Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 19 августа 2021 г. N 03-07-08/66866 О применении НДС при ввозе на территорию РФ авиационных двигателей, запасных частей и оборудования

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 19 августа 2021 г. N 03-07-08/66866

Вопрос: Настоящим письмом компания ООО выражает своё уважение и информирует, что в целях поддержания летной годности воздушных судов авиакомпаний России занимается обеспечением их авиационными запасными частями и оборудованием. Для реализации взятой на себя ответственности компания ООО осуществляет доставку заказываемых запасных частей и оборудования до границы России, их таможенную очистку и дальнейшую доставку до склада клиента. В рамках оказываемой услуги планируется использование условий поставки DDP (Incoterms 2010).

На сегодняшний день государством дана возможность ввоза и реализации авиационных запасных частей и оборудования без НДС на основании федерального закона от 29.09.2019 N 324-ФЗ "О внесении изменений в статью 24.2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (Далее - Федеральный закон) и приказа Минпромторга России от 08.11.2019 N 4176 "Об утверждении порядка и формы выдачи документа, подтверждающего целевое назначение ввозимых товаров, указанных в подпункте 22 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации, и порядка выдачи документа, подтверждающего целевое назначение реализуемых товаров, указанных в подпункте 16 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Приказ). Также на основании пункта 7.1.15 решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" (Далее - Решение) возможен ввоз и реализация авиационных товаров с освобождением от ввозной таможенной пошлины.

Взяв во внимание Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - Кодекс), при декларировании авиационных запасных частей и оборудования без уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов указанные товары в силу подпункта 1 пункта 1 ст. 126 Кодекса являются условно выпущенными и в соответствии с пунктами 10 и 11 ст. 136 Кодекса не могут отчуждаться.

В свою очередь Решение предусматривает возможность реализации авиационных двигателей, запасных частей и оборудования, необходимых для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним, помещенных под таможенную процедуру с применением льготы по уплате пошлины. Также в рамках Федерального закона и Приказа, освобождаются от НДС авиационные двигатели, запасные часта и комплектующие изделия, предназначенные для строительства, ремонта и (или) модернизации на территории Российской Федерации гражданских воздушных судов, при условии представления в таможенный орган документа, подтверждающего целевое назначение ввозимого товара.

Документы, необходимые для подтверждения целевого назначения товаров, выдаются в соответствии с порядком, описанным в приказе Министерства промышленности и торговли N 4176 от 08.11.2019 г., и подтверждают целевое назначение ввозимых и реализуемых товаров.

На основании вышеизложенного прошу дать разъяснение о возможности ввоза товаров с применением освобождения от НДС и по порядку их дальнейшей реализации так же без НДС.

Ответ: В связи с письмом о применении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) при ввозе на территорию Российской Федерации авиационных двигателей, запасных частей и оборудования Департамент налоговой политики по согласованию с Департаментом таможенной политики и регулирования алкогольного рынка сообщает следующее.

Согласно подпункту 22 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) ввоз на территорию Российской Федерации авиационных двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для строительства, ремонта и (или) модернизации на территории Российской Федерации гражданских воздушных судов, при условии представления в таможенный орган документа, подтверждающего целевое назначение ввозимого товара, освобождается от налогообложения НДС (далее - льгота по НДС).

Таким образом, условием для предоставления льготы по НДС при помещении авиационных двигателей, запасных частей и комплектующих изделий под таможенную процедуру является наличие документа, подтверждающего целевое назначение данных товаров, выданного Минпромторгом России.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 126 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс) установлено, что условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых применены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.

Подпунктом 22 статьи 150 Кодекса каких-либо ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами не установлено. В связи с этим авиационные двигатели, запасные части и комплектующие изделия, предназначенные для строительства, ремонта и (или) модернизации на территории Российской Федерации гражданских воздушных судов, ввезенные на территорию Российской Федерации с льготой по НДС, условно выпущенными не являются.

Одновременно обращаем внимание, что в случае ввоза в Российскую Федерацию авиационных двигателей, запасных частей и оборудования с предоставлением льготы как по НДС, так и по ввозной таможенной пошлине (пункт 7.1.15 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" (далее - Решение) такие товары в силу абзаца второго пункта 7.1.15 Решения, устанавливающего, что реализация (продажа) таких товаров возможна только лицам, одним из видов деятельности которых является эксплуатация и (или) ремонт и (или) техническое обслуживание гражданских пассажирских самолетов, либо деятельность, связанная с обеспечением указанных лиц такими авиационными двигателями, запасными частями и оборудованием, считаются условно выпущенными, сопряженными с ограничениями по пользованию (или) распоряжению ими, и в отношении них обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов прекращается в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 136 Таможенного кодекса.

Согласно пунктам 6 и 7 статьи 126 Таможенного кодекса условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем до приобретения такими товарами статуса товаров Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Условно выпущенные товары приобретают статус товаров ЕАЭС после прекращения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 136 Таможенного кодекса обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями, прекращается по истечении 5 лет со дня выпуска товаров или иного установленного срока действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами.

Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Директор Департамента

Д.В. Волков