Решение Городской Думы города Губкинского Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 сентября 2021 г. N 114 "О внесении изменений в решение Городской Думы "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования город Губкинский"

Принято

8 сентября 2021 года

В целях приведения решения Городской Думы от 1 декабря 2011 года N 117 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования город Губкинский" в соответствие с нормами Федеральных законов от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Уставом городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, на основании статьи 29 Устава городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, Городская Дума решила:

1. Внести в решение Городской Думы от 1 декабря 2011 года N 117 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования город Губкинский" (Губкинская неделя, 9 декабря 2011 года, спецвыпуск N 49), в редакции решений Городской Думы от 7 июня 2012 года N 183 (Губкинская неделя, 15 июня 2012 года, спецвыпуск N 24), от 26 декабря 2012 года N 229 (Губкинская неделя, 28 декабря 2012 года, спецвыпуск N 52), от 5 июня 2014 N 384, от 22 декабря 2014 N 434 (Губкинская неделя, 26 декабря 2014 года, спецвыпуск N 52), от 6 июня 2015 года N 490 (Губкинская неделя, 11 июня 2015 года, спецвыпуск N 24), от 10 марта 2016 года N 48 (Губкинская неделя, 18 марта 2016 года, спецвыпуск N 9), от 21 сентября 2017 года N 200 (Губкинская неделя, 25 сентября 2017 года, спецвыпуск N 34), от 6 декабря 2018 года N 346, от 26 марта 2020 года N 526, от 25 июня 2020 года N 575, следующие изменения:

1) в наименовании слова "муниципального образования" заменить словами "городского округа";

2) в преамбуле слова "статьей 29, 92.1 Устава муниципального образования город Губкинский" заменить словами "статьи 29 Устава городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа";

3) в пункте 2 слова "муниципального образования" заменить словами "городского округа";

ГАРАНТ:

Подпункт 4 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

4) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Штатная численность Контрольно-счетной палаты городского округа город Губкинский определяется решением Думы города Губкинского по представлению председателя Контрольно-счетной палаты городского округа город Губкинский с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетного органа.";

5) в пункте 3 слова "муниципального образования" заменить словами "городского округа";

6) в обозначении Приложения к решению Городской Думы "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования город Губкинский" (далее - Приложение к решению) слова "муниципального образования" заменить словами "городского округа";

7) в наименовании Приложения к решению слова "муниципального образования" заменить словами "городского округа";

8) в пункте 1 статьи 1 Положения слова "муниципального образования" заменить словами "городского округа";

ГАРАНТ:

Подпункт 9 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

9) в пункте 1 статьи 2 Положения слова "муниципального образования" заменить словами "городского округа", слова "Городской Думой города Губкинского (далее - Городская Дума)" заменить словами "Думой города Губкинского";

ГАРАНТ:

Подпункт 10 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

10) в пункте 3 статьи 2 Положения слова "Городской Думы" заменить словами "Думы города Губкинского";

11) в пункте 4 и в абзаце первом пункта 6 статьи 2 Положения слова "муниципального образования" заменить словами "городского округа";

ГАРАНТ:

Подпункт 12 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

12) статью 2 Положения дополнить пунктом 8 в следующей редакции:

"8. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";

13) в пункте 1 статьи 3 Положения слова "Устава муниципального образования город Губкинский" заменить словами "Устава городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа";

ГАРАНТ:

Подпункт 14 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

14) пункт 1 статьи 4 после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";

ГАРАНТ:

Подпункт 15 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

15) в пункте 1 статьи 6 Положения слова "Городской Думы" заменить словами "Думы города Губкинского";

ГАРАНТ:

Подпункт 16 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

16) в абзацах втором и третьем пункта 2 статьи 6 Положения слова "Городской Думы" заменить словами "Думы города Губкинского";

ГАРАНТ:

Подпункт 17 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

17) в пункте 3 статьи 6 Положения слова "Городскую Думу", "Городской Думы" заменить словами "Думу города Губкинского", "Думы города Губкинского" соответственно;

ГАРАНТ:

