Приложение N 1. Карта контроля действий заказчика при формировании заявки и специалиста уполномоченного органа при проверке заявки на осуществление закупки в региональной информационная система в сфере закупок Краснодарского края

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ город-курорт Сочи
Краснодарского края
от 29.06.2021 г. N 1244

Карта
контроля действий заказчика при формировании заявки и специалиста уполномоченного органа при проверке заявки на осуществление закупки в региональной информационная система в сфере закупок Краснодарского края

N п/п	Показатель	Примечание	Формирование и предоставление заказчиком достоверных данных, соответствующих нормам законодательства о контрактной системе в сфере закупок	Проверка показателя специалистом уполномоченного органа на соответствие норм законодательства о контрактной системе в сфере закупок	Блокирующий контроль (размещение закупки допускается/не допускается)
1	вкладка "Общая информация о закупке"
1.1	сверить поле "Наименование объекта закупки" с наименованием объекта закупки, указанным в описании объекта закупки, начальной (максимальной) цене контракта (далее - Н(М)ЦК), проекте контракта	наименование объекта закупки должно соответствовать информации, указанной в плане-графике	да	да	не допускается
1.2	проверить наличие информации в поле "Формула цены", если такая формула необходима к применению.	в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), постановлением Правительства РФ от 13.01.2014 N 19 "Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта"	да	да	не допускается
1.3	в случае закупки при которой невозможно определить количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг:		да	да	не допускается
	проверить информацию в поле "способ указания цены контракта"	в соответствии со ст. 22 Закона N 44-ФЗ должно быть указано "Максимальное значение цены контракта"	да	да	не допускается
	проверить информацию в поле "невозможно определить количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг"	должно быть "Да"	да	да	не допускается
	проверить наличие и корректность информации в поле "начальная сумма цен единиц товаров, работ, услуг, руб."	должна соответствовать информации, указанной в документации	да	да	не допускается
1.4	проверить корректность информации в поле "Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)"	указывается в соответствии со ст. 24 Закона N 44-ФЗ	да	да	не допускается
2	вкладка "Условия контракта"
2.1	проверить поле "Источник финансирования закупки"	должны быть указаны объем и источники финансирования с разбивкой по годам (при наличии такой разбивки)	да	да	не допускается
2.2	проверить поле "Идентификационный код закупки" (далее - ИКЗ)	номер ИКЗ закупки должен совпадать с ИКЗ, указанным в проекте контракта и плане-графике в региональной информационная система в сфере закупок Краснодарского края (далее - РИССЗ КК) (за исключением 27-29 разрядов ИКЗ в случае формирования в плане-графике укрупненной позиции закупки)	да	да	не допускается
2.3	проверить корректность установления требования об обеспечении контракта, размера обеспечения (сумма, процент), сверить такую информацию с проектом контракта	устанавливаются в соответствии со ст. 96 Закона N 44-ФЗ	да	да	не допускается
2.4	сверить информацию в поле "Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки" (в случае установления такого требования) с информацией, предоставляемой заказчиком в составе документации	обеспечение заявки предоставляется в соответствии со ст. 44 Закона N 44-ФЗ (например, в графе может быть указано: "в соответствии с приложением к извещению "Порядок предоставления обеспечения заявок на участие в закупке")	да	да	не допускается
2.5	сверить информацию в поле "Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта" с информацией, предоставляемой заказчиком в составе документации	обеспечение контракта предоставляется в соответствии со ст. 96 Закона N 44-ФЗ (например, в графе может быть указано: "в соответствии с приложением к извещению "Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к такому обеспечению")	да	да	не допускается
2.6	сверить информацию о месте поставки товара, выполнения работ, оказания услуг с информацией, предоставляемой заказчиком в составе документации	адрес поставки товара, выполнения работ, оказания услуг должен быть указан полностью	да	да	не допускается
2.7	сверить информацию о сроке поставки товара, выполнения работ, оказания услуг с информацией, предоставляемой заказчиком в составе документации		да	да	не допускается
2.8	сверить информацию о форме, сроке и порядке оплаты товара, работ, услуг с информацией, предоставляемой заказчиком в составе документации	срок оплаты товара, работы или услуги устанавливается в соответствии со статьей 34 Закона N 44-ФЗ	да	да	не допускается
2.9	проверить корректность установления требования об обеспечении гарантийных обязательств, размера обеспечения (сумма, процент), сверить такую информацию с информацией, предоставляемой заказчиком в составе документации	устанавливаются в соответствии со ст. 96 Закона N 44-ФЗ	да	да	не допускается
3	вкладка "Информация об объекте закупки"
3.1	проверить соответствие кода общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - ОКПД2) или позиции каталога товаров, работ и услуг (далее - КТРУ), в том числе на соответствие наименованию (описанию) объекта закупки (в том числе при установлении КТРУ необходимо в РИССЗ КК)		да	да	не допускается
3.2	сравнить информацию о единицах измерения, количестве с информацией, указанной в Разделе "Описание объекта закупки"	если это код по КТРУ, то единица измерения должна быть указана в соответствии с ним	да	да	не допускается
3.3	сверить информацию о цене, стоимости и итоговой стоимости товара, работы, услуги с обоснованием Н(М)ЦК		да	да	не допускается
4	вкладка "Требования, преимущества, ограничения"
4.1	проверить наличие единых требований к участникам в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ требований:		да	да	не допускается
	1) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ	установлены/ не установлены	да	да	не допускается
		В соответствии с законодательством РФ в случае установления указываются требования к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, и перечень предоставляемых документов (или копий таких документов)
	2) в соответствии с пунктами 3-5, 7-11 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ (пункт 8 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ - требование об обладании участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности установлено, только если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма)	установлены	да	да	не допускается
