Приложение 2. Положение об эвакуационной комиссии города-курорта Пятигорска

Приложение 2

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 16 июля 2021 г. N 2735

Положение
об эвакуационной комиссии города-курорта Пятигорска

1. Общее положение

1.1. Эвакуационная комиссия города-курорта Пятигорска (далее - комиссия) создается в целях планирования, осуществления проведения эвакуационных мероприятий и организации контроля выполнения мероприятий по эвакуации населения в мирное и военное время, а также для решения задач жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

1.2. Комиссия создается постановлением администрации города Пятигорска.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством заместителя главы администрации города Пятигорска - начальника Муниципального учреждения "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска".

1.4. В состав комиссии назначаются лица руководящего состава администрации города Пятигорска и по соглашению представители транспортных организаций, организаций общего и профессионального образования, социального обеспечения, здравоохранения, связи, органов внутренних дел.

1.5. Комиссия является постоянно действующим органом, осуществляющим руководство по планированию и проведению эвакуационных мероприятий населения.

1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска и настоящим Положением.

2. Основные задачи комиссии

2.1. К основным задачам комиссии относятся:

1) разработка Плана эвакуации населения города-курорта Пятигорска и его ежегодное уточнение по состоянию на 1 января наступившего года, а также вопросов по жизнеобеспечению эвакуированного населения;

2) определение мест дислокации сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП), а также маршруты эвакуации пешим порядком в безопасные районы города-курорта Пятигорска;

3) определение мест дислокации пунктов временного размещения (далее - ПВР) населения в безопасных районах города-курорта Пятигорска;

4) оказание методической помощи в разработке планов эвакуации организаций и предприятий города-курорта Пятигорска;

5) ежеквартальное проведение заседаний, на которых рассматривается и анализируется порядок отработки плана эвакуации;

6) участие в учениях и тренировках с целью проверки реальности разработанного плана и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;

7) разработка и учет эвакуационных документов.

3. Функции комиссии

3.1. В мирное время комиссия осуществляет следующие функции:

1) разработка плана эвакуации населения города-курорта Пятигорска, других необходимых документов и их ежегодное уточнение до 20 декабря текущего года по состоянию на 1 января наступившего года;

2) разработка планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах города-курорта Пятигорска и их ежегодное уточнение до 20 декабря текущего года по состоянию на 1 января наступившего года;

3) контроль за созданием, комплектованием и подготовкой сотрудников, подчиненных эвакуационным органов;

4) определение мест посадки на транспорт расположенных на СЭП для категории граждан: инвалидов-колясочников, одиноких престарелых и нетранспортабельных больных (далее - определенная категория граждан) для убытия в ПВР;

5) определение количества и выбор маршрута эвакуации населения города-курорта Пятигорска пешим порядком;

6) контроль за ходом разработки планов эвакуации в организациях, попадающих в зоны возможных опасностей на территории города-курорта Пятигорска;

7) ведение учета транспортных средств организаций города-курорта Пятигорска и распределение их между СЭП для обеспечения перевозки определенных категорий граждан;

8) ведение учета населения города-курорта Пятигорска и организаций, подлежащих эвакуации;

9) рассмотрение и анализ планов эвакуации населения, разработанных эвакуационными комиссиями организаций города-курорта Пятигорска, попадающих в зоны возможных опасностей;

10) выбор ПВР в безопасных районах города-курорта Пятигорска и размещение эвакуируемого населения в ПВР при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

11) взаимодействие с органами военного командования по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

12) участие в учениях, тренировках по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакомероприятий;

13) организация ведения договорной работы по приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуированного населения на ПВР;

14) организация проверок готовности нижестоящих (подчиненных) эвакуационных органов и служб к выполнению задач по предназначению;

15) разработка и учет эвакуационных документов.

3.2. При переводе гражданской обороны с мирного времени на военное положение, комиссия осуществляет следующие функции:

1) контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;

2) уточнение категорий и численности населения, подлежащего эвакуации;

3) уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;

4) организация подготовки к развертыванию СЭП и ПВР;

5) организация контроля за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам определенных категорий граждан;

6) организация маршрутов эвакуации.

3.3. С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий комиссия осуществляет следующие функции:

1) проведение внеочередного заседания комиссии по инициативе председателя или не менее половины членов комиссии, с целью уточнения задач на проведение необходимых мероприятий по эвакуации населения в безопасные районы города-курорта Пятигорска;

2) доведение распоряжения и задач на проведение эвакуационных мероприятий до подчиненных эвакуационных органов;

3) введение в действие плана эвакуации населения и обеспечения эвакуационных мероприятий;

4) установление непрерывного взаимодействия с подчиненными эвакуационными органами города-курорта Пятигорска;

5) организация контроля за ходом оповещения населения о начале эвакуации и подачей транспорта на СЭП для перевозки определенных категорий граждан;

6) организация постоянного взаимодействия и информационного обмена с группой приема и размещения эвакуированного населения на ПВР в безопасных районах по вопросам приема и размещения;

7) организация взаимодействия с органами военного командования по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.

3.4. В ходе проведения эвакуационных мероприятий комиссия осуществляет следующие функции:

1) руководство работой подчиненных эвакуационных органов по сбору эвакуируемого населения и отправкой его в безопасные районы пешим порядком и транспортом;

2) организация контроля за выполнением почасового графика проведения мероприятий по эвакуации населения города-курорта Пятигорска;

3) организация охраны общественного порядка на СЭП и в пути следования на ПВР;

4) постоянное взаимодействие и информирование администрации ПВР о количестве выводимого (вывозимого) населения по времени;

5) сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, представление докладов Главе города Пятигорска - руководителю гражданской обороны города-курорта Пятигорска;

6) представление донесений в краевую эвакуационную комиссию;

7) организация совместной работы с администрациями ПВР по размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуированного населения в безопасных районах города-курорта Пятигорска.

4. Полномочия комиссии

4.1. К полномочиям комиссии относятся:

1) доведение постановлений и распоряжений администрации города Пятигорска по вопросам эвакуации до всех функциональных (структурных) подразделений администрации города Пятигорска, руководителей организаций и предприятий, расположенных на территории города-курорта Пятигорска в части их касающихся;

2) запрашивать у структурных подразделений администрации города Пятигорска, организаций, расположенных на территории города-курорта Пятигорска, необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам эвакуации населения;

3) заслушивание должностных