Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к выписке
из протокола заседания
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 марта 2021 г. N 167-4-1-6
Отчет
о выполнении Сводного плана основных мероприятий по обучению организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2020 год
В отчетный период реализация Сводного плана основных мероприятий по обучению организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей в Ямало-Ненецком автономном округе на 2020 год (далее - Сводный план), утвержденного постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2019 года N 113/1105-6, осуществлялась Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ИК ЯНАО) в соответствии с Планом работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2020 год, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 25 декабря 2019 года N 236/1756-7, Сводным планом основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при центральной избирательной комиссии российской федерации" по обучению организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей в Российской Федерации на 2020 год, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 25 декабря 2019 года N 236/1758-7, Комплексом мер по обучению организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей на 2019 - 2021 годы, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 10 апреля 2019 года N 200/1532-7, Планом работы Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа на 2020 год, утвержденным постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 января 2020 года N 114/1114-6; Тематическим планом изданий Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа на 2020 год, утвержденным постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 октября 2019 года N 111/1070-6; Программой мероприятий по проведению Дня молодого избирателя в Ямало-Ненецком автономном округе в 2020 году, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2019 года N 113/1087-6, Программой обучения членов территориальных избирательных комиссий в Ямало-Ненецком автономном округе в рамках подготовки к проведению выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва, а также совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2019 года N 113/1106-6.
Выполнение мероприятий Сводного плана осуществлялось ИК ЯНАО во взаимодействии с территориальными избирательными комиссиями в Ямало-Ненецком автономном округа (далее - ТИК, автономный округ), органами исполнительной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, образовательными организациями и общественными объединениями.
1. Обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса.
1.1. Участие в мероприятиях ЦИК России по обучению членов (работников аппаратов) ИКСРФ, членов территориальных избирательных комиссий (далее - ТИК) и участковых избирательных комиссий (далее - УИК), в том числе:
1.1.1. Обучение членов ТИК и УИК по работе в период подготовки к проведению выборов в единый день голосования (в режиме трансляции учебных видеоматериалов на открытых видеохостингах в сети Интернет).
Члены ТИК, УИК в автономном округе, а также члены УИК из резерва составов УИК в период подготовки к проведению выборов были ознакомлены с всеми тематическими вебинарами, размещенными на видеохостинге "YouTube" "Просто о выборах", подготовленными РЦОИТ при ЦИК России по актуальным вопросам избирательного права и избирательного процесса, деятельности избирательных комиссий, в том числе организации и проведения выборов в единый день голосования, а также иными учебными видеоматериалами из плейлиста "Научись, пока все дома!" и в телеграмм-канале "Электорий".
1.1.2. Использование актуализированного ЦИК России учебно-методического комплекса для членов ТИК и УИК "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации".
Данный учебно-методический комплекс был рекомендован членам ТИК для использования в организации обучения членов ТИК и УИК, в том числе членов УИК из состава резерва УИК.
1.1.3. Очное обучение членов (работников аппаратов) ИКСРФ, ответственных за кадровое обеспечение деятельности избирательных комиссий (на базе ЦИК России).
Не состоялось в связи с введением в стране режима повышенной готовности из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.
1.1.4. Очное обучение членов (работников аппаратов) ИКСРФ по вопросам информационного сопровождения деятельности избирательных комиссий (на базе ЦИК России).
Не состоялось в связи с введением в стране режима повышенной готовности из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.
1.1.5. Дистанционные тематические занятия для членов (работников аппаратов) ИКСРФ по вопросам организации и проведения выборов в единый день голосования (на базе ЦИК России в режиме видеоконференцсвязи с ИКСРФ).
Члены ИК ЯНАО были ознакомлены с всеми тематическими вебинарами, размещенными на видеохостинге "YouTube" "Просто о выборах", подготовленными РЦОИТ при ЦИК России по актуальным вопросам избирательного права и избирательного процесса, деятельности избирательных комиссий, в том числе организации и проведения выборов в единый день голосования, а также иными учебными видеоматериалами плейлиста "Научись, пока все дома!".
1.1.6. Тематические занятия по актуальным вопросам избирательного права и избирательного процесса, деятельности избирательных комиссий для федеральных государственных гражданских служащих Аппарата ЦИК России, работников ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, членов (работников аппаратов) ИКСРФ, ТИК (на базе ЦИК России в режиме видеоконференцсвязи с ИКСРФ)
Члены ИК ЯНАО и ТИК, а также работники Аппарата ИК ЯНАО приняли участие во всех тематических занятиях, проведенных Российским центром обучения информационным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - РЦОИТ при ЦИК России).
