Приказ Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 7 сентября 2021 г. N 8-НПА "О внесении изменения в приказ Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 26.02.2015 N 5-НПА "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня"

В целях приведения приказа Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 26.02.2015 N 5-НПА "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня" в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 N 1796, а также уточнения отдельных положений приказа Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 26.02.2015 N 5-НПА "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня" приказываю:

Внести в приказ Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 26.02.2015 N 5-НПА "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня" изменение, изложив приложение к приказу в новой редакции (прилагается).

Начальник Департамента

природных ресурсов и экологии

Ивановской области

О.И. Кравченко

Приложение
к приказу
Департамента природных ресурсов
и экологии Ивановской области
от 07.09.2021 N 8-НПА

Приложение
к приказу
Департамента природных ресурсов
и экологии Ивановской области
от 26.02.2015 N 5-НПА

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Настоящий Административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области государственной услуги "Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня" (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую безопасность, сохранение и улучшение качества окружающей среды на территории Ивановской области и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента, его структурных подразделений и должностных лиц при осуществлении полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

1.2. Круг заказчиков

Заказчиками государственной экологической экспертизы (далее - Заказчики) являются юридические и физические лица.

1.3. Требования к порядку информации о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:

1) путем размещения:

- на информационных стендах непосредственно в помещении Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области;

- на официальном сайте Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области (www.eco.ivanovoobl.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Департамента в сети Интернет);

- на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области (www.pgu.ivanovoobl.ru) (далее - региональный портал);

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал);

2) в устной форме, в том числе по телефону;

3) при письменном обращении заказчика государственной экологической экспертизы (далее - Заказчик) в Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области (далее - Департамент), включая обращение по электронной почте;

4) в рамках предоставления иных государственных услуг в зоне компетенции Департамента.

1.3.2. При ответах на телефонные звонки или устные обращения государственные гражданские служащие Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме консультируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчества и должности гражданского служащего, работника, принявшего телефонный звонок.

При невозможности гражданского служащего Департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого гражданского служащего Департамента, в чьей компетенции находится решение вопроса, или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.3. При предоставлении информации Заказчикам по вопросам предоставления государственной услуги:

1) по телефону - время разговора не должно превышать 15 минут;

2) по письменным обращениям, в том числе поступившим по электронной почте, ответ должен быть направлен в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.4. Справочная информация подлежит обязательному размещению на информационных стендах в помещении Департамента, официальном сайте Департамента в сети Интернет, на едином портале, региональном портале.

Справочная информация содержит:

место нахождения и графики работы Департамента;

справочные телефоны структурных подразделений Департамента;

адреса официального сайта Департамента в сети Интернет, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Департамента.

Департамент обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Данный раздел устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня" (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области. Заявление с полным комплектом документов о предоставлении государственной услуги, поступающее в адрес Департамента, направляется для исполнения в отдел водных ресурсов, экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий Департамента (далее - отдел водных ресурсов, экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий), являющийся структурным подразделением Департамента.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Государственная экологическая экспертиза проводится путем установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются:

1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Ивановской области;

2) проекты целевых программ Ивановской области, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

3) объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный выше и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Оказание государственной услуги предусматривает рассмотрение представленной для государственной экспертизы документации.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экологической экспертизы.

Заключением государственной экологической экспертизы является документ, подготовленный экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, содержащий обоснованные выводы о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, одобренный квалифицированным большинством списочного состава указанной экспертной комиссии и соответствующий заданию на проведение экологической экспертизы, выдаваемому Департаментом.

Заключение государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать два месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению Заказчика, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через пятнадцать дней после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 1 и 2 статьи 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе".

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если Департамент запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.

2.5. Срок приостановления предоставления государственной услуги

Возможность приостановления срока предоставления государственной услуги не предусмотрена.

2.6. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

После завершения государственной экологической экспертизы Департамент в течение 5 дней со дня утверждения заключения государственной экологической экспертизы направляет Заказчику с сопроводительным письмом почтовым отправлением и (или) в электронном виде заключение государственной экологической экспертизы согласно приложению 18 к настоящему Административному регламенту, копию приказа Департамента об утверждении данного заключения и акт выполненных работ согласно пункту 2 приложения 15 к настоящему Административному регламенту

2.7. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет, в региональном реестре, на едином портале и региональном портале.

Департамент обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заказчиком

Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) и содержания представляемых Заказчиком материалов требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному настоящим Административным регламентом порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе материалов, подлежащих экспертизе:

- документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в объеме, который определен в установленном порядке настоящим Административным регламентом, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

- положительных заключений и (или) документов согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

- материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

Департамент самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах третьем - пятом настоящего пункта (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Ивановской области, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и Заказчик, представивший на экспертизу материалы, не представил указанные документы по собственной инициативе.

2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заказчик вправе представить

В рамках предоставления государственной услуги, в том числе повторной, предусмотрено получение Департаментом документов, указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Ивановской области, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и Заказчик, представивший на экспертизу материалы, не представил указанные документы по собственной инициативе:

- положительных заключений и (или) документов согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

- материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

2.10. Указание на запрет требовать от Заказчика

Департамент не вправе требовать от Заказчика:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, оказывающих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных Заказчиком после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется Заказчик, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.12.1. Оснований для приостановления государственной услуги не предусмотрено.

2.12.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие случаи:

- поступившая документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;

- несоответствие поступившей документации требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

Отказ оформляется в письменной форме с указанием аргументированных оснований принятого решения и документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, и сроков их предоставления.

2.13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги не предусмотрено.

При оказании государственной услуги взимается сбор, определенный пунктом 2.15 настоящего Административного регламента.

2.15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.15.1. Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты Заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном объеме и в порядке, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Стоимость проведения государственной экологической экспертизы определяется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2014 N 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы".

2.15.2. Расходы на оплату труда внештатных экспертов определяются в соответствии с Порядком оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.09.2013 N 404, которым определено, что величина оплаты труда одного внештатного эксперта государственной экологической экспертизы за участие в проведении одной государственной экологической экспертизы по одному объекту устанавливается в размере:

а) за составление заключения по отдельным разделам материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу регионального уровня, - 11000 рублей;

б) за руководство экспертной комиссией государственной экологической экспертизы и составление сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы регионального уровня - 16000 рублей.

