Приложение. Основные направления бюджетной и налоговой политики Москаленского муниципального района Омской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Приложение
к постановлению
Главы Москаленского
муниципального района
Омской области
от 18.08.2021 N 99

Основные направления
бюджетной и налоговой политики Москаленского муниципального района Омской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

1. Основные направления бюджетной и налоговой политики Москаленского муниципального района Омской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов обеспечивают преемственность целей бюджетной и налоговой политики, определенных в предшествующем периоде, и разработаны с целью определения условий, используемых при составлении проекта районного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров районного бюджета.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Москаленского муниципального района Омской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов подготовлены:

1) на основе бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Омской области о налогах и сборах, положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года, с учетом обеспечения реализации мероприятий, направленных на достижение целей, целевых показателей и решение задач в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

2) исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития Москаленского муниципального района Омской области, определенных Стратегией социально-экономического развития Москаленского муниципального района Омской области до 2030 года, утвержденной решением Совета Москаленского муниципального района Омской области от 30 октября 2019 года N 99, и Программой оздоровления муниципальных финансов Москаленского муниципального района Омской области на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением главы Москаленского муниципального района Омской области от 25 мая 2017 года N 243.

2. Основными направлениями бюджетной политики Москаленского муниципального района Омской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов являются:

1) обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости районного бюджета в условиях сдержанной динамики доходных источников и ограничений по показателям долговой нагрузки;

2) повышение эффективности расходов районного бюджета, сдерживание их роста путем:

- неустановления расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления;

- недопущения принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования;

- обеспечения соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленного Правительством Омской области;

- реализации мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения получателями иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- привлечения муниципальными учреждениями Москаленского муниципального района Омской области внебюджетных ресурсов, средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и их направления в том числе на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных в указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

3) проведение взвешенной долговой политики путем:

- оптимизации структуры муниципального долга Москаленского муниципального района Омской области в целях минимизации стоимости его обслуживания;

- исполнения долговых обязательств в полном объеме и в установленные сроки;

4) повышение качества регулирования межбюджетных отношений с поселениями Москаленского муниципального района Омской области путем совершенствования механизма предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

5) обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса, сохранение достигнутых позиций в рейтинге муниципальных районов Омской области;

6) реализация мероприятий, направленных на развитие на территории Москаленского муниципального района Омской области практик инициативного бюджетирования;

7) предоставление мер социальной поддержки с учетом установленного размера социальных выплат;

8) сохранение достигнутого уровня соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных в указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и уровнем среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Омской области;

9) осуществление поддержки мероприятий, направленных на стимулирование развития приоритетных отраслей сельского хозяйства, способствующих росту производства продукции и ее реализации;

10) реализация мероприятий, включающих развитие коммунальной, инженерной и социальной инфраструктуры и направленных на повышение качества жизни населения, проживающего в сельской местности;

11) устойчивое развитие современной дорожной отрасли Москаленского муниципального района Омской области в целях обеспечения эффективности функционирования дорожной инфраструктуры, повышения качественных характеристик сети автомобильных дорог и безопасности дорожного движения;

12) усиление муниципального финансового контроля за эффективным использованием бюджетных средств путем:

- совершенствования механизмов внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- обеспечения контроля за законностью, своевременностью, достижением целей, показателей и результатов реализации муниципальных программ Москаленского муниципального района Омской области, региональных проектов (программ), направленных на достижение целей федеральных и национальных проектов (программ);

13) осуществление органами местного самоуправления Москаленского муниципального района Омской области ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Москаленского муниципального района Омской области в отношении подведомственных им заказчиков.

3. Основными направлениями налоговой политики Омской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов являются:

1) укрепление доходной базы консолидированного бюджета Москаленского муниципального района Омской области с учетом изменения параметров налоговой системы;

2) разработка и реализация мер, направленных на совершенствование поддержки инвесторов, улучшение инвестиционного климата и стимулирование экономической активности субъектов предпринимательской деятельности в Москаленском муниципальном районе Омской области;

3) обеспечение стабильных налоговых условий для ведения предпринимательской деятельности;

4) проведение мониторинга изменений в налоговом законодательстве Российской Федерации, Омской области и при необходимости приведение в соответствии с ними нормативных правовых актов Москаленского муниципального района Омской области;

5) обеспечение постоянного мониторинга финансового состояния крупнейших налогоплательщиков на территории района, своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств;

6) повышение эффективности администрирования налогов.