1.2. Организация и проведение ИК ЯНАО обучающих и организационных мероприятий в рамках подготовки к выборам в единый день голосования (семинары-совещания, семинары, практические занятия), в том числе:
1.2.1. Тематические очные и дистанционные мероприятия для кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса в рамках подготовки к выборам в единый день голосования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
24 января 2020 года ИК ЯНАО начала цикл обучающих занятий для членов территориальных и участковых избирательных комиссий, работников аппаратов, а также иных участников избирательного процесса. Первое занятие прошло в формате семинара-совещания и было посвящено новеллам избирательного законодательства Российской Федерации и автономного округа о выборах и референдумах.
24 июля 2020 года ИК ЯНАО провела в режиме веб-конференции семинар с председателями и секретарями ТИК по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления. Центральной темой семинара стала работа со списками избирателей до дня голосования и непосредственно в дни голосования: оформление, заверение, внесение необходимых данных, строгий учет сведений и соблюдение всех процессуальных моментов, регламентированных законом. Кроме того, рассмотрели порядок обжалования нарушений избирательных прав граждан и ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах.
1.2.2. Семинар-совещание с председателями территориальных избирательных комиссий в автономном округе по вопросам подготовки к предстоящим выборам в 2020 году (выездное).
18 февраля 2020 года состоялось расширенное совещание в связи с началом подготовки к проведению общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (далее - общероссийское голосование) и выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва в единый день голосования 13 сентября 2020 года. Были обсуждены основные направления деятельности комиссий, включая информирование, работу с реестром избирателей и реализацию современных избирательных технологий в рамках данных кампаний, таких как "Мобильный избиратель" и цифровые участки.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.2.5. Семинар с бухгалтерами ТИК по вопросам подготовки и проведения выборов в единый день голосования (в режиме видеоконференцсвязи).
18 марта 2020 года в ИК ЯНАО в режиме ВКС прошел семинар с бухгалтерами ТИК. Тема - подготовка и проведение общероссийского голосования и выборов в единый день голосования 13 сентября 2020 года. Были рассмотрены вопросы о порядке финансирования подготовки и проведения предстоящих избирательных кампаний, оформления первичных документов и отчетности, о плане закупок и заключении договоров, контрактов при подготовке к проведению общероссийского голосования и выборов в единый день голосования 13 сентября 2020 года, а также об изменениях, касающихся ведения бухгалтерского учета с 1 января 2020 года.
1.2.4. Семинар-совещание с представителями региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории автономного округа, по вопросам участия в выборах в единый день голосования (в режиме видеоконференции).
10 июня 2020 года ИК ЯНАО провела в режиме ВКС семинар для представителей политических партий по вопросам участия их в выборах в единый день голосования 13 сентября 2020 года. Участникам семинара напомнили о порядке выдвижения и регистрации кандидатов на предстоящих в сентябре выборах с учетом внесенных в законодательство изменений; о сроках представления документов и их перечне для заверения списков кандидатов и регистрации; особенностях заполнения подписных листов, а также о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, учета и отчетности о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений представителям политических партий.
1.2.5. Семинар-консультация для представителей средств массовой информации по вопросам информационного обеспечения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва в единый день голосования (в режиме видеоконференцсвязи).
6 августа 2020 года ИК ЯНАО провела в режиме веб-конференции семинар для представителей средств массовой информации по вопросам информационного обеспечения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва в единый день голосования 13 сентября 2020 года, на котором обсудили тему проведения жеребьевки по распределению эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания между зарегистрированными кандидатами и избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва.
1.2.6. Семинар с системными администраторами КСА ТИК ГАС "Выборы" по вопросам подготовки и проведения выборов в единый день голосования (в режиме видеоконференцсвязи).
8 июля 2020 года ИК ЯНАО провела в режиме веб-конференции семинар для системных администраторов КСА ТИК ГАС "Выборы" по вопросам подготовки и проведения выборов в единый день голосования. Были обозначены основные задачи, стоящие перед системными администраторами в период избирательных кампаний; рассмотрен порядок применения на региональных выборах технологии "Мобильный избиратель", а также работа цифровых участков в Москве, на которых будет возможность проголосовать на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва. Обсудили порядок использования Регистра избирателей, участников референдума, применения специализированного программного изделия "Подготовка сведений о кандидатах, уполномоченных представителях, доверенных лицах" и работе по актуализации сведений об избирательных комиссиях в задаче "Кадры".
1.2.7. Обучение операторов пунктов приема заявлений, членов ТИК по работе со специальным программным обеспечением пункта приема заявлений КСА ГАС "Выборы".
Системными администраторами КСА ТИК ГАС "Выборы" было успешно проведено обучение членов ТИК, а также членов УИК с правом решающего голоса (26 человек) по приему, обработке и направлении заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва в единый день голосования.
1.2.8. Семинар-совещание с председателями, секретарями ТИК и с представителями многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по приему и обработке заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения в единый день голосования (в режиме видеоконференцсвязи).
23 июля 2020 года ИК ЯНАО провела в режиме веб-конференции семинар с участием председателей, секретарей ТИК и представителей МФЦ по приему и обработке заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва в единый день голосования 13 сентября 2020 года.
1.2.9. Организация и проведение обучения наблюдателей от Общественной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа, направляемых для осуществления наблюдения на избирательных участках в единый день голосования.
1-4 сентября в режиме веб-конференции прошел обучающий семинар для наблюдателей, в котором приняли участие Александр Брод, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, и секретарь ИК ЯНАО.
1.2.10. Семинар-совещание с председателями, секретарями ТИК и с представителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам подготовки и проведения выборов в единый день голосования (в режиме видеоконференцсвязи).
30 июля 2020 года ИК ЯНАО провела в режиме веб-конференции расширенное совещание с председателями ТИК и представителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам подготовки и проведения выборов в автономном округе, назначенных на единый день голосования 13 сентября 2020 года. Были даны разъяснения по изменениям, внесенным в порядок проведения выборов в части организации голосования на протяжении трех дней с 11 по 13 сентября; проанализирована работа территориальных отделов МФЦ, обсуждены вопросы обеспечения охраны общественного порядка и безопасности граждан, готовности служб ЖКХ к проведению выборов, обеспечения бесперебойного предоставления услуг связи в интересах избирательных комиссий.
1.2.11. Семинар-совещание с председателями ТИК, представителями рабочих групп по оказанию содействия избирательным комиссиям в автономном округе в организации подготовки и проведения выборов по вопросам обеспечения безопасности, организации досрочного голосования, информированию избирателей в ходе избирательных кампаний 2020 года (в режиме видеоконференцсвязи).
13 августа 2020 года ИК ЯНАО провела в режиме веб-конференции семинар - совещание с председателями ТИК и представителями рабочих групп по оказанию содействия избирательным комиссиям в организации и подготовке предстоящих в сентябре выборов. Участники обсудили вопросы обеспечения безопасности здоровья избирателей и организаторов выборов, подготовки к досрочному голосованию в труднодоступных и отдаленных местностях автономного округа и информирования избирателей о выборах на территории автономного округа.
1.2.12. Обучение членов УИК с правом решающего голоса применению технологии ускоренного ввода данных протоколов УИК об итогах голосования в ГАС "Выборы" с использованием машиночитаемого кода.
В августе системными администраторами КСА ТИК ГАС "Выборы" проведено обучение с 26 членами УИК с правом решающего голоса по применению технологии ускоренного ввода данных протоколов УИК об итогах голосования в ГАС "Выборы" с использованием машиночитаемого кода. С 25 по 28 августа 2020 года в избирательных комиссиях автономного округа прошла очередная общесистемная тренировка по использованию ГАС "Выборы" при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного седьмого созыва, а также выборов в органы местного самоуправления, назначенных на единый день голосования 13 сентября 2020 года. В ходе тренировки проверялась техническая готовность комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" в части обработки и передачи данных, в том числе с использованием электронной цифровой подписи, работа основных, резервных каналов связи и программного обеспечения для применения QR-кода.
1.2.13. Обучение операторов комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) - членов УИК с правом решающего голоса.
В рамках подготовки к выборам в единый день голосования 13 сентября 2020 года обучение в качестве операторов КОИБ прошли 24 члена избирательных комиссий с правом решающего голоса, из них с опытом работы ранее в качестве оператора КОИБ - 19 человек.
1.2.14. Семинар-совещание с председателями ТИК по вопросам готовности к проведению выборов в единый день голосования (в режиме видеоконференцсвязи).
3 сентября 2020 года ИК ЯНАО провела в режиме веб-конференции совещание с председателями ТИК и представителями рабочих групп по оказанию содействия избирательным комиссиям в организации и подготовке предстоящих в сентябре выборов, в ходе которого обсудили ход информационной кампании, готовность комиссий к проведению голосования на протяжении трех дней, а также вопросы обеспечения безопасности избирателей и организаторов выборов.
1.2.15. Семинар-совещание с председателями и секретарями ТИК по итогам выборов в единый день голосования: применение избирательного законодательства; обмен опытом в сфере обучения участников избирательного процесса; обсуждение вопросов и задач на предстоящие выборы депутатов Тюменской областной Думы седьмого созыва и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.
18 сентября 2020 года ИК ЯНАО провела с председателями и секретарями ТИК в режиме ВКС совещание по итогам прошедших выборов, на котором была дана оценка деятельности членов территориальных и участковых избирательных комиссии по подготовке и организации выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва и в ряде территорий муниципальных выборов; озвучены проблемы по организации досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных местностях и по взаимодействию членов ТИК и участковых комиссий при поступлении к ним жалоб от наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса.
1.3. Подготовка учебно-методических материалов для обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса по проведению выборов в единый день голосования (в соответствии с Тематическим планом изданий ИК ЯНАО на 2020 год).
К выборам депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва было изготовлено:
N |
Наименование |
Тираж |
1. |
Памятка представителю средств массовой информации |
250 |
2. |
Памятка наблюдателя |
250 |
3. |
Памятка сотруднику полиции, находящемуся в помещении для голосования, по защите прав и свобод граждан, охране общественного порядка |
644 |
4. |
Памятка кандидату в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва |
в электронном виде |
5. |
Памятка сотруднику Сбербанка России |
в электронном виде |
6. |
Памятка волонтеру выборов |
560 |
7. |
Памятка работнику многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по приему и обработке заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва |
в электронном виде |
1.4. Актуализация электронного обучающего ресурса в разделе "Обучение" на сайте ИК ЯНАО для подготовки к выборам в единый день голосования.
На официальном сайте ИК ЯНАО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Обучение" содержатся основные нормативные документы, регламентирующие обучение организаторов выборов и других участников избирательного (референдумного) процесса. Кроме того, имеются 8 подразделов: "Обучение членов ТИК", "Обучение членов (резерва) УИК", "Обучение представителей СМИ", "Обучение наблюдателей", "Обучение кандидатов", "Обучение представителей правоохранительных органов", "Обучение молодых избирателей", в которых размещены программа обучения, пакет учебно-методических материалов, подготовленных ЦИК России, ИК ЯНАО, ТИК, а также методические материалы для обучения других участников избирательного (референдумного) процесса (представителей СМИ, правоохранительных органов, политических партий, для членов УИК с правом совещательного голоса и наблюдателей), разработанные методическими кабинетами учебного центра при ТИК. Все материалы поддерживаются в актуальном состоянии.
1.5. Оказание помощи ТИК в проведении обучения операторов КОИБ при проведении выборов в единый день голосования.
В рамках подготовки к выборам в единый день голосования 13 сентября 2020 года обучение в качестве операторов КОИБ прошли 24 члена избирательных комиссий с правом решающего голоса, из них с опытом работы ранее в качестве оператора КОИБ - 19 человек.
1.6. Распространение и использование аудиовизуальных и иных материалов для правового обучения избирателей и других участников избирательного процесса, подготовленных РЦОИТ при ЦИК России.
В период подготовки к проведению общероссийского голосования и выборов в единый день голосования были максимально использованы все аудиовизуальные и иные материалы для правового обучения избирателей (участников голосования) и других участников избирательного процесса, в том числе информационно-разъяснительные ролики и печатные материалы малого формата (памятки, листовки), подготовленные РЦОИТ при ЦИК России.
1.7. Изучение и обобщение опыта работы избирательных комиссий в ЯНАО по обучению организаторов выборов и других участников избирательного процесса в ходе подготовки и проведения выборов в единый день голосования.
В 2020 году повышение правовой культуры избирателей, участников референдума, обучение организаторов выборов и референдумов осуществлялось ТИК в соответствии с планом основных мероприятий по обучению организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей на 2020 год, утвержденным решением соответствующей ТИК. Кроме того, обучение членов и резерва составов участковых избирательных комиссий проводилось в соответствии с утвержденными планами - графиками на 2020 год.
В 2020 году на территории автономного округа состоялись общероссийское голосование, выборы депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва и 12 избирательных кампаний по выборам в органы местного самоуправления.
Согласно Плану работы Учебного центра ИК ЯНАО в установленные сроки осуществлялся мониторинг прошедших обучение членов ТИК, УИК и резерва составов УИК, других участников избирательного (референдумного) процесса на основе отчетов, представляемых методическими кабинетами Учебного центра при ТИК. Всего прошли обучение 113 членов ТИК, что составило 99,1%; 2280 членов УИК, что составило 98,1%, и 8021 человек из числа зачисленных в резерв составов УИК, что составило 34,3% от общего их числа. Кроме того, были обучены 1673 участника избирательного процесса: 82 представителя средств массовой информации, 270 сотрудников правоохранительных органов, 98 представителей политических партий, 730 наблюдателей, 286 кандидатов и 207 других участников избирательных кампаний.
В 2020 году методические кабинеты доработали и разработали Комплекс методических материалов для обучения представителей СМИ; Комплекс методических материалов для обучения членов УИК с правом совещательного голоса, наблюдателей; Комплекс методических материалов для обучения представителей правоохранительных органов; Комплекс методических материалов для обучения представителей политических партий; Комплекс методических материалов для организаторов выборов и других участников избирательного (референдумного) процесса по системе "Мобильный избиратель" и по цифровым участкам, которые