Приложение 15

Приложение 15
к постановлению Правительства
Самарской области
от 13.09.2021 N 690

Порядок
определения объема и условие предоставления в 2021 году субсидии государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в целях финансового обеспечения расходов, связанных с исполнением обязательств учреждений в рамках оказания медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления в 2021 году субсидии за счет средств областного бюджета государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области (далее - учреждение), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходов, связанных с исполнением обязательств учреждений в рамках оказания медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в 2021 году учреждениям, имеющим, по данным бухгалтерской отчетности, по состоянию на 01.07.2021 просроченную кредиторскую задолженность.

Субсидия предоставляется в целях обеспечения расходов, связанных с исполнением обязательств учреждений в рамках оказания медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования (далее - расходы), в том числе:

на погашение кредиторской задолженности по денежным обязательствам, включая задолженность по исполнительным документам о взыскании задолженности в пользу поставщиков товаров, работ и услуг, за исключением кредиторской задолженности по денежным обязательствам поставщиков товаров, работ и услуг, возникшим за счет средств нормированного страхового запаса фонда обязательного медицинского страхования;

на погашение задолженности по неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Субсидия предоставляется министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке.

4. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы, подписанные руководителем учреждения или уполномоченным им лицом с проставлением печати учреждения (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;

финансово-экономическое обоснование расходов, включающее расчет-обоснование объема финансирования на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, с приложением документов, обосновывающих заявленные суммы (копии документов, подтверждающих принятые обязательства, акты сверки, копии решений суда, копии исполнительных документов, справки, выписки из налогового органа и иные документы, подтверждающие возникновение обязательства и наличие задолженности по его оплате), заверенных подписью руководителя учреждения и печатью учреждения.

5. Документы, указанные в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, подлежат рассмотрению министерством в срок не позднее 10 рабочих дней с даты их регистрации в министерстве.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и в письменной форме уведомляет учреждение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерством издается приказ о распределении субсидий учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на цели, установленные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, или их представление не в полном объеме;

недостоверность информации, содержащейся в представленных учреждением документах;

несоответствие целей получения субсидии, указанных в документах, представленных учреждением, целям, указанным в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на соответствующий финансовый год (и плановый период), доведенных министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа оформляется письмом министерства, которое направляется в адрес учреждения.

В случае отказа в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии.

7. Объем субсидии на цели, установленные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, определяется в соответствии с заявками учреждений.

8. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое должно содержать согласие учреждения на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии учреждением.

Заключение между министерством и учреждением соглашения осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней с даты издания приказа министерства о распределении субсидий учреждениям.

Заключение соглашения, а также дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, осуществляется в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, содержащей в том числе следующие положения:

цели предоставления субсидии;

значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

размер субсидии;

сроки (график) перечисления субсидии;

сроки представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных соглашением;

основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий;

запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке;

основания для досрочного прекращения действия соглашения по решению министерства в одностороннем порядке, в частности в связи:

с реорганизацией или ликвидацией учреждения;

с нарушением учреждением целей и условия предоставления субсидии, установленных настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии и (или) соглашением.

9. Требование об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, при предоставлении субсидии в соответствии с настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии к учреждениям не применяется.

10. Перечисление субсидии учреждению осуществляется министерством при представлении учреждением в министерство следующих документов:

заявки на перечисление субсидии, заверенной подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения;

копий документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, с приложением актов сверки взаимных расчетов с поставщиками товаров, работ, услуг, справок, выписок из налогового органа и иных документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.

Субсидии перечисляются министерством в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем представления документов, указанных в абзацах со второго по третий пункта 11 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии.

Субсидии перечисляются министерством в соответствии с требованиями, установленными разделом 3 Порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 24.12.2020 N 01-07/87н, под фактическую потребность в кассовых расходах.

11. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидии на цели, установленные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;

использование субсидии в сроки, предусмотренные соглашением;

представление в министерство отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных соглашением.

12. Результатом предоставления субсидии является погашение просроченной кредиторской задолженности по обязательствам учреждения в рамках оказания медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования в объеме не менее размера просроченной кредиторской задолженности, указанной в составе бухгалтерской отчетности учреждения по состоянию на 01.07.2021.

Значение результата предоставления субсидии определяется соглашением.

Результат предоставления субсидии достигается в срок не позднее 01.11.2021.

13. Отчеты, указанные в абзаце четвертом пункта 11 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, оформляются учреждением по формам, установленным приложениями 1 и 2 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидии, подписываются руководителем учреждения или иным уполномоченным им лицом с проставлением печати учреждения и представляются в министерство не позднее четвертого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом).

Отчет по форме, установленной приложением 1 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидии, не имеющий числовых значений, представлению в министерство не подлежит.

14. В случае нарушения учреждением условий расходования субсидии, установленных абзацами вторым и третьим пункта 11 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, субсидия подлежит полному либо частичному (в размере выявленных нарушений) возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения учреждением письменного требования министерства о полном либо частичном (в размере выявленных нарушений) возврате субсидии.

В случае невозврата учреждением субсидии либо ее части в установленный срок субсидия либо ее часть подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

15. Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением учреждениями условий предоставления и расходования субсидии осуществляет министерство.

16. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение 1
к порядку определения объема
и условию предоставления в 2021 году
субсидии государственным бюджетным
учреждениям здравоохранения Самарской области,
подведомственным министерству здравоохранения
Самарской области, в целях финансового
обеспечения расходов, связанных с исполнением
обязательств учреждений в рамках оказания
медицинской помощи в системе
обязательного медицинского страхования

Отчет
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по состоянию на __________ 20___ года

Наименование получателя субсидии:		.
Наименование бюджета:		.
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета Самарской области:		.
Периодичность:		.
Единица измерения: рублей (с точностью до второго десятичного знака после запятой)		.

Направление расходования средств/КБК	Код целевых средств	Дебиторская задолженность на начало года	Остаток средств на начало отчетного периода	Поступило средств		Кассовый расход		Остаток средств на конец отчетного периода	Дебиторская задолженность на конец года
				за квартал	с начала года	за квартал	с начала года

Руководитель учреждения или уполномоченное лицо
		(подпись)		(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
	М.П.	(подпись)		(расшифровка подписи)
Ф.И.О. исполнителя (контактный телефон)
		(подпись)		(расшифровка подписи)
Дата получения отчета учредителем "___" _________ 20___ г.

Приложение 2
к порядку определения объема
и условию предоставления в 2021 году
субсидии государственным бюджетным
учреждениям здравоохранения Самарской области,
подведомственным министерству здравоохранения
Самарской области, в целях финансового
обеспечения расходов, связанных с исполнением
обязательств учреждений в рамках оказания
медицинской помощи в системе
обязательного медицинского страхования

Отчет
о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по состоянию на __________ 20___ года

Наименование получателя субсидии:		.
Наименование бюджета:		.
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета Самарской области:		.
Наименование государственной программы:		.
Наименование мероприятия государственной программы:		.
Периодичность:		.

Наименование результата, показателя	Номер строки	Единица измерения по ОКЕИ		Значение результата, показателя		Причина отклонения
		наименование	код	плановое	фактическое

Руководитель (уполномоченное лицо)
	(подпись)		(расшифровка подписи)
	М.П.	"___" ________ 20___ г.