Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
администрации города Пензы
от 06.09.2021 г. N 1331/2

Приложение
Утверждено
постановлением
администрации города Пензы
от 11 августа 2016 года N 1317

Порядок принятия администрацией города Пензы, а также администраторами доходов бюджета города Пензы, находящимися в ведении администрации города Пензы, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1 Настоящий Порядок определяет процедуру принятия администрацией города Пензы, а также администраторами доходов бюджета города Пензы, находящимися в ведении администрации города Пензы (далее - администраторы доходов бюджета) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы.

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

2. Платежи в бюджет города Пензы, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет города Пензы или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет города Пензы в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет города Пензы, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет города Пензы в части задолженности по платежам в бюджет города Пензы, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администрация города Пензы утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет города Пензы;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет города Пензы, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет города Пензы, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Помимо случаев, предусмотренных настоящим пунктом, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы принимается администратором доходов.

4. Функции по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности выполняет Комиссия (далее - комиссия), созданная при администрации города Пензы.

Комиссия, в количественном составе 5 человек, утверждается на постоянной основе постановлением администрации города Пензы.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Лица, включенные в состав комиссии, принимают личное участие в ее работе

Председатель комиссии:

1) руководит деятельностью комиссии;

2) дает поручения членам комиссии, определяет сроки и способы исполнения поручений, координирует работу членов комиссии, контролирует исполнение поручений;

3) принимает решения по вопросам деятельности комиссии, относящимся к его компетенции;

4) подписывает акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации города Пензы.

Заместитель председателя комиссии:

1) выполняет поручения председателя Комиссии;

2) в отсутствие председателя Комиссии исполняет его обязанности.

Секретарь комиссии:

1) обеспечивает деятельность комиссии (ведет протоколы комиссии);

2) информирует членов комиссии о месте и времени заседания;

3) оформляет акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы.

5. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет города Пензы;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет города Пензы;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

6. Комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных документов в комиссию и принимает одно из следующих решений:

- о наличии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы;

- об отсутствии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы.

7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

8. Решение комиссии оформляется протоколом, который составляется в течение 2 рабочих дней после проведения заседания комиссии. Протокол подписывается членами комиссии, принявшими участие в заседании.

9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы оформляется в течение 5 рабочих дней после проведения заседания комиссии актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет города Пензы;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

10. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

11. Списание задолженности осуществляется администратором доходов бюджета в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.