- состояние несущих конструкций, покрытия, ограждения, упорного бруса и наличия приямка для забора воды;

- наличие на видном месте указателя пирса;

- возможность беспрепятственного подъезда к пирсу;

- наличие площадки перед пирсом для разворота пожарной техники.

5.8. При проверке водонапорных башен и других источников ППВ устанавливается наличие подъезда и возможность забора воды из них пожарными автоцистернами в любое время года.

5.9. Требования пожарной безопасности к водопроводным сетям и сооружениям на них и к резервуарам и водоемам с запасами воды на цели наружного пожаротушения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Выполнение требований пожарной безопасности к водопроводным сетям и сооружениям на них и требований к резервуарам и водоемам с запасами воды на цели наружного пожаротушения обеспечивается в соответствии со СП 8.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30 марта 2020 г. N 225.

Акт
приема в эксплуатацию пожарного гидранта

"___" ____________ 20__ г.                                г. ____________

Мы, нижеподписавшиеся, представитель ГПС МГПО

_________________________________________________________________________

                        (должность, фамилия)

_________________________________________________________________________

   (наименование организации, сдающей ПГ в экспл. должность, фамилия)

составили настоящий акт в том, что пожарный гидрант, установленный на

водопроводе

диаметром мм ______ по адресу ___________________________________________

технически ______________________

           (исправен, неисправен)

Расход воды на период испытания составил

__________________________ л/с

Расход воды на пожаротушение по требованиям норм

__________________________ л/с

Пожарный гидрант к эксплуатации

_______________________________________

       (пригоден, непригоден)

Замечания:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Акт
проверки технического состояния пожарного гидранта, водонапорной башни, противопожарного водоема

"___" ____________ 20__ г.                                г. ____________

Мы, нижеподписавшиеся, представитель ГПС МГПО с одной стороны

_________________________________________________________________________

                         (должность, фамилия)

_________________________________________________________________________

                         (должность, фамилия)

и представитель обслуживающей организации

_________________________________________________________________________

       (наименование экспл. водопровод службы, должность, фамилия)

с другой стороны составили настоящий акт в том, что в период с "___" __________ по "___" ____________ 20___ г. произведена проверка технического состояния источников противопожарного водоснабжения.

Всего проверено

_________________________________________________________________________

                      (количество ПГ, ВБ, ПВ)

Из них неисправны:

_________________________________________________________________________

             (указываются конкретные виды неисправностей)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________