2.15.3 Реквизиты для внесения Заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, организация и проведение которой осуществляется Департаментом, сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня:

ИНН 3702640857

КПП 370201001

УФК по Ивановской области (Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области)

лицевой счет 04332021320

казначейский счет 03100643000000013300 В ОТДЕЛЕНИИ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ//УФК ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Иваново

ЕКС 40102810645370000025

БИК 012406500

ОКТМО 24701000

КБК 04111507020010000140 (Сборы, вносимые заказчиками документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, организация и проведение которой осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, рассчитанные в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы).

2.15.4. Плата за проведение государственной экспертизы производится Заказчиком после получения уведомления о приеме представленных документов на государственную экологическую экспертизу, путем внесения сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы.

К указанному уведомлению прилагаются проект договора на проведение государственной экологической экспертизы, смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы.

2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за ее получением, при этом не допускается устанавливать какие-либо ограничения и (или) периодичность обращений.

Время ожидания в очереди для подачи документов в Департамент и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

2.17. Срок и порядок регистрации запроса Заказчика о предоставлении государственной услуги

Заявление, поступившее в Департамент, подлежит обязательной регистрации в день поступления в Департамент.

2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.18.1. В пункте по оказанию государственных услуг отводятся места для ожидания приема и заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями и столами, иметь письменные принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в пункте по оказанию государственных услуг.

2.18.2. Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра Заказчиками площадях. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

2.18.3. На информационных стендах и на официальном сайте Департамента в сети Интернет размещается следующая информация:

- реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;

- настоящий Административный регламент;

- место нахождения, график работы, номера контактных телефонов должностных лиц Департамента.

2.18.4. Заказчикам при обращении за предоставлением государственной услуги гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами.

2.18.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов в целях обеспечения доступности государственной услуги наравне с другими лицами инвалидам оказывается необходимая помощь.

Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:

1) условия для беспрепятственного доступа к Департаменту и местам оказания государственной услуги;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен Департамент, входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

6) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

7) оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.19. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.19.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от Заказчиков, выдача документов Заказчику, в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

- наличие исчерпывающей информации о государственной услуге, порядке, сроках и местах ее предоставления на информационных стендах в помещении пункта по оказанию государственных услуг Департамента, на официальном сайте Департамента в сети Интернет;

- наличие возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;

- равный доступ всех лиц, имеющих право на получение государственной услуги согласно действующему законодательству;

- соблюдение режима работы Департамента при предоставлении государственной услуги.

2.19.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- предоставление услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;

- отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб на действие (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги;

- отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, к Заказчикам.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам оказания государственной услуги. Оказание таких консультаций осуществляется на протяжении всего времени работы Департамента. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

По требованию получателя государственной услуги сотрудниками Департамента оказывается содействие в заполнении заявления на предоставление государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация материалов, предоставленных на государственную экологическую экспертизу;

- организация и проведение государственной экологической экспертизы;

- оформление заключения государственной экологической экспертизы.

3.1. Прием и регистрация материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу

3.1.1. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в том числе повторная, проводится при условии предоставления Заказчиком в Департамент заявления и материалов согласно пункту 2.8 раздела II настоящего Административного регламента.

3.1.2. Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе, представляются Заказчиком в печатном либо в электронном виде.

В случае подачи материалов в печатном виде они представляются на бумажном носителе в одном экземпляре и на электронном носителе в одном экземпляре.

В случае подачи материалов в электронном виде они представляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также ведомственного программного ресурса.

3.1.3. Заявление и прилагаемые к нему материалы принимаются специалистом, ответственным за прием документов в Департаменте, с отметкой о дате приема по описи, копия которой направляется (вручается) Заказчику, в установленном порядке регистрируются в течение 1 рабочего дня и передаются на исполнение в отдела водных ресурсов, экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий для проверки полноты и достаточности.

На заявлении проставляется регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера.

3.1.4. Начальник отдела водных ресурсов, экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации поступивших материалов, определяет ответственного исполнителя из числа штатных сотрудников отдела водных ресурсов, экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий и передает ему полученные материалы для организации и проведения государственной экологической экспертизы.

3.1.5. Ответственный исполнитель проверяет комплектность поступившей документации на ее соответствие требованиям пункта 2.8 раздела II настоящего Административного регламента.

Департамент в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему материалов направляет Заказчику уведомление:

при соответствии материалов установленным требованиям - о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту; к уведомлению прилагаются проект договора на проведение государственной экологической экспертизы, смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы;

при несоответствии материалов требованиям, установленным статьей 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе", - о некомплектности материалов с указанием недостающих документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе", а также о необходимости представления указанных материалов в полном объеме в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения уведомления, согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

При отсутствии оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 рабочих дней со дня направления уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы в форме электронного документа (со дня получения почтового заказного отправления - в случае направления уведомления почтой) или при непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится и материалы возвращаются Заказчику с сопроводительным письмом о возврате материалов согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.

Документация, не укомплектованная в установленный срок, возвращается Заказчику с письменным уведомлением согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.

3.1.6. При наличии полного комплекта документов в соответствии с требованиями пункта 2.8 раздела II настоящего Административного регламента материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе, считаются принятыми с целью подготовки проведения государственной экологической экспертизы.

3.2. Организация и проведение государственной экологической экспертизы

3.2.1. Основанием для начала организации государственной экологической экспертизы является оплата ее проведения Заказчиком документации и наличие полного комплекта документации.

В ходе подготовки к проведению государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель определяет:

- сложность объекта государственной экологической экспертизы;

- срок проведения государственной экологической экспертизы с учетом требований статьи 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе";

- количество привлекаемых экспертов;

- стоимость проведения государственной экологической экспертизы путем составления сметы расходов.

3.2.2. Порядок определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы и расходов на оплату труда внештатных экспертов установлен пунктом 2.15 раздела II настоящего Административного регламента.

