Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 сентября 2021 г. N 815-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 года N 334-П"

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 года N 334-П "Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков Ямало-Ненецкого автономного округа с исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 сентября 2021 г. N 815-П

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 года N 334-П

1. В наименовании слова "государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа" заменить словами "государственных и муниципальных нужд в Ямало-Ненецком автономном округе".

2. В пункте 1-1 слова "государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа" заменить словами "государственных и муниципальных нужд в Ямало-Ненецком автономном округе".

3. В Порядке взаимодействия заказчиков Ямало-Ненецкого автономного округа с исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденном указанным постановлением:

3.1. в наименовании слова "государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа" заменить словами "государственных и муниципальных нужд в Ямало-Ненецком автономном округе";

3.2. пункты 1.1, 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок разработан в целях централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) и устанавливает порядок взаимодействия заказчиков автономного округа (далее - заказчики) и исполнительного органа государственной власти автономного округа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков при осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в автономном округе (далее - уполномоченный орган автономного округа, нужды автономного округа).

1.2. Для целей настоящего Порядка под заказчиками понимаются:

1.2.1. органы государственной власти автономного округа, иные государственные органы автономного округа, казенные, бюджетные учреждения, государственные унитарные предприятия автономного округа, органы управления государственным внебюджетным фондом, автономные учреждения автономного округа, осуществляющие закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе;

1.2.2. муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия в случаях, установленных частями 4, 7, 8 статьи 26 Федерального закона о контрактной системе.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, предусмотренных федеральным законодательством.";

3.3. в пункте 2.2:

3.3.1. абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:

"2.2. При осуществлении закупок электронными процедурами (электронный конкурс, электронный аукцион, электронный запрос котировок, закупка товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе) уполномоченный орган размещает в информационной системе:

- извещения об осуществлении закупок о проведении электронных процедур;";

3.3.2. абзац третий признать утратившим силу;

3.3.3. абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- приглашения при проведении закрытого электронного конкурса, закрытого электронного аукциона с приложением документации о закупке;";

3.3.4. в абзаце шестом слова "определения поставщика (подрядчика, исполнителя)" заменить словом "закупки";

3.3.5. абзац седьмой признать утратившим силу;

3.3.6. абзацы восьмой, девятый изложить в следующей редакции:

"- изменения в извещения об осуществлении закупки;

- разъяснения положений извещения при проведении электронного конкурса, электронного аукциона;";

3.3.7. абзац двенадцатый признать утратившим силу;

3.4. дополнить пунктом 2.2-1 следующего содержания:

"2.2-1. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона уполномоченный орган направляет приглашения всем участникам закупки в порядке, установленном Федеральным законом о контрактной системе.";

3.5. в пункте 3.1:

3.5.1. в подпункте 3.1.3:

3.5.1.1. абзац третий после слов "описание объекта закупки" дополнить словами "в соответствии с правилами описания закупки, установленными статьей 33 Федерального закона о контрактной системе";

3.5.1.2. абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требования к участникам закупки, в том числе дополнительные требования;";

3.5.2. в подпункте 3.1.5 слово "ограничения" заменить словом "преимущества";

3.5.3. дополнить подпунктами 3.1.5-1, 3.1.5-2 следующего содержания:

"3.1.5-1. устанавливает в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев, порядок оценки заявок;

3.1.5-2. определяет необходимость применения национального режима при осуществлении закупки;";

3.5.4. подпункт 3.1.7 после слов ", документацию об осуществлении закупки" дополнить словами "(в случае если Федеральным законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке)";

3.5.5. в подпункте 3.1.7-1:

3.5.5.1. абзац первый после слов "в соответствии с планом-графиком закупок," дополнить словами "заказчик, указанный в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка,";

3.5.5.2. в абзаце пятнадцатом слова "документацией об осуществлении закупки" заменить словами "извещением об осуществлении закупки и прилагаемыми электронными документами";

3.5.6. подпункт 3.1.8 изложить в следующей редакции:

"3.1.8. должностное лицо заказчика формирует с использованием АИС "Госзаказ", подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, извещение об осуществлении закупки и прилагаемые электронные документы;";

3.5.7. в подпункте 3.1.10 слова "заявкам и документации" заменить словами "извещениям и прилагаемым электронным документам";