Подпункт 18 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

18) в пункте 4 статьи 6 Положения слова "Городскую Думу", "Городской Думой" заменить словами "Думу города Губкинского", "Думой города Губкинского" соответственно;

ГАРАНТ:

Подпункт 19 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

19) в абзаце первом пункта 5 статьи 6 Положения слова "Городскую Думу" заменить словами "Думу города Губкинского";

ГАРАНТ:

Подпункт 20 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

20) абзац второй пункта 5 статьи 6 Положения изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного освобождения от должности председателя Контрольно-счетной палаты кандидатуры для назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся не позднее тридцати дней со дня принятия Думой города Губкинского решения о досрочном освобождении от должности.";

ГАРАНТ:

Подпункт 21 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

21) в абзаце первом пункта 6 статьи 6 Положения слова "Городскую Думу" заменить словами "Думу города Губкинского";

ГАРАНТ:

Подпункт 22 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

22) абзац второй пункта 6 статьи 6 Положения изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного освобождения от должности аудитора Контрольно-счетной палаты кандидатура для назначения на должность аудитора Контрольно-счетной палаты вносится не позднее тридцати дней со дня принятия Думой города Губкинского решения о досрочном освобождении от должности.";

ГАРАНТ:

Подпункт 23 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

23) в пункте 7 статьи 6 Положения слово "Городской" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт 24 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

24) статью 6 Положения дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Дума города Губкинского вправе обратиться в Счетную палату Ямало-Ненецкого автономного округа за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" .";

ГАРАНТ:

Подпункт 25 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

25) пункт 1 статьи 7 Положения изложить в следующей редакции:

"1. На должность председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции:

для председателя - не менее семи лет;

для аудитора - не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, законов Ямало-Ненецкого автономного округа и иных нормативных правовых актов, Устава городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

26) подпункт 4 пункта 2 статьи 7 Положения изложить в следующей редакции:

"4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";

27) пункт 2 статьи 7 Положения дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) наличия основания, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.";

ГАРАНТ:

Подпункт 28 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

28) в пункте 3 статьи 7 Положения слова "Городской Думы" заменить словами "Думы города Губкинского", слова "муниципального образования город Губкинский" заменить словами "города Губкинского";

ГАРАНТ:

Подпункт 29 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

29) в абзаце первом пункта 5 статьи 8 Положения слова "Городской Думы" заменить словами "Думы города Губкинского";

30) подпункт 3 пункта 5 статьи 8 Положения изложить в следующей редакции:

"3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;" ;

ГАРАНТ:

Подпункт 31 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

31) в подпункте 5 пункта 5 статьи 8 Положения слова "Городской Думы" заменить словами "Думы города Губкинского";

ГАРАНТ:

Подпункт 32 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

32) пункт 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств городского бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов городского бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении городского бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств городского бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств городского бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов городского бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения городского бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения городского бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу города Губкинского и Главе города Губкинского;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом города и нормативными правовыми актами Думы города Губкинского.";

33) в подпункте 1 пункта 2 статьи 9 Положения слова "муниципального образования город Губкинский" заменить словами "города Губкинского";

ГАРАНТ:

Подпункт 34 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

34) подпункт 2 пункта 2 статьи 9 Положения изложить в следующей редакции:

"2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

ГАРАНТ:

Подпункт 35 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

35) пункт 2 статьи 11 Положения изложить в следующей редакции:

"2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 36 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

36) в пунктах 3 и 4 статьи 12 Положения слова "Городской Думы" заменить словами "Думы города Губкинского", слова "и запросов" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт 37 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

37) в подпункте 6 пункта 1 статьи 15 Положения слова "Городской Думе" заменить словами "Думе города Губкинского";

ГАРАНТ:

Подпункт 38 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

38) статью 16 Положения дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

ГАРАНТ:

Подпункт 39 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

39) в пункте 6 статьи 16 Положения слова "Городской Думы" заменить словами "Думы города Губкинского";

ГАРАНТ:

Подпункт 40 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

40) пункт 1 статьи 17 Положения изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица в установленные законом Ямало-Ненецкого автономного округа сроки обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.";

41) в пункте 3 статьи 17 Положения слова "бюджета муниципального образования город Губкинский" заменить словами "городского бюджета", слова "муниципального образования" заменить словами "городского округа";

42) в пунктах 4 и 5 статьи 17 Положения слова "муниципального образования" заменить словами "городского округа";

43) в пункте 6 статьи 17 Положения слова "Администрация муниципального образования город Губкинский" заменить словами "Администрация города Губкинского", слова "муниципального образования" заменить словами "городского округа";

44) в пункте 7 статьи 17 Положения слово "непредоставление" заменить словом "непредставление";

ГАРАНТ:

Подпункт 45 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

45) статью 17 Положения дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации их полномочий постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

ГАРАНТ:

Подпункт 46 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

46) в пункте 1 статьи 18 Положения слова "их рассмотрения и" исключить, после слова "выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";

47) в пункте 1 статьи 18 Положения слова "муниципальному образованию" заменить словами "городскому округу";

ГАРАНТ:

Подпункт 48 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

48) в пункте 3 статьи 18 Положения слова "в течение одного месяца со дня получения представления" заменить словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения", слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения";

ГАРАНТ:

Подпункт 49 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

49) статью 18 Положения дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

ГАРАНТ:

Подпункт 50 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

50) пункт 4 статьи 18 Положения после слов "их пресечению и предупреждению," дополнить словами "невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты,";

ГАРАНТ:

Подпункт 51 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

51) пункт 7 статьи 18 Положения дополнить предложением следующего содержания:

"Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

ГАРАНТ:

Подпункт 52 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

52) пункт 8 статьи 18 Положения изложить в следующей редакции:

"8. Невыполнение представления или предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 53 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

53) в пункте 2 статьи 19 Положения слова "Городскую Думу" заменить словами "Думу города Губкинского";

ГАРАНТ:

Подпункт 54 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

54) статью 20 Положения изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Взаимодействие в сфере внешнего муниципального финансового контроля.

1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать со Счетной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа, с контрольно-счетными органами других муниципальных образований, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, муниципальных образований. Контрольно-счетная палата вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.

2. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.

3. Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. В целях координации своей деятельности Контрольно-счетная палата и иные органы местного самоуправления, и муниципальные органы могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.

5. Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

6. Контрольно-счетная палата вправе планировать и проводить совместные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия со Счетной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа.

7. Контрольно-счетная палата вправе обращаться в Счетную палату Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросу осуществления анализа деятельности Контрольно-счетной палаты и получения рекомендаций по повышению эффективности ее работы.

8. Контрольно-счетная палата вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Контрольно-счетной палаты законодательству о внешнем муниципальном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.";

ГАРАНТ:

Подпункт 55 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

55) в пунктах 1 и 2 статьи 21 Положения слова "Городской Думы", "Городской Думе", "Городской Думой" заменить словами "Думы города Губкинского", "Думе города Губкинского", "Думой города Губкинского" соответственно;

ГАРАНТ:

Подпункт 56 применяется в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения

56) в пункте 3 статьи 22 Положения слово "Городской" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт 57 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

57) статью 23 Положения изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Контрольно-счетной палаты.

1. Должностным лицам Контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, аудитора и иных работников Контрольно-счетной палаты устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания, за исключением подпунктов 4, 12, 14, 24, 25, 32, 34-36, 38, 40, 45, 46, 48-52, 54, 57 пункта 1 настоящего решения.

3. Подпункты 4, 12, 14, 24, 25, 32, 34-36, 38, 40, 45, 46, 48-52, 54, 57 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 30 сентября 2021 года.

4. Положения подпунктов 9, 10, 15-23, 28, 29, 31, 37, 39, 53, 55, 56 пункта 1 настоящего решения применяются в отношении Думы города Губкинского, сформированной после вступления в силу настоящего решения.

Председатель Городской Думы

О.Н. Пескова

8 сентября 2021 года

N 114