Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2021 г. N 121-ПГ "О создании сил гражданской обороны Ямало-Ненецкого автономного округа и об утверждении комплекса мероприятий, направленных на поддержание сил и средств гражданской обороны Ямало-Ненецкого автономного округа в постоянной готовности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2021 г. N 121-ПГ
"Об утверждении комплекса мероприятий, направленных на поддержание сил и средств гражданской обороны Ямало-Ненецкого автономного округа в постоянной готовности"

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июля 2012 года N 108-ПГ "Об организации и ведении гражданской обороны в Ямало-Ненецком автономном округе", в целях организации проведения мероприятий по гражданской обороне:

Утвердить комплекс мероприятий, направленных на поддержание сил и средств гражданской обороны Ямало-Ненецкого автономного округа в постоянной готовности.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утвержден
распоряжением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 9 сентября 2021 г. N 121-ПГ

Комплекс
мероприятий, направленных на поддержание сил и средств гражданской обороны Ямало-Ненецкого автономного округа в постоянной готовности

1. Организационную основу сил и средств гражданской обороны Ямало-Ненецкого автономного округа составляют органы, осуществляющие управление гражданской обороной на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - органы управления гражданской обороной, автономный округ), силы и средства исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления в автономном округе и организаций, в компетенцию которых входят вопросы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Поддержание сил и средств гражданской обороны автономного округа и органов управления гражданской обороной в состоянии постоянной готовности достигается в мирное время осуществлением комплекса мероприятий, которые включают в себя:

2.1. разработку и принятие правовых актов в области гражданской обороны;

2.2. накопление фонда защитных сооружений (строительство защитных сооружений гражданской обороны), контроль за их содержанием и эксплуатацией;

2.3. создание, оснащение и подготовка сил и средств гражданской обороны, а также планирование их действий;

2.4. учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

2.5. определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны автономного округа, а также комплексного обеспечения их действий;

2.6. подготовку сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

2.7. подготовку к организованному проведению рассредоточения и эвакуации (приему и размещению) населения (при наличии угрозы для населения);

2.8. разработку и осуществление мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики;

2.9. подготовку руководящего состава органов управления гражданской обороной, аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и обучение населения по гражданской обороне;

2.10. подготовку и осуществление мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, растений, продуктов питания, пищевого сырья и водоисточников;

2.11. создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для комплексного обеспечения аварийно-спасательных работ;

2.12. разработку организационно-технической, справочной и другой документации по вопросам управления в мирное и военное время;

2.13. создание на потенциально опасных производственных объектах дежурно-диспетчерских (дежурных) служб;

2.14. проведение контрольных тренировок и проверок систем оповещения, связи и информирования населения с целью выполнения поставленных задач гражданской обороны в установленные сроки;

2.15. накопление индивидуальных средств защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества.

3. При переводе с мирного на военное время поддержание сил и средств гражданской обороны автономного округа, а также органов управления гражданской обороной обеспечивается:

3.1. устойчивым управлением гражданской обороной в период перевода экономики с мирного на военное время;

3.2. проведением комплекса мероприятий, направленных на повышение готовности органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны автономного округа, а также организацией исполнения мобилизационных заданий, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны;

3.3. приведением в готовность сил и средств гражданской обороны автономного округа к действиям по ликвидации последствий нападения противника;

3.4. организация взаимодействия сил гражданской обороны автономного округа с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время.

4. В военное время поддержание органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны автономного округа в готовности обеспечивается:

4.1. устойчивым управлением органами управления гражданской обороной с постоянных (запасных, дублирующих) пунктов управления силами гражданской обороны автономного округа;

4.2. готовностью сил гражданской обороны автономного округа по ликвидации последствий нападения противника;

4.3. организованным и быстрым проведением рассредоточения и эвакуации населения (при наличии угрозы для населения);

4.4. организацией первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

4.5. максимально возможным снижением потерь от применения противником современных средств поражения;

4.6. проведением комплекса инженерных, противорадиационных, противохимических и медицинских мероприятий по защите населения, органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны автономного округа.

5. Подготовка руководящего состава органов управления гражданской обороной, спасательных служб автономного округа и аварийно-спасательных формирований организуется заблаговременно в мирное время при проведении следующих мероприятий:

5.1. организация подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороной с применением современных методик и технических средств;

5.2. организация подготовки и переподготовки руководящего состава органов управления гражданской обороной в учебных заведениях, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;

5.3. систематическое участие руководящего состава органов управления спасательных служб автономного округа и аварийно-спасательных формирований в проводимых командно-штабных учениях, штабных тренировках, тактико-специальных учениях;

5.4. проведение подготовки личного состава сил гражданской обороны автономного округа в ходе проводимых работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения спасательных работ, а также в ходе командно-штабных и тактико-специальных учений по гражданской обороне.

6. Подготовка личного состава спасательных служб автономного округа и аварийно-спасательных формирований проводится непосредственно в организациях, на базе которых они созданы.

7. Проверка сил и средств гражданской обороны автономного округа и органов управления гражданской обороной проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации в ходе проверок, а также командно-штабных учений и штабных тренировок.

8. Мероприятия по поддержанию сил и средств гражданской обороны автономного округа в постоянной готовности осуществляются в соответствии с планами в области гражданской обороны и защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

9. Обеспечение деятельности сил гражданской обороны автономного округа:

9.1. обеспечение мероприятий регионального, муниципального и объектового уровня по гражданской обороне, защите населения и территории автономного округа является расходным обязательством автономного округа, муниципальных образований, организаций соответственно;

9.2. накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения сил гражданской обороны автономного округа, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".