Приложение N 1

Приложение N 1

к приказу управления делами

Губернатора и Правительства

Красноярского края

от 10.09.2021 N 40-од

Приложение N 3

к приказу управления делами

Губернатора и Правительства

Красноярского края

от 27.01.2020 N 7-од

Порядок
осуществления бюджетных полномочий администраторами доходов краевого бюджета в части денежных взысканий (штрафов), налагаемых по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав

Настоящий Порядок осуществления бюджетных полномочий администраторами доходов краевого бюджета в части денежных взысканий (штрафов), налагаемых по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее соответственно - Порядок, Администраторы доходов) разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Совета администрации Красноярского края от 05.06.2008 N 273-п "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государственной власти Красноярского края и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, органами управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края" и определяет механизм осуществления бюджетных полномочий Администраторами доходов по доходам, поступающим в краевой и местные бюджеты (далее - бюджет) в виде административных штрафов, налагаемых комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Администраторы доходов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия администраторов доходов:

- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов по ним;

- доведение до плательщиков реквизитов, необходимых для оформления расчетных документов;

- взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, в том числе принудительное взыскание в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов и представление соответствующих документов в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет и представление соответствующего уведомления в территориальный орган Федерального казначейства;

- формирование и представление в управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края (далее - Управление делами) бюджетной отчетности, прогнозов поступлений доходов бюджета и обоснований к ним, а также иных сведений, необходимых для осуществления Управлением делами бюджетных полномочий главного администратора доходов;

- предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими лицами, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП);

- принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

- сверка данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета;

- иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администратора доходов и комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях организации учета администрируемых доходов (в том числе обеспечение обмена информацией о принятых финансовых обязательствах и решениях об уточнении (о возврате) платежей в бюджет) при осуществлении полномочий администратора доходов устанавливается правовым актом Администратора доходов.

При осуществлении бюджетных полномочий Администраторы доходов:

1. Осуществляют отражение операций по поступлениям и начислениям администрируемых доходов бюджета на счетах бухгалтерского учета в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" и от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению", Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы", утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.02.2018 N 32н.

Доходы начисляются Администраторами доходов в момент возникновения требований к их плательщикам на основании постановлений, принимаемых комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав о наложении денежных взысканий (штрафов) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, предписаний об уплате штрафов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Администраторы доходов обеспечивают раздельный учет начисления доходов, зачисляемых в краевой (по нормативу, установленному статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации - 50%) и местные (по нормативу, установленному статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации - 50%) бюджеты.

2. Администраторы доходов осуществляют контроль дебиторской задолженности по суммам начисленных доходов.

При наличии дебиторской задолженности, срок оплаты которой истек, Администраторы доходов принимают меры по принудительному взысканию с плательщика платежей в бюджет через судебные органы или судебных приставов-исполнителей в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей осуществляется на основании заявления плательщика о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет.

Администраторы доходов в срок не более 30 (тридцати) календарных дней с момента регистрации заявления (обращения, запроса) от плательщика проводят подготовку и сверку поступившей информации с данными аналитического учета и данными платежных документов, поступивших из территориального органа Федерального казначейства, формируют заявку на возврат денежных средств и направляют ее в адрес территориального органа Федерального казначейства.

4. Уточнение операций по казначейским платежам осуществляется в соответствии с положениями Приказа Казначейства России от 14.05.2020 N 21н "О Порядке казначейского обслуживания" (далее - Приказ Казначейства).

Администраторы доходов уточняют платежи, отнесенные к невыясненным поступлениям, при получении от территориальных органов Федерального казначейства Запроса на выяснение принадлежности платежа.

По результатам проведенного анализа поступившего из территориального органа Федерального казначейства запроса, платежного поручения и (или) заявления (обращения) плательщика с целью выяснения принадлежности платежей, поступивших в бюджет, и идентификации данных платежей, Администратором доходов направляется Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа по форме согласно Приказу Казначейства, в котором уточняются реквизиты платежа, поступившего в бюджет, либо содержится отказ от указанных в запросе органа Федерального казначейства поступлений.