3.5.8. подпункт 3.1.11 изложить в следующей редакции:

"3.1.11. подготавливает и направляет в уполномоченный орган разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, изменения в извещение об осуществлении закупки, извещения об отмене закупки в соответствии с разделом VI настоящего Порядка, а также разъяснения положений документации по закрытым конкурентным способам;";

3.5.9. дополнить подпунктом 3.1.13-1 следующего содержания:

"3.1.13-1. обеспечивает участие члена комиссии по осуществлению закупок от заказчика на заседаниях и своевременное подписание указанным лицом протоколов по закупкам усиленной электронной подписью;";

3.6. в пункте 3.2:

3.6.1. в подпункте 3.2.3:

3.6.1.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

"- типовые формы электронных документов, прилагаемых к извещению об осуществлении закупок (в том числе описание объекта закупки; содержание, состав заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению);";

3.6.1.2. абзацы третий, четвертый признать утратившими силу;

3.6.1.3. абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- типовую документацию на проведение закрытого конкурса, закрытого аукциона; типовые приглашения участникам закупки;";

3.6.1.4. абзац седьмой признать утратившим силу;

3.6.2. в подпункте 3.2.5 слова "документации на осуществление закупок, поступившей" заменить словами "извещения об осуществлении закупок и прилагаемых электронных документов, поступивших";

3.6.3. подпункт 3.2.7 изложить в следующей редакции:

"3.2.7. принимает решение о создании комиссии до начала проведения закупки, при этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии.

Состав комиссии формируется преимущественно из числа лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки, и состоит из представителей уполномоченного органа и заказчиков;";

3.6.4. подпункт 3.2.9 изложить в следующей редакции:

"3.2.9. при проведении совместных конкурсов и аукционов разрабатывает соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона, осуществляет функции их организатора и иные мероприятия, установленные Федеральным законом о контрактной системе;";

3.6.5. в подпункте 3.2.10 слово "документации" заменить словом "извещения";

3.6.6. в подпункте 3.2.13 слово "единой" исключить;

3.6.7. подпункт 3.2.16 изложить в следующей редакции:

"3.2.16. формирует с использованием электронной площадки протоколы заседаний комиссии; осуществляет мероприятия по организации своевременного подписания членами комиссии протоколов по таким заседаниям; подписывает протоколы заседаний усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа, и направляет оператору электронной площадки;";

3.6.8. дополнить подпунктом 3.2.16-1 следующего содержания:

"3.2.16-1. при проведении закрытого конкурса и закрытого аукциона составляет протокол заседаний комиссии, подписывает его и направляет лицам, указанным в Федеральном законе о контрактной системе;";

3.6.9. подпункт 3.2.21 изложить в следующей редакции:

"3.2.21. рассматривает независимую гарантию в случае предоставления участником закупки обеспечения заявки на участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе;";

3.6.10. подпункт 3.2.22 признать утратившим силу;

3.7. в абзаце втором пункта 4.1 слова "документации и" исключить;

3.8. в абзаце третьем пункта 4.3 слово "единой" исключить;

3.9. в абзаце третьем пункта 4.5 слова "и документация" исключить;

3.10. наименование раздела V изложить в следующей редакции:

"V. Порядок формирования и подачи заказчиками извещения на осуществление закупки в уполномоченный орган";

3.11. в пункте 5.1:

3.11.1. подпункт 5.1.1 изложить в следующей редакции:

"5.1.1. формирует и направляет средствами АИС "Госзаказ" в уполномоченный орган подписанное уполномоченным лицом заказчика извещение об осуществлении закупки и прилагаемые электронные документы;";

3.11.2. в подпункте 5.1.2:

3.11.2.1. абзац первый изложить в следующий редакции:

"5.1.2. к извещению на осуществление закупки в зависимости от предмета закупки прилагаются следующие электронные документы, которые являются неотъемлемой частью извещения на осуществление закупки:";

3.11.2.2. абзац одиннадцатый изложить в следующий редакции:

"- проектная документация в случае осуществления закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, или типовая проектная документация, или смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектных документаций, сметы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется;";

3.11.2.3. дополнить абзацами следующего содержания:

"- требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению;

- порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе;

- перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;";

3.12. в пункте 5.2:

3.12.1. подпункт 5.2.1 изложить в следующей редакции:

"5.2.1. при отсутствии замечаний - о размещении извещения об осуществлении закупки и прилагаемых электронных документов, подписанных должностным лицом заказчика в соответствии с подпунктом 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Порядка;";

3.12.2. абзацы второй, третий подпункта 5.2.2 изложить в следующей редакции:

"Основаниями для отказа в размещении извещения об осуществлении закупки являются невыполнение требований пункта 5.1 настоящего Порядка, несоответствие извещения об осуществлении закупки требованиям федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов автономного округа, несоответствие указанных документов утвержденным формам.