4.2	проверить наличие требования к участникам в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ	устанавливаются в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ	да	да	не допускается
4.3	проверить необходимость установления дополнительных требований к участникам закупки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" (вместе с "Дополнительными требованиями к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов") (далее - постановление Правительства РФ N 99)	к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг могут устанавливаться дополнительные требования в соответствии с приложением 1 и приложением 2 к постановлению Правительства РФ N 99	да	да	не допускается
4.4	в случае установления требования о привлечении к закупке субподрядных организаций из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СМП, СОНКО) сверить информацию о таком требовании с информацией, предоставляемой заказчиком в составе документации	устанавливается в соответствии со ст. 30 Закона N 44-ФЗ; проект контракта должен содержать типовые условия контрактов, предусматривающие привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП и СОНКО в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций"	да	да	не допускается
4.5	проверить корректность установления преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы	1) устанавливается в соответствии со ст. 28 Закона N 44-ФЗ. Проверить ОКПД2 и (или) наименование закупаемых товаров, работ, услуг на наличие в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 649 "О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги" (далее - постановление Правительства РФ N 649). Не рекомендуется объединять в одну закупку товары, работы, услуги, включенные в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ N 649, и не включенные в него;	да	да	не допускается
		2) в случае установления необходимо указать размер "до 15%", а также требования к предоставлению документов для получения преимуществ.
4.6	проверить корректность установления преимуществ организациям инвалидов	1) устанавливается в соответствии со ст. 29 Закона N 44-ФЗ. Проверить ОКПД 2 и (или) наименование закупаемых товаров, работ, услуг на наличие в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги" (далее - постановление Правительства РФ N 341). Предметом одного контракта не могут быть товары, работы, услуги, включенные в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ N 341, и не включенные в него;	да	да	не допускается
		2) в случае установления необходимо указать размер "до 15%", а также требования к предоставлению документов для получения преимуществ.
4.7	проверить необходимость и корректность установления условий допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств	предоставляются преимущества в отношении цены контракта в размере 15% в отношении товаров, указанных в приложении N 1, в размере 20% в отношении товаров, указанных в приложении N 2 к приказу Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	да	да	не допускается
5	вкладка "Запреты на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Закона N 44-ФЗ"
5.1	проверить необходимость и корректность установления запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, ограничений допуска и условий допуска указанных товаров, работ, услуг	1) устанавливается в соответствии со ст. 14 Закона N 44-ФЗ. Проверить ОКПД2 и (или) наименование закупаемых товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг на их наличие в актах, принятых в рамках статьи 14 Закона N 44-ФЗ;	да	да	не допускается
		2) в случае установления необходимо указать требование к предоставлению подтверждающих документов и (или) информации (при наличии) в соответствии с актами, принятыми в рамках статьи 14 Закона N 44-ФЗ.
6	вкладка "Критерии оценки"
6.1	сверить информацию о каждом критерии оценки заявки на участие в конкурсе в электронной форме с информацией, указанной в документации	устанавливаются в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в том числе в части наименования показателей критериев оценки, величин их значимости)	да	да	не допускается
6.2	сверить информацию о каждом критерии оценки заявки на участие в конкурсе в электронной форме с информацией, указанной в документации (на предмет ограничения конкуренции)	устанавливаются в соответствии с положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"	да	да	не допускается
7	вкладка "Требования к информации и документам для предоставления участниками"
7.1	проверить необходимость и корректность установления требования, предъявляемого к товару, работе или услуге в соответствии с законодательством Российской Федерации	устанавливаются в соответствии с законодательством РФ, Законом N 44-ФЗ;	да	да	не допускается
		в случае установления требования указывается, например, информация о государственной регистрации товара (регистрационное удостоверение)
8	вкладка "Информация о процедуре закупки"
8.1	проверить наличие информации в поле "Порядок подачи заявок"	указывается в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ;	да	да	не допускается
		например, может быть указано "Согласно Приложению N_ к извещению"
8.2	проверить наличие информации в поле "Порядок предоставления разъяснений положений документации по закупке"	предоставляются в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ	да	да	не допускается
		например, для электронного аукциона может быть указано: "В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса разъяснения положений документации размещаются в единой информационной системе с указанием предмета запроса при условии, что указанный запрос поступил не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе"
9	вкладка "Вложения"
9.1	проверить наличие следующих вложенных документов*:		да	да	не допускается
	форма заявки;
	обоснование начальной (максимальной) цены контракта (коммерческие предложения);
	описание объекта закупки (таблица эквивалентности);
	проект контракта;
	справка ЛБО;
	критерии оценки заявок и величины их значимостей**
Проверить корректность и полноту формирования Информационной карты во вкладке "Печатные формы" - документация

* _{В зависимости от предмета закупки, могут быть приложены прочие документы, необходимые для проверки (проектная документация, обоснования заказчика и т.д.).}

** _{Предоставляется в случае проведения открытого конкурса в электронной форме.}

Начальник управления муниципальных закупок администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

К.Г. Ярыш