5. Формирование и представление бюджетной отчетности осуществляется Администратором доходов в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н.

Бюджетная отчетность составляется на основе данных Главной книги и (или) других регистров бюджетного учета, установленных законодательством Российской Федерации.

Бюджетная отчетность в части средств, распределенных в краевой бюджет, представляется в отдел планирования, контроля и исполнения бюджета Управление делами. Квартальная отчетность представляется в срок до 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовая отчетность - в срок до 14 января года, следующего за отчетным. Перечень форм, особенности предоставления бюджетной отчетности могут быть уточнены письмами Управления делами.

Администраторы доходов вместе с бюджетной отчетностью ежеквартально представляют:

а) отчет о наложенных комиссией (комиссиями) по делам несовершеннолетних и защите их прав органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края (далее - комиссия) суммах штрафов и их зачислении в краевой бюджет по кодам доходов 006 116 01053 01 0000 140, 006 116 01063 01 0000 140, 006 116 01073 01 0000 140, 006 116 01083 01 0000 140, 006 116 01093 01 0000 140, 006 116 01103 01 0000 140, 006 116 01113 01 0000 140, 006 116 01123 01 0001 140, 006 116 01133 01 0000 140, 006 116 01143 01 0000 140, 006 116 01153 01 0000 140, 006 116 01163 01 0000 140, 006 116 01173 01 0000 140, 006 116 01183 01 0000 140, 006 116 01193 01 0000 140, 006 116 01203 01 0000 140, 006 116 01213 01 0000 140, 006 116 02010 02 0000 140 по форме согласно приложению к настоящему Порядку и в соответствии с указаниями о порядке составления отчета;

б) информацию о зачисленных суммах штрафов в краевой бюджет на счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю за отчетный квартал (Справка о перечислении поступлений в бюджеты (код формы по КФД 0531468), утвержденная Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.04.2020 N 66н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Приказ 66н), на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом).

Управление делами может запросить от Администраторов доходов дополнительную информацию по расшифровке показателей бюджетной отчетности.

Бюджетная отчетность в части средств, распределенных в местные бюджеты, представляется в финансовые органы муниципальных образований Красноярского края в сроки и порядке, установленные этими органами.

Администраторы доходов также предоставляют в отдел планирования, контроля и исполнения бюджета Управление делами ожидаемое поступление по администрируемым доходам в краевой бюджет в текущем финансовом году и прогноз поступлений на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз поступлений) в соответствии с Порядком составления проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 06.04.2010 N 164-п, и методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет, утвержденной приказом Управлением делами.

Информацию по администрируемым доходам, зачисляемым в местные бюджеты, предоставляются Администраторами доходов в финансовые органы муниципальных образований Красноярского края в установленном в конкретном муниципальном образовании порядке.

Администраторы доходов несут ответственность за достоверность и своевременность предоставляемой бюджетной отчетности и прогноза поступлений.

6. Администраторы доходов направляют в ГИС ГМП извещения о начислении платежей по администрируемым доходам с последующим квитированием.

Информационное взаимодействие с участниками ГИС ГМП осуществляется в электронном виде посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" в соответствии с Порядком ведения государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 12.05.2017 N 11н "Об утверждении порядка ведения государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах".

7. Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимают Администраторы доходов в порядке, утвержденном приказом Управления делами.

8. Сверка данных бюджетного учета по администрируемым доходам осуществляется Администраторами доходов с отчетными данными территориального органа Федерального Казначейства при необходимости, но не реже одного раза в квартал с учетом положений Приказа 66н. В случае выявления расхождений устанавливаются причины указанных расхождений и принимаются меры по их устранению (уточнение реквизитов платежей и принадлежности поступлений по виду доходов, возврат излишне поступивших платежей).