3.2.3. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы, подготовленная в соответствии с приложением 6 к настоящему Административному регламенту, согласовывается начальником отдела водных ресурсов, экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий и начальником административно-финансового отдела - главным бухгалтером Департамента и утверждается начальником Департамента или лицом, его замещающим.

Утвержденная смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы направляется начальнику административно-финансового отдела - главному бухгалтеру Департамента для оформления счета на оплату проведения государственной экологической экспертизы.

3.2.4. В течение срока, указанного в абзаце втором пункта 2.4 настоящего Административного регламента, отдел водных ресурсов, экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий:

подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также по срокам проведения государственной экологической экспертизы;

подготавливает предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает задание на проведение государственной экологической экспертизы;

подготавливает проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту и после согласования с первым заместителем начальника Департамента - статс-секретарем направляет его начальнику Департамента;

3.2.5. Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), а также сроки и задание на проведение государственной экологической экспертизы утверждаются приказом Департамента (приложение 7 к настоящему Административному регламенту).

Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников отдела водных ресурсов, экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий.

3.2.6. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется приказом Департамента.

Дата принятия приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы является датой начала проведения государственной экологической экспертизы.

Изменение срока проведения государственной экологической экспертизы в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 2.4 настоящего Административного регламента, оформляется приказом Департамента.

3.2.7. Департамент обеспечивает размещение на официальном сайте Департамента в сети Интернет уведомления о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, содержащего информацию о сроке ее проведения, дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии.

3.2.8. Руководитель и ответственный секретарь экспертной комиссии обеспечивают соблюдение процедуры проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с требованиями законодательства об экологической экспертизе и организуют подготовку сводного заключения экспертной комиссии.

3.2.9. Ответственный секретарь экспертной комиссии с учетом предложений и информации руководителя экспертной комиссии:

а) при необходимости формирует экспертные группы по основным направлениям государственной экологической экспертизы;

б) составляет календарный план работы экспертной комиссии согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту;

в) разрабатывает задание экспертам на проведение государственной экологической экспертизы согласно приложению 9 к настоящему Административному регламенту;

г) обеспечивает предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;

д) организует в случае необходимости выезд на место членов экспертной комиссии;

е) организует проведение заседаний экспертной комиссии и оформляет протоколы этих заседаний;

ж) уведомляет Заказчика о заседаниях экспертной комиссии, включая форму, дату, время и место проведения заседания экспертной комиссии, а также направляет Заказчику копии протоколов с указанием сроков устранения замечаний экспертов по объекту экспертизы;

з) подготавливает:

- договор на проведение государственной экологической экспертизы с Заказчиком согласно приложению 10 к настоящему Административному регламенту;

- договор на проведение государственной экологической экспертизы с каждым членом экспертной комиссии согласно приложению 11 к настоящему Административному регламенту;

- обеспечивает подготовку уведомления о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (в соответствии с подпунктом 3.2.7 настоящего Административного регламента), сообщения о результатах государственной экологической экспертизы в целях информирования населения (в соответствии с абзацем третьим подпункта 3.3.5 настоящего Административного регламента), сведений о заключении государственной экологической экспертизы (в соответствии с абзацем пятым подпункта 3.3.5 настоящего Административного регламента) путем размещения их на официальном сайте Департамента в сети Интернет.)

3.2.10. Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным.

В состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы включаются внештатные эксперты по согласованию с ними, а также штатные сотрудники Департамента и штатные сотрудники органов государственной власти Ивановской области.

3.2.11. Экспертная комиссия определяет:

а) соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды;

б) полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой хозяйственной и иной деятельности и экологическую обоснованность возможности ее осуществления;

в) достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала.

3.2.12. В ходе проведения государственной экологической экспертизы в экспертную комиссию направляются поступившие в Департамент документы, отражающие общественное мнение по объекту экспертизы, и заключения общественных экологических экспертиз в отношении этого объекта экспертизы, проведенных в соответствии со статьями 20 - 23 Федерального закона "Об экологической экспертизе", если эти экспертизы были проведены до дня окончания срока проведения государственной экологической экспертизы.

3.2.13. В процессе работы экспертной комиссии:

- проводятся заседания экспертной комиссии, в том числе организационное заседание экспертной комиссии, на котором определяются основные направления работы экспертов и экспертных групп (при их создании), выдаются задания экспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии;

- подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;

- определяется в случае необходимости дата выезда на место членов экспертной комиссии;

- рассматриваются заключения общественной экологической экспертизы, а также поступившие от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан аргументированные предложения по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, и готовятся материалы, обосновывающие их учет при проведении государственной экологической экспертизы;

- составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проект заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений;

- обсуждаются проект заключения экспертной комиссии, материалы, обосновывающие учет при проведении государственной экологической экспертизы документов, отражающих общественное мнение, включая заключения общественных экологических экспертиз, на заседаниях экспертной комиссии.

Заседания экспертной комиссии могут проходить как в очной форме, так и с использованием средств дистанционного взаимодействия.

Заказчик и (или) его представители вправе присутствовать на заседаниях экспертной комиссии, докладывать о характере намечаемой деятельности, а также представлять пояснения и дополнения по объекту экспертизы.

3.2.14. Работа экспертной комиссии государственной экологической экспертизы начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют члены экспертной комиссии, Заказчик и (или) его представители, а также представители других заинтересованных организаций.

К наблюдательному участию при проведении государственной экологической экспертизы могут привлекаться представители Ивановского областного объединения организаций профсоюзов и иных общественных организаций, направлением деятельности которых является охрана окружающей среды.

3.2.15. На организационном заседании:

- начальник отдела водных ресурсов, экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий (а в его отсутствие - ответственный секретарь экспертной комиссии) информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы;

- ответственный секретарь экспертной комиссии раздает задания экспертам на проведение государственной экологической экспертизы и документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе;

- руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы документации, определяет основные направления работы экспертов и экспертных групп (при их создании), уточняет и утверждает календарный план работы экспертной комиссии, в котором определяются сроки (даты) проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии, подготовки индивидуальных и групповых (при наличии экспертных групп) экспертных заключений, подготовки проекта заключения экспертной комиссии;

- Заказчик или его представитель вправе доложить о характере намечаемой деятельности.

3.2.16. Члены экспертной комиссии в срок, установленный в календарном плане:

- изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу;

- в случае поступления анализируют заключения общественной экологической экспертизы, аргументированные предложения (по экологическим аспектам экспертируемой деятельности) органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан;

- подготавливают индивидуальные экспертные заключения.

3.2.17. Департамент на основании заявления эксперта государственной экологической экспертизы имеет право в процессе проведения государственной экологической экспертизы запрашивать у Заказчика дополнительные материалы (в том числе сведения, расчеты, дополнительные разработки относительно объектов экологической экспертизы), необходимые для всесторонней и объективной оценки объектов экспертизы и подготовки заключения государственной экологической экспертизы.

Заявленный экспертом государственной экологической экспертизы перечень и обоснование необходимости представления Заказчиком дополнительных материалов фиксируются в протоколах, оформляемых в соответствии с подпунктом 3.2.24 настоящего Административного регламента.

Для получения дополнительной информации о рассматриваемом объекте, в том числе данных специальных экологических исследований, результатов расчетов и анализов, иных материалов, необходимых для подготовки заключения государственной экологической экспертизы, по запросу членов или руководителя экспертной комиссии Департамент в срок 2 рабочих дней со дня принятия решения о необходимости запроса дополнительных материалов направляет официальное уведомление Заказчику о предоставлении дополнительных материалов согласно приложению 12 к настоящему Административному регламенту.

Вопросы экспертной комиссии оформляются в письменном виде за подписью руководителя экспертной комиссии и являются приложением к указанному уведомлению.

Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая от Заказчика, регистрируются специалистом, ответственным за прием документов в Департаменте, и передаются ответственному секретарю для использования в работе экспертной комиссии.

3.2.18. В целях разъяснения проектных решений (технологических, технических, организационных и т.п.) руководитель экспертной комиссии и руководители групп могут приглашать Заказчика для участия в рабочих заседаниях экспертной комиссии.

3.2.19. При наличии экспертных групп после получения индивидуальных экспертных заключений руководители групп подготавливают проекты групповых экспертных заключений, обсуждают их на заседаниях экспертных групп, утверждают групповые экспертные заключения и передают их ответственному секретарю.

3.2.20. Заключения экспертов и экспертных групп рассматриваются на заседаниях экспертной комиссии.

3.2.21. Руководитель и ответственный секретарь экспертной комиссии анализируют и обобщают индивидуальные и (или) групповые экспертные заключения, составляют проект заключения экспертной комиссии с учетом заключений общественной экологической экспертизы, аргументированных предложений по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан.

3.2.22. Проект заключения экспертной комиссии обсуждается на заключительном заседании экспертной комиссии, на которое приглашаются Заказчик, разработчики материалов, представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественности.

Руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения экспертной комиссии.

При наличии замечаний экспертов по проекту заключения экспертной комиссии он дорабатывается и подписывается в установленном порядке.

На заключительном заседании внештатные члены экспертной комиссии подписывают акты приемки выполненных работ.

3.2.23. Заключение экспертной комиссии подписывается ее руководителем, ответственным секретарем и всеми ее членами и не может быть изменено без их согласия.

3.2.24. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами согласно приложению 13 к настоящему Административному регламенту, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии. К протоколу прилагается явочный лист согласно приложению 14 к настоящему Административному регламенту, подписываемый ответственным секретарем экспертной комиссии.

3.2.25. При одобрении проекта заключения экспертной комиссии, подготовленного ее руководителем и ответственным секретарем, квалифицированным большинством списочного состава экспертной комиссии проект заключения (положительного или отрицательного) в 2 экземплярах подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно становится заключением, подготовленным экспертной комиссией. При равенстве голосов решающим является голос руководителя экспертной комиссии.

При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным ее руководителем и ответственным секретарем, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.

3.2.26. После утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы ответственный секретарь направляет подписанные акты приемки выполненных внештатными экспертами работ начальнику административно-финансового отдела - главному бухгалтеру Департамента для оплаты выполненных ими работ согласно пункту 1 приложения 15 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Оформление заключения государственной экологической экспертизы

3.3.1. Заключением государственной экологической экспертизы является документ, подготовленный экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, содержащий обоснованные выводы о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, согласно приложению 16 к настоящему Административному регламенту.

3.3.2. Заключение государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.

Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованные выводы о соответствии материалов, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.

Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать:

- обоснованные выводы о несоответствии материалов, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды;

- обоснованные выводы о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении.

3.3.3. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются ответственному исполнителю для подготовки проекта приказа Департамента об утверждении этого заключения согласно приложению 17 к настоящему Административному регламенту.

3.3.4. Государственная экологическая экспертиза считается завершенной после утверждения заключения, подготовленного экспертной комиссией, приказом Департамента.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения приказом Департамента.

Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы определяется приказом Департамента о его утверждении(до наступления случаев, при которых положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу):

- по объектам экспертизы, предусмотренным статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" (за исключением проектной документации объектов капитального строительства), - с учетом срока реализации объекта экспертизы;

- по объектам экспертизы, предусмотренным статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" (в части проектной документации объектов капитального строительства), - с учетом срока реализации объекта экспертизы, но не менее 5 лет.

3.3.5. После завершения государственной экологической экспертизы Департамент в течение 5 дней со дня утверждения заключения государственной экологической экспертизы:

- направляет Заказчику с сопроводительным письмом почтовым отправлением и (или) в электронном виде заключение государственной экологической экспертизы согласно приложению 18 к настоящему Административному регламенту, копию приказа Департамента об утверждении данного заключения и акт выполненных работ согласно пункту 2 приложения 15 к настоящему Административному регламенту;

- направляет информацию о результатах проведения государственной экологической экспертизы заинтересованным органам и организациям в соответствии с пунктом 6 статьи 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе", а также информирует население о результатах государственной экологической экспертизы путем размещения их на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

Документация, представленная на государственную экологическую экспертизу, возврату не подлежит. Материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остаются в отделе водных ресурсов, экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий.

Сведения о заключении государственной экологической экспертизы по форме, определяемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, размещаются на официальном сайте Департамента в сети Интернет с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

Отдел водных ресурсов, экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий включает сведения в отношении каждого заключения государственной экологической экспертизы в реестр выданных заключений государственной экологической экспертизы в соответствии с порядком, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

3.3.6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случаях, установленных пунктом 5 статьи 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе".

3.3.7. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы Заказчик вправе представить материалы на повторную экспертизу при условии их переработки с учетом замечаний, изложенных в этом заключении.

3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

В случае выявления Заказчиком опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе Заказчик направляет в Департамент заявление в произвольной форме об исправлении опечаток и ошибок с их указанием.

Заявление об исправлении опечаток и ошибок подлежит регистрации в Департаменте в день поступления.

Должностное лицо Департамента в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае подтверждения наличия опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе должностное лицо Департамента устраняет допущенные опечатки и ошибки в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок.

Должностное лицо Департамента выдает Заказчику исправленный документ (оформляет новое заключение государственной экологической экспертизы).

В случае отсутствия опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе должностное лицо Департамента уведомляет об этом Заказчика любым доступным способом.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами Департамента осуществляется непрерывно начальником Департамента или первым заместителем начальника Департамента - статс-секретарем, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

4.1.2. Специалисты (должностные лица) Департамента несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания государственной услуги, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность сотрудников Департамента закрепляется в их должностных регламентах.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, целью которых является выявление и устранение нарушений прав Заказчиков, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента.

Плановые проверки не предусматриваются в рамках настоящего Административного регламента.

4.2.2. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается начальником Департамента.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению Заказчика.

4.2.4. Результаты проверок отражаются в акте.

4.3. Ответственность должностных лиц Департамента, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица Департамента несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, установленных Административным регламентом.

4.3.2. Должностные лица Департамента при предоставлении государственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или составляет служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, и несут за это ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

4.3.3. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок виновные должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц Департамента

5.1. Информация для Заказчика, общественных организаций, других заинтересованных лиц об их праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Департамента и (или) его должностных лиц, государственных служащих Департамента

Заказчик, общественные организации, другие заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) Департаментом и должностными лицами Департамента, в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет жалобы

В досудебном (внесудебном) порядке Заказчик, общественные организации, другие заинтересованные лица вправе обжаловать начальнику Департамента действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента.

Заказчик, общественные организации, другие заинтересованные лица могут обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у Заказчика документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги, у Заказчика;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;

е) затребование с Заказчика при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;

ж) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области;

к) требование у Заказчика при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в Департамент.

Жалобы на решения и действия (бездействие) Департамента, руководителя Департамента подаются в Правительство Ивановской области.

5.4. Общие требования к порядку приема, подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, руководителя Департамента может быть направлена по почте, с использованием информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме физического лица, действующего от имени Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица:

а) в Департаменте - на решение и действие (бездействие) его должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги;

б) в Правительстве Ивановской области - на решения и действие (бездействие) Департамента, руководителя Департамента.

Время приема жалоб в Департаменте совпадает со временем предоставления государственной услуги.

В случае подачи жалобы при личном приеме физическое лицо, действующее от имени Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица, представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя Заказчика, представителя общественной организации, представителя другого заинтересованного лица, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица и подписанная руководителем Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзацах 7 - 9 настоящего пункта Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность физического лица, действующего от имени Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица, не требуется.

Жалоба должна содержать:

- наименование Департамента, должностного лица Департамента, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица, являющегося Заказчиком, другим заинтересованным лицом, либо наименование, сведения о месте нахождения Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заказчику, общественной организации, другому заинтересованному лицу;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, его должностного лица;

- доводы, на основании которых Заказчик (или общественная организация, или другое заинтересованное лицо) не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента.

Заказчиком, общественной организацией, другим заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие свои доводы, либо их копии.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица Департамента в приеме документов у Заказчика либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Департаментом.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.6. Результат рассмотрения жалобы

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заказчику денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.6.2. Департамент, вышестоящий орган отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.

5.6.3. Департамент, вышестоящий орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица, указанные в жалобе.

5.6.4. Департамент, вышестоящий орган сообщают Заказчику, общественной организации, другому заинтересованному лицу об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.7. Порядок информирования Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица о результатах рассмотрения жалобы

5.7.1. Не позднее одного дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.6.1 настоящего Административного регламента, Заказчику, общественной организации, другому заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7.2. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заказчику, общественной организации, другому заинтересованному лицу дается информация о действиях, осуществляемых Департаментом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заказчику, общественной организации, другому заинтересованному лицу в целях получения государственной услуги.

5.7.3. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе Заказчику, общественной организации, другому заинтересованному лицу даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.7.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица Департамента, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе

Заказчик, общественные организации, а также другие заинтересованные лица имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заказчик, общественные организации, а также другие заинтересованные лица, несогласные с заключением государственной экологической экспертизы, имеют право обжаловать его в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. Право Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заказчик, общественная организация, другое заинтересованное лицо имеют право обратиться в Департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, с использованием официального сайта Департамента, единого портала государственных услуг (функций), а также на личном приеме.

5.10. Способы информирования Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица о порядке подачи рассмотрения жалобы

Информирование Заказчика, общественной организации, другого заинтересованного лица о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется на официальном сайте Департамента в сети Интернет, в том числе по телефону либо при личном приеме.

5.11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц

1) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) Постановление Правительства Ивановской области от 28.05.2013 N 193-п "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Ивановской области, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг".

Департамент обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

в Департамент природных ресурсов

и экологии Ивановской области

от _________________________________________

юридический адрес/почтовый адрес

___________________________________________

ИНН _______________________________________

конт. тел. ___________________________________

эл. адрес ___________________________________

Заявление

Направляю для организации и проведения государственной экологической экспертизы следующие материалы:

______________________________________________________________________

Счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы прошу направить (почтовый адрес, электронный адрес, факс - нужное указать):

______________________________________________________________________.

Приложение: подробная опись документов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.

Дата

Подпись

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

(Бланк Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области)

Название организации - получателя

Почтовый адрес организации - получателя

Об оплате государственной экологической экспертизы

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области (далее - Департамент) рассмотрел представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по объекту (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже) и сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.

В этой связи сообщаем Вам о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления.

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет установлено в течение 15 дней со дня оплаты проведения государственной экологической экспертизы.

При отсутствии оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 рабочих дней со дня направления уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы в форме электронного документа (со дня получения почтового заказного отправления - в случае направления уведомления почтой) государственная экологическая экспертиза не проводится и материалы возвращаются заказчику.

Также направляем проект договора на проведение государственной экологической экспертизы. Просим оформить документ подписями и печатями и направить в Департамент все экземпляры для окончательного оформления и регистрации.

Приложение:

1. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы.

2. Счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы.

3. Проект договора на проведение государственной экологической экспертизы.

Начальник Департамента

______________

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

(Бланк Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области)

Название организации - получателя

Почтовый адрес организации - получателя

О некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области сообщает, что в представленных на государственную экологическую экспертизу материалах по объекту (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже) отсутствуют материалы, определенные статьей 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":

1...;

2...

На основании изложенного представленные на государственную экологическую экспертизу материалы должны быть укомплектованы в полном объеме в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления.

При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.

Начальник Департамента

______________

Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

(Бланк Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области)

Название организации - получателя

Почтовый адрес организации - получателя

О возврате материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу

В связи с неоплатой счета от _____________________ N _________, направленного письмом от ___________________ N _________, Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области не может приступить к организации государственной экологической экспертизы материалов по объекту (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже).

В этой связи материалы по объекту (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже) подлежат возврату.

Начальник Департамента

______________

Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

(Бланк Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области)

Название организации - получателя

Почтовый адрес организации - получателя

О возврате материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу

В связи с непредставлением недостающих документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе" Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области не может приступить к организации государственной экологической экспертизы материалов по объекту (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже).

В этой связи материалы по объекту (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже) подлежат возврату.

Начальник Департамента

______________

Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Рекомендуемый образец

Смета
расходов на проведение государственной экологической экспертизы по _____________________________________________
(наименование представленных на экспертизу документации или материалов)

	Наименование показателей	Ед. изм.	К-во	ФОТ (руб)	Сумма (руб)
1	2	3	4	5	6
1.	Расходы на оплату труда внештатных экспертов - всего, в том числе:	чел.
	Руководитель экспертной комиссии	чел.
	Эксперт по отдельным разделам экспортируемых материалов	чел.
2.	Начисления на фонд оплаты труда внештатных экспертов - всего
3.	Итого основные расходы (п. 1 + п. 2)
4.	Компенсация затрат, связанных с выездом внештатных экспертов на место реализации объекта экспертизы
5.	Прочие накладные расходы (50% от п. 3)
6.	Итого накладные расходы (п. 4 + п. 5)
7.	Итого (п. 3 + п. 6)

НДС не облагается в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации.

Составил: ФИО, должность

подпись: _______________________

Рекомендуемый образец Сметы приведен в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2014 N 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы".

Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

(Бланк Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области)

ПРИКАЗ

"_____" _______________ 20___

N _______

Об организации и проведении государственной экологической экспертизы объекта
(указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и на основании Положения о Департаменте природных ресурсов и экологии Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 23.12.2014 N 565-п, приказываю:

1. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по объекту - (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже):

руководитель экспертной комиссии - Ф.И.О.,

члены экспертной комиссии - Ф.И.О.

2. Ответственным секретарем экспертной комиссии назначить: должность, Ф.И.О.

3. Экспертной комиссии провести государственную экологическую экспертизу по объекту (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже), подготовить сводное заключение установленной формы и до "____" ____________ 20___ представить его в отдел водных ресурсов,

экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий Департамента.

4. Утвердить задание на проведение государственной экологической экспертизы по объекту (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже).

5. Установить срок проведения государственной экологической экспертизы ______ дней.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на: должность, Ф.И.О.

Начальник Департамента

______________

Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель экспертной комиссии

государственной экологической экспертизы

_________________________________________ И.О.Ф.

"_____" ____________________ 20___ г.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
работы экспертной комиссии по рассмотрению объекта
(указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения
1	Организационное заседание Подписание договоров руководителем и членами экспертной комиссии
2	Работа экспертов экспертной комиссии с представленными материалами
3	Оформление и сдача индивидуальных и групповых (при наличии экспертных групп) экспертных заключений руководителю экспертной комиссии
4	Заключительное заседание Сдача заключения экспертной комиссии Подписание актов приемки выполненных работ внештатными экспертами экспертной комиссии

Ответственный секретарь экспертной комиссии __________________________________ И.О.Ф.

Приложение 9
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

Задание
эксперту на проведение государственной экологической экспертизы

Эксперту (Ф.И.О.):

1) обеспечить качественное проведение экологической экспертизы представленных материалов;

2) при проведении экологической экспертизы:

- провести полный, объективный и комплексный анализ представленных материалов, определить соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- обеспечить объективность и обоснованность выводов своего заключения;

- обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу;

3) в срок до ___________________ подготовить и предоставить ответственному секретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение, содержащее разделы:

1. Описательная часть объекта экспертизы;

2. Экспертный анализ рассматриваемого раздела;

3. Предложения и рекомендации (при положительном индивидуальном экспертном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном индивидуальном экспертном заключении).

Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее совершенствование принятых решений с целью снижения негативного воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду. Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению до начала реализации объекта экспертизы.

4. Выводы должны содержать:

при положительном индивидуальном экспертном заключении:

- о соответствии нормам и требованиям, установленным законодательством и иным нормативным правовым актам в области охраны окружающей среды;

- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

- о возможности реализации объекта экспертизы,

при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:

- о несоответствии нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении;

4) при обнаружении незначительных неточностей, опечаток в рассматриваемых материалах, которые могут быть устранены в рабочем порядке в ходе проведения государственной экологической экспертизы, возможно формирование экспертных замечаний. Перечень замечаний формируется в произвольной форме и предоставляется ответственному секретарю.

