Постановление Администрации Смоленской области от 13 сентября 2021 г. N 592 "О внесении изменений в областную государственную программу "Содействие занятости населения Смоленской области"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Содействие занятости населения Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 927 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 04.04.2014 N 239, от 28.05.2014 N 400, от 11.07.2014 N 502, от 08.10.2014 N 689, от 14.11.2014 N 771, от 26.12.2014 N 879, от 25.03.2015 N 145, от 03.07.2015 N 379, от 06.08.2015 N 488, от 13.10.2015 N 622, от 04.12.2015 N 770, от 25.12.2015 N 859, от 25.02.2016 N 85, от 30.03.2016 N 181, от 12.04.2016 N 204, от 29.06.2016 N 374, от 26.08.2016 N 497, от 13.10.2016 N 597, от 03.11.2016 N 653, от 01.12.2016 N 702, от 28.12.2016 N 795, от 03.03.2017 N 115, от 11.04.2017 N 206, от 30.06.2017 N 444, от 28.08.2017 N 586, от 29.09.2017 N 652, от 04.12.2017 N 802, от 21.12.2017 N 868, от 12.03.2018 N 123, от 03.05.2018 N 279, от 12.07.2018 N 483, от 19.10.2018 N 675, от 19.11.2018 N 736, от 21.12.2018 N 906, от 06.02.2019 N 28, от 29.03.2019 N 160, от 31.05.2019 N 325, от 08.07.2019 N 400, от 14.08.2019 N 480, от 27.09.2019 N 571, от 11.11.2019 N 666, от 15.11.2019 N 688, от 25.12.2019 N 801, от 27.12.2019 N 824, от 27.12.2019 N 823, от 09.04.2020 N 189, от 07.07.2020 N 399, от 28.07.2020 N 455, от 18.11.2020 N 705, от 10.12.2020 N 766, от 26.12.2020 N 861, от 11.03.2021 N 133, от 31.03.2021 N 203, от 22.06.2021 N 378), следующие изменения:

1) в позиции "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области":

- в абзаце первом слова "6 515 289,9 тыс. рублей" заменить словами "6 423 412,7 тыс. рублей";

- в абзаце третьем слова "4 555 751,9 тыс. рублей" заменить словами "4 463 874,7 тыс. рублей";

- в абзаце пятом слова "6 095 282,7 тыс. рублей" заменить словами "6 003 405,5 тыс. рублей";

- в абзаце седьмом слова "4 456 196,8 тыс. рублей" заменить словами "4 364 319,6 тыс. рублей";

- в абзаце двадцать втором слова "867 231,9 тыс. рублей" заменить словами "775 354,7 тыс. рублей";

- в абзаце сорок седьмом слова "669 164,7 тыс. рублей" заменить словами "577 287,5 тыс. рублей";

2) в разделе 4:

- в абзаце первом слова "6 515 289,9 тыс. рублей" заменить словами "6 423 412,7 тыс. рублей";

- в абзаце девятом слова "867 231,9 тыс. рублей" заменить словами "775 354,7 тыс. рублей";

- в абзаце двадцать шестом слова "4 555 751,9 тыс. рублей" заменить словами "4 463 874,7 тыс. рублей";

- в абзаце тридцать четвертом слова "669 164,7 тыс. рублей" заменить словами "577 287,5 тыс. рублей";

3) в разделе 6:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"В 2019 году в связи с тем, что указанными налоговыми льготами воспользовались общественные организации инвалидов, сумма потерь областного бюджета от предоставленных налоговых льгот составила (фактический объем налогового расхода областного бюджета) 143,0 тыс. рублей, в 2020 году - 272,0 тыс. рублей.";

- абзац четвертый дополнить словами ", в 2020 году - 17,0 тыс. рублей";

4) в подпрограмме "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения":

- в позиции "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта подпрограммы "Осуществление государственных полномочий в сфере содействия занятости населения":