После получения замечаний заказчик принимает решение, предусмотренное подпунктом 3.1.10 пункта 3.1 настоящего Порядка, после чего уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления извещения и прилагаемых электронных документов принимает решение о размещении извещения об осуществлении закупки с учетом планируемого срока начала осуществления закупки, установленного заказчиком в АИС "Госзаказ".";

3.13. в пункте 5.3 слова "информации об осуществлении закупки, представленной" заменить словами "извещения об осуществлении закупки, представленного";

3.14. наименование раздела VI изложить в следующей редакции:

"VI. Порядок отмены закупки. Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки. Разъяснение положений извещения об осуществлении закупки";

3.15. пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Заказчик вправе принять решение об отмене закупки. В случае принятия такого решения заказчик подготавливает и направляет извещение об отмене закупки в уполномоченный орган с учетом соблюдения сроков, установленных Федеральным законом о контрактной системе и требований, предусмотренных абзацем вторым пункта 2.1 настоящего Порядка.";

3.16. в пункте 6.2 слова "определения поставщика (подрядчика, исполнителя)" заменить словом "закупки";

3.17. пункт 6.4 изложить в следующей редакции:

"6.4. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки; в случае принятия такого решения оформить извещение о внесении изменений и направить в уполномоченный орган с учетом пункта 2.1 настоящего Порядка.";

3.18. пункт 6.6 изложить в следующей редакции:

"6.6. При поступлении от оператора электронной площадки запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки при проведении электронного конкурса и электронного аукциона заказчик подготавливает и направляет в уполномоченный орган разъяснения положений извещения об осуществлении закупки в срок, не превышающий 1 дня с даты поступления указанного запроса от оператора площадки.

В случае если истечение срока направления разъяснений приходится на нерабочий день, то заказчик подготавливает и направляет в уполномоченный орган разъяснение положений извещения об осуществлении закупки до 12 ч. 00 мин. (местного времени) первого рабочего дня, следующего за нерабочим днем, в котором истек срок направления разъяснений.";

3.19. абзац первый пункта 6.7 изложить в следующей редакции:

"6.7. Заказчик подготавливает и направляет с учетом пункта 2.1 настоящего Порядка извещение о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки, а также изменения в извещение об осуществлении закупки, и несет ответственность за соответствие данных документов требованиям федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов автономного округа.";

3.20. пункт 8.3 изложить в следующей редакции:

"8.3. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), возвращаются на счет участника закупки при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем наступления случаев, предусмотренных статьей 44 Федерального закона о контрактной системе.";

3.21. пункт 8.4 после слов "в течение 1 рабочего дня со дня заключения контракта обязан" дополнить словами "с учетом абзаца второго пункта 2.1 настоящего Порядка"; слова "в письменном виде по установленной форме" исключить;

3.22. в пункте 9.1:

3.22.1. в абзаце первом слово "окружного" исключить;

3.22.2. в подпункте 9.1.7 слова "заказчика автономного округа" заменить словом "заказчика";

3.23. пункт 9.4 изложить в следующей редакции:

"9.4. Заказчик вправе направить в адрес уполномоченного органа свои предложения по составлению, изменению или дополнению типовой документации по закрытому конкурсу, по закрытому аукциону.";

3.24. в пункте 10.1 слова "автономного округа" заменить словами ", указанными в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка,";

3.25. в подпункте 10.2.4 пункта 10.2 слова "автономного округа," заменить словами ", указанных в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка,";

3.26. в пункте 10.3 слова "заказчика автономного округа" заменить словами "заказчика, указанного в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка,";

3.27. в пункте 10.3-1 слова "заказчик обязан" заменить словами "заказчики, указанные в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка, обязаны".