Приложение

к порядку осуществления бюджетных полномочий

администраторами доходов краевого бюджета в части

денежных взысканий (штрафов), налагаемых

по результатам рассмотрения дел об административных

правонарушениях комиссиями по делам

несовершеннолетних и защите их прав

                               Отчет

     _____________________________________________________________

      (наименование органа местного самоуправления муниципального

                   образования Красноярского края)

   о наложенных комиссией (комиссиями) по делам несовершеннолетних

   и защите их прав суммах штрафов и их зачислении в краевой бюджет

   на счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю

                   за __________________________ года

                          (отчетный квартал)

				Руб.
Код дохода	Сумма наложенных штрафов, подлежащих зачислению в краевой бюджет за отчетный квартал	Сумма штрафов, зачисленных в краевой бюджет на счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю за отчетный квартал*	Сумма наложенных штрафов, подлежащих зачислению в краевой бюджет с начала года (нарастающим итогом)	Сумма штрафов, зачисленных в краевой бюджет на счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю с начала года (нарастающим итогом)*
1	2	3	4	5
006 116 01053 01 0000 140
006 116 01063 01 0000 140
006 116 01073 01 0000 140
006 116 01083 01 0000 140
006 116 01093 01 0000 140
006 116 01103 01 0000 140
006 116 01113 01 0000 140
006 116 01123 01 0001 140
006 116 01133 01 0000 140
006 116 01143 01 0000 140
006 116 01153 01 0000 140
006 116 01163 01 0000 140
006 116 01173 01 0000 140
006 116 01183 01 0000 140
006 116 01193 01 0000 140
006 116 01203 01 0000 140
006 116 01213 01 0000 140
006 116 02010 02 0000 140

Глава органа местного самоуправления

муниципального образования

Красноярского края                               ______________

Указания о порядке составления отчета

1. Отчет составляется Администраторами доходов краевого бюджета на основании первичных документов (Постановлений), выданных Комиссиями по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях.

2. В графе 2 Отчета отражается часть сумм наложенных штрафов по Постановлениям, в долях, подлежащих зачислению в краевой бюджет за отчетный квартал.

3. В графе 3 Отчета отражаются суммы штрафов, зачисленных в краевой бюджет на счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю за отчетный квартал по данным справки (ф.0531468). Графа 3 Отчета отчетного квартала = граф 12 справки (ф.0531468) за каждый месяц отчетного квартала.

4. В графе 4 Отчета отражается часть сумм наложенных штрафов по Постановлениям, в долях, подлежащих зачислению в краевой бюджет, нарастающим итогом с начала года.

5. В графе 5 Отчета отражаются суммы штрафов, зачисленных в краевой бюджет на счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю за отчетный квартал по данным справки (ф.0531468). Графа 5 Отчета отчетного квартала = графе 11 справки (ф.0531468) на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом.

6. Отчет составляется на следующие даты: квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

7. Отчет формируется на бумажном носителе и представляется с сопроводительным письмом в Управление делами по адресу: 660009, г.Красноярск, пр.Мира, 110, с одновременным представлением электронной копии бюджетной отчетности путем передачи по телекоммуникационным каналам связи на адрес: Gibadullina@krskstate.ru, Yamaeva@krskstate.ru.

8. В случае если дата представления отчета, установленная настоящим Порядком, совпадает с праздничным (выходным) днем, представление отчета осуществляется не позднее первого рабочего дня, следующего за установленным днем представления.

9. Управление делами производит камеральную проверку представленного отчета на соответствие указаниям о порядке составления отчета (далее - указания).

10. В случае выявления несоответствия представленного отчета указаниям Управление делами направляет Администратору доходов уведомление об уточнении отчета (далее - Уведомление). Администраторы доходов при получении Уведомления обязаны в течение двух рабочих дней предпринять необходимые меры для приведения отчета в соответствие с указаниями.

11. Отчет, содержащий исправления по результатам проверки, представляется Администратором доходов с сопроводительным письмом, содержащим указания о внесенных изменениях, в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящих указаний.

12. В случае обнаружения ошибки Администраторами доходов после сдачи отчета исправления производятся в следующем отчетном периоде. Отчетность, содержащая исправления, представляется с сопроводительным письмом, содержащим указания о внесенных изменениях, в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящих указаний.

13. По вопросам порядка формирования отчета обращаться в отдел планирования, контроля и исполнения бюджета, тел. (391) 249-36-00, 249-30-81.