- в абзаце первом слова "6 095 282,7 тыс. рублей" заменить словами "6 003 405,5 тыс. рублей";

- в абзаце третьем слова "4 456 196,8 тыс. рублей" заменить словами "4 364 319,6 тыс. рублей";

- в абзаце тринадцатом слова "833 388,9 тыс. рублей" заменить словами "741 511,7 тыс. рублей";

- в абзаце тридцать восьмом слова "666 119,7 тыс. рублей" заменить словами "574 242,5 тыс. рублей";

- в разделе 1:

- в абзаце седьмом слова "граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые" заменить словами "граждане в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущие работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации";

- абзац одиннадцатый дополнить словами ", политику в сфере образования";

- в разделе 3:

- в подразделе "Основное мероприятие "Содействие гражданам в поиске работы":

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- содействие гражданам в поиске подходящей работы;";

- после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"- содействие работодателям в подборе необходимых работников;";

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"- организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;";

- абзац десятый изложить в следующей редакции:

"- содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;";

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Мероприятие "Содействие гражданам в поиске подходящей работы".

Подбор подходящей работы незанятым гражданам, состоящим на регистрационном учете в органах службы занятости населения, и безработным гражданам осуществляется исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - единая цифровая платформа). Подбор подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня образования и квалификации, опыта и навыков работы, среднего заработка, исчисляемого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, транспортной доступности рабочего места, а также требований работодателя к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.

В целях повышения эффективности трудоустройства граждан, ищущих работу, будет использоваться:

- интенсивный поиск вариантов работы в первые 10 дней с момента обращения граждан в службу занятости;

- реализация специальных мероприятий, усиливающих мотивацию к трудовой деятельности и повышающих потенциал трудоустройства;

- совершенствование работы по подбору рабочего места для граждан, ищущих работу, в соответствии с запросом работодателя, что повышает заинтересованность граждан, ищущих работу, в активном поиске рабочего места;

- формирование полного банка вакансий;

- организация работы и осуществление специалистами органов службы занятости подбора вакансий для граждан, ищущих работу;

- предоставление консультационной помощи гражданам по вопросам государственных гарантий в области содействия занятости населения, государственных услуг, оказываемых органами службы занятости, и порядка их получения, возможностей использования информационных ресурсов для самостоятельного поиска работы и размещения резюме;

- проведение практических занятий по обучению навыкам самопрезентации и делового общения при прохождении собеседования с работодателем, составлению резюме, использованию при поиске работы единой цифровой платформы и социальной сети SkillsNet;

- информирование на web-сайте Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области о возможностях трудоустройства, в том числе с помощью интерактивного портала службы занятости (rabota.smolensk.ru);

- совершенствование действующего порядка и технологий работы органов службы занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве.

Ожидается, что в 2021 году по вопросу трудоустройства обратится 33,4 тыс. человек, в 2022 году - 33 тыс. человек, в 2023 году - 32,8 тыс. человек.";

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Мероприятие "Содействие работодателям в подборе необходимых работников".

Подбор работодателям необходимых работников осуществляется с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, а также персональных данных граждан.

В целях более качественного удовлетворения заявок работодателей специалисты службы занятости (при наличии согласия) посещают предприятия, на которых они знакомятся с характером производства, условиями труда и спецификой вакантных рабочих мест, а также с трудовыми коллективами, для оценки перспектив развития производства, движения кадров и возможностей трудоустройства безработных граждан. Работодателям вручаются буклеты, выписки из законов, нормативных документов, определяющих основные задачи, направления деятельности службы занятости, возможности информационной поддержки политики занятости, стандарты предоставляемых услуг.";

- в абзаце втором пункта 3 слова "безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые" заменить словами "безработные граждане в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущие работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации";

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Основная цель мероприятия "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации" - обеспечение для граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, возможности трудоустройства на условиях временной занятости для получения необходимых трудовых навыков, повышения их конкурентоспособности и адаптации на рынке труда, закрепления на первом рабочем месте.";

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Реализация мероприятия "Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход" направлена на получение безработным гражданином рекомендаций о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости.