Ответственный секретарь экспертной комиссии __________________________________ И.О.Ф.

Приложение 10
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

Договор N __________
на проведение государственной экологической экспертизы

г. Иваново

"___" ________ 20__ г.

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области (далее - Департамент) в лице начальника Департамента _____________________, именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с одной стороны, и ______________________ (наименование заказчика государственной экологической экспертизы), именуемое(ый, ая) в дальнейшем "Заказчик", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Предметом настоящего договора является проведение государственной экологической экспертизы по объекту (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже).

1.2. Результатом выполнения работ является утвержденное заключение государственной экологической экспертизы по объекту (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже).

2. Обязанности и права сторон

2.1. Исполнитель обязуется:

2.1.1. Принять представленные Заказчиком документы, соответствующие по составу требованиям, установленным статьей 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

2.1.2. Провести государственную экологическую экспертизу представленных Заказчиком материалов.

2.1.3. Подготовить утвержденное заключение государственной экологической экспертизы.

2.2. Заказчик обязуется:

2.2.1. Предоставить Исполнителю в полном объеме необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы, соответствующие требованиям действующего законодательства.

2.2.2. Представить Исполнителю по его запросу дополнительные документы, необходимые для объективной оценки рассматриваемой документации.

2.2.3. Внести сбор, рассчитанный в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, согласно разделу 4 настоящего договора.

2.2.4. Принять результаты выполненной государственной экологической экспертизы - экспертное заключение.

3. Порядок и условия проведения экспертизы

3.1. Государственная экологическая экспертиза представленных материалов проводится Исполнителем в течение _______ дней с момента подписания сторонами настоящего договора.

3.2. По результатам выполнения работ по настоящему договору оформляется в 2 экземплярах акт выполненных работ, который подписывается Заказчиком и Исполнителем.

Исполнитель в течение 5 дней со дня утверждения заключения государственной экологической экспертизы направляет Заказчику с сопроводительным письмом почтовым отправлением и (или) в электронном виде заключение государственной экологической экспертизы, копию приказа Исполнителя об утверждении данного заключения и акт выполненных работ.

3.3. Заказчик обязуется в сроки и в порядке, предусмотренные настоящим договором, принять заключение экспертной комиссии вне зависимости от его выводов (положительных или отрицательных).

4. Порядок расчетов

4.1. Размер платы за государственную экологическую экспертизу определяется в соответствии с Порядком определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2014 N 205, и Порядком оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.09.2013 N 404.

4.2. Сумма, подлежащая оплате Заказчиком Исполнителю за выполненную работу, составляет _________________________________________ рублей (сумма прописью).

4.3. Заказчик обязуется произвести оплату в течение _________ календарных дней с момента получения счета на оплату проведения государственной экологической экспертизы.

4.4. Финансовое обеспечение проведения государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторного проведения, осуществляется за счет соответствующего бюджета при условии внесения Заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой осуществляющим экологическую экспертизу федеральным органом исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

5. Ответственность сторон

5.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы - форс-мажор.

6. Действие договора

6.1. Настоящий договор вступает в силу и считается обязательным для сторон с момента его подписания и действует до выполнения сторонами всех принятых на себя обязательств.

6.2. Договор может быть расторгнут досрочно:

6.2.1. В силу обстоятельств, не зависящих от воли сторон (форс-мажор).

6.2.2. По решению Арбитражного суда в связи с требованием одной из сторон договора.

6.2.3. В случае неисполнения Заказчиком пункта 4.3 настоящего договора.

6.3. Во всех случаях расторжения настоящего договора стороны обязуются произвести взаимные расчеты, в том числе по возмещению причиненных убытков виновной стороной. Данные расчеты должны быть произведены в срок не позднее одного месяца с момента, когда сторонам стало известно о предстоящем прекращении действия настоящего договора.

7. Прочие условия

7.1. Сданное Исполнителем Заказчику утвержденное экспертное заключение, оплаченное в соответствии с условиями настоящего договора, становится собственностью Заказчика. До этого момента заключение экспертной комиссии является собственностью Исполнителя.

7.2. Все споры по настоящему договору решаются путем переговоров, а при недостижении согласия передаются на рассмотрение Арбитражного суда Ивановской области.

7.3. Все изменения и дополнения к настоящему договору признаются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями сторон.

7.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

7.5. В случае реорганизации юридического лица, являющегося стороной настоящего договора, все его права и обязанности, вытекающие из договора, переходят к правопреемнику.

8. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон

"Заказчик" ______________________________	"Исполнитель" ______________________________
Адрес	Адрес
ИНН	ИНН
КПП	КПП
р/счет	р/счет
БИК	БИК
ОГРН	ОГРН
Банк:	Банк:

Приложение 11
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

Договор N __________
на проведение государственной экологической экспертизы (с экспертом)

г. Иваново

"___" ________ 20__ г.

Департамент природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Департамент), именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице начальника Департамента __________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 23.12.2014 N 565-п, с одной стороны, и внештатный эксперт экспертной комиссии по проведению государственной экологической экспертизы (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже), именуемый в дальнейшем "Исполнитель", в лице _________________________ (И.О.Ф. полностью), именуемые совместно "Стороны", в соответствии с приказом Департамента от "_____" ________________ 20___ N _______ заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению следующих работ: государственная экологическая экспертиза и подготовка заключения по материалам в соответствии с утвержденным заданием, являющимся неотъемлемой

частью настоящего договора N ________ от _________________(внештатный эксперт экспертной комиссии /руководитель экспертной комиссии).

2. Стоимость работ составляет ___________________________________рублей (сумма прописью).

3. Срок выполнения работ: "___" _____________ 20__ г.

4. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Прочие условия:

5.1. При неурегулировании спорных вопросов споры разрешаются в суде общей юрисдикции г. Иваново по месту расположения Заказчика.

Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами.

6. Юридические адреса и реквизиты Сторон:

Исполнитель: Ф.И.О., место работы, должность, Дата рождения: Адрес: Паспорт: выдан Страховое свидетельство ГПС ИНН: Р/счет: Банк Исполнитель: _________________________ "___" _____________ 20__ г.

Заказчик: Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области ИНН КПП БИК Р/счет: Банк Заказчик: _________________________ "___" _____________ 20__ г.

Приложение 12
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

(Бланк Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области)

Название организации - получателя

Почтовый адрес организации - получателя

О представлении дополнительных материалов на государственную экологическую экспертизу

На основании статьи 16 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" экспертная комиссия государственной экологической экспертизы по объекту (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже) сообщает о необходимости представления дополнительных материалов, а именно:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

Прошу Вас в ____________________ срок с момента получения настоящего письма представить запрашиваемые материалы.

Начальник Департамента

____________________

Приложение 13
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

ПРОТОКОЛ
организационного заседания /заседания/ заключительного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы объекта
(указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

"___" ______________ г.

N ____

1. Председательствовал: (Ф.И.О.).

2. Присутствовали:

1) члены экспертной комиссии (указываются Ф.И.О. членов экспертной комиссии);

2) приглашенные (указываются Ф.И.О. представителей заказчика государственной экологической экспертизы, представителей иных заинтересованных сторон, наблюдателей).

3. ПОВЕСТКА ДНЯ:

4. СЛУШАЛИ:

5. ВЫСТУПИЛИ:

6. РЕШИЛИ:

Руководитель экспертной комиссии __________________________________ И.О.Ф.

Ответственный секретарь экспертной комиссии ________________________ И.О.Ф.

Приложение 14
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ
организационного заседания / заседания/ заключительного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы объекта
(указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

Организационное заседание

"___" _______________ г.

Ф.И.О.	Подпись

Заседание

"___" _______________ г.

Ф.И.О.	Подпись

Заключительное заседание

"___" _______________ г.

Ф.И.О.	Подпись

Ответственный секретарь экспертной комиссии ________________________ И.О.Ф.

Приложение 15
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

1. Примерный образец акта приемки выполненной работы внештатным экспертом экспертной комиссии.

АКТ
приемки выполненной работы внештатным экспертом экспертной комиссии

______________________________________________ (Ф.И.О.)

Указанная в Договоре N ______ от _________________ работа (государственная экологическая экспертиза) по объекту (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже) выполнена полностью (на 100% от заданного объема) и принята "____" ___________________ 20____ г.

Окончательная стоимость работы утверждается в сумме: ____________________________________ рублей (сумма прописью).

Начальник Департамента природных

ресурсов и экологии Ивановской области ________________________________ И.О.Ф.

Ответственный секретарь

экспертной комиссии _________________________________________________ И.О.Ф.

2. Примерный образец акта выполненных работ по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

АКТ
выполненных работ

"____" ___________________ 20____ г.

г. Иваново

Мы, нижеподписавшиеся, от имени Заказчика (должность, Ф.И.О. Заказчика), с одной стороны, и от имени Исполнителя - начальник Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области (Ф.И.О.), с другой стороны, подписали настоящий акт о нижеследующем.

В соответствии с договором N ___________ от "____" ___________________ 20____ г. и приказом Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от "____" ___________________ 20____ г. N ______-од Исполнителем проведена государственная экологическая экспертиза по объекту (наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже) и утверждено заключение государственной экологической экспертизы.

Заказчиком документов в соответствии со счетом от "____" _____________ 20____ г. N ____ перечислено _____________________________________________ рублей (сумма прописью).

Работа по проведению государственной экологической экспертизы выполнена полностью, претензий по качеству работ не имеется.

"Заказчик" ______________________ /И.О.Ф./

"Исполнитель" ______________________ /И.О.Ф./

Приложение 16
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

(Бланк Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТА
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

"____" _____________ 20____ г.

Экспертная комиссия, утвержденная приказом Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от "____" _____________ 20____ г. N _______, в составе:

руководителя комиссии - Ф.И.О.,

членов комиссии -

Ф.И.О., рассмотрела материалы:

______________________________________________________________________,

(полное название объекта экспертизы)

разработанные

______________________________________________________________________.

(название организации, год разработки)

1. На рассмотрение представлены:

1.1. Перечень материалов и документации, представленных на государственную экологическую экспертизу.

1.2. Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон, общественности.

1.3. Перечень дополнительных материалов и документации, представленных экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

2. Общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы:

Краткое содержание представленных материалов: излагаются основные положения представленной документации (местоположение объекта экспертизы, его характеристика, потребность в ресурсах, природная характеристика территории, перечень возможных ограничений хозяйственной деятельности, предполагаемое воздействие на окружающую среду, планируемые природоохранные мероприятия и их эффективность, ущерб при реализации намечаемых решений).

3. Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по разделам (вопросам) экспортируемых материалов:

3.1. Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

3.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная оценка материалов ОВОС).

3.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и по обеспечению экологической безопасности.

3.4. Иное при необходимости.

4. Замечания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы в случае отрицательного заключения.

5. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

6. Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключения государственной экологической экспертизы.

7. Общая оценка качества представленных материалов.

8. Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

Руководитель экспертной комиссии ________________________________________ /И.О.Ф./

Члены экспертной комиссии ______________________________________________ /И.О.Ф./

Ответственный секретарь экспертной комиссии ______________________________ /И.О.Ф./

Приложение 17
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

(Бланк Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области)

ПРИКАЗ

"____" _____________ 20____ г.

N _______

Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
(указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и на основании Положения о Департаменте природных ресурсов и экологии Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 23.12.2014 N 565-п, приказываю:

1. Утвердить заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, образованной во исполнение приказа Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от __________________ N ____________, по объекту (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже).

2. Установить срок действия указанного заключения _____________________.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ______________.

Начальник Департамента

_____________________

Приложение 18
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная экологическая экспертиза
объектов регионального уровня"

Примерный образец

(Бланк Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области)

Название организации - получателя

Почтовый адрес организации - получателя

О заключении экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" организована и проведена государственная экологическая экспертиза объекта (указывается полное название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже).

Направляем заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, копию приказа Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от "____" _____________ 20____ г. N _______ об утверждении данного заключения, акт выполненных работ.

Приложение: на __________ л. в 1 экз.

Начальник Департамента

_____________________