В целях оказания безработным гражданам содействия в самозанятости и предпринимательской инициативе органы службы занятости населения будут продолжать совершенствовать формы, методы и технологию поддержки предпринимательства и самозанятости как одного из направлений занятости населения на рынке труда.

Осуществляемые меры будут направлены на адаптацию безработных граждан, желающих открыть собственное дело, к условиям рыночной экономики, создание дополнительных возможностей для их трудоустройства.

Эта работа будет проводиться также с учетом комплексной программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Смоленской области.";

- в подразделе "Основное мероприятие "Смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда":

- первое предложение абзаца первого изложить в следующей редакции: "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, в новых социально-экономических условиях является наиболее эффективным направлением в обеспечении занятости населения, приобретает приоритетное значение в системе мер по повышению качества рабочей силы и регулированию профессиональной структуры спроса и предложения рабочей силы.";

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;";

- в подразделе "Основное мероприятие "Социальная поддержка безработных граждан":

- в абзаце первом слова "а также статьями 28 - 36" заменить словами "а также статьями 28, 30 - 36";

- абзац пятый признать утратившим силу;

- абзац девятый раздела 4 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы в 2021 году - 741 511,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 574 242,5 тыс. рублей, средства областного бюджета - 167 211,0 тыс. рублей, средства местного бюджета - 58,2 тыс. рублей.";

5) в приложении N 2:

- в разделе 2:

- дополнить пунктом 2.2.1 следующего содержания:

2.2.1.

Количество заявленных работодателями вакансий (ед.)

х

х

х

х

х

х

40 000

-

-

- в графе 9 пункта 2.3 цифры "1 080" заменить цифрами "1 030";

- в графе 9 пункта 2.4 цифры "184" заменить цифрами "111";

- графу 2 пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"Численность безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации (чел.)";

- дополнить пунктами 2.9.1, 2.9.2 следующего содержания:

2.9.1.	Количество платных публикаций (телевизионных и радиосюжетов, репортажей) в СМИ по вопросам состояния и регулирования рынка труда (ед.)	х	х	х	х	х	х	26	-	-
2.9.2.	Количество справочных и информационных материалов (шт.)	х	х	х	х	х	х	21	-	-

- дополнить пунктами 2.13.1, 2.13.2 следующего содержания:

2.13.1.	Содействие гражданам в поиске подходящей работы	Департамент ГСЗН Смоленской области; СОГКУ ЦЗН; работодатели (по согласованию)	х	-	-	-	-	х	х	х
2.13.2.	Содействие работодателям в подборе необходимых работников	Департамент ГСЗН Смоленской области; СОГКУ ЦЗН; работодатели (по согласованию)	х	-	-	-	-	х	х	х

- в пункте 2.14:

- в графе 5 цифры "6 995,1" заменить цифрами "6 695,7";

- в графе 6 цифры "2 110,9" заменить цифрами "1 811,5";

- в пункте 2.15:

- в графе 5 цифры "1 497,9" заменить цифрами "1 285,0";

- в графе 6 цифры "499,3" заменить цифрами "286,4";

- в пункте 2.16:

- в графе 5 цифры "102,6" заменить цифрами "74,8";

- в графе 6 цифры "34,2" заменить цифрами "6,4";

- дополнить пунктом 2.16.1 следующего содержания:

2.16.1.

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации

органы власти, центры занятости населения и работодатели

областной бюджет

27,8

27,8

-

-

х

х

х

- графу 2 пункта 2.19 изложить в следующей редакции:

"Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход";

- в пункте 2.20:

- графу 5 дополнить цифрами "98,0";

- графу 6 дополнить цифрами "98,0";

- в пункте 2.23:

- в графе 5 цифры "2 261,9" заменить цифрами "2 475,2";

- в графе 6 цифры "2 261,9" заменить цифрами "2 475,2";

- в позиции "Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 1":

- в графе 5 цифры "27 488,5" заменить цифрами "27 287,5";

- в графе 6 цифры "13 760,7" заменить цифрами "13 559,7";

- в графе 9 пункта 2.25 цифры "1 200" заменить цифрами "1 040";

- графу 2 пункта 2.29 изложить в следующей редакции:

"Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности";

- в графе 9 пункта 2.33 цифры "27 800" заменить цифрами "24 500";

- в графе 9 пункта 2.34 цифры "1 200" заменить цифрами "545";

- в пункте 2.36:

- в графе 5 цифры "1 424 344,8" заменить цифрами "1 330 088,9";

- в графе 6 цифры "621 036,2" заменить цифрами "526 780,3";

- в пункте 2.39:

- в графе 5 цифры "7 222,6" заменить цифрами "6 751,3";

- в графе 6 цифры "3 138,8" заменить цифрами "2 667,5";

- в пункте 2.40:

- в графе 5 цифры "1 716,0" заменить цифрами "4 566,0";

- в графе 6 цифры "1 716,0" заменить цифрами "4 566,0";

- в позиции "Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 1":

- в графе 5 цифры "1 485 169,5" заменить цифрами "1 393 292,3";

- в графе 6 цифры "646 719,7" заменить цифрами "554 842,5";

- в пункте 2.43:

- в графе 5 цифры "377 708,5" заменить цифрами "377 909,5";

- в графе 6 цифры "134 808,3" заменить цифрами "135 009,3";

- в позиции "Итого по основному мероприятию 4 подпрограммы 1":

- в графе 5 цифры "382 930,5" заменить цифрами "383 131,5";

- в графе 6 цифры "140 008,8" заменить цифрами "140 209,8";

- в позиции "Всего по подпрограмме 1":

- в графе 5 цифры "1 951 913,5" заменить цифрами "1 860 036,3";

- в графе 6 цифры "833 388,9" заменить цифрами "741 511,7";

- в позиции "федеральный бюджет":

- в графе 5 цифры "1 514 269,5" заменить цифрами "1 422 392,3";

- в графе 6 цифры "666 119,7" заменить цифрами "574 242,5";

- в позиции "Всего по Государственной программе":

- в графе 5 цифры "2 047 490,6" заменить цифрами "1 955 613,4";

- в графе 6 цифры "867 231,9" заменить цифрами "775 354,7";

- в позиции "федеральный бюджет":

- в графе 5 цифры "1 520 219,5" заменить цифрами "1 428 342,3";

- в графе 6 цифры "669 164,7" заменить цифрами "577 287,5";

6) в приложении N 5:

- в позиции "Установление общественным организациям инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, а также организациям (если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а доля их заработной платы в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов), уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общественных организаций, и организациям, единственным собственником имущества которых являются указанные общественные организации инвалидов, ставки налога в размере 13,5 процента в части налога, подлежащего зачислению в областной бюджет":

- в графе 5 цифры "142,8" заменить цифрами "143,0";

- в графе 6 цифры "123,0" заменить цифрами "272,0";

- в графе 7 цифры "123,0" заменить цифрами "200,0";

- в графе 8 цифры "123,0" заменить цифрами "200,0";

- в позиции "Освобождение от уплаты налога общественных организаций инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, а также организаций (если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а доля их заработной платы в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов), уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общественных организаций, и организаций, единственным собственником имущества которых являются указанные общественные организации инвалидов":

- в графе 6 цифры "117,0" заменить цифрами "17,0";

- в графе 7 цифры "117,0" заменить цифрами "17,0";

- в графе 8 цифры "117,0" заменить цифрами "17,0";

- в графе 9 цифры "117,0" заменить цифрами "17,0".

И.о. Губернатора Смоленской области

К.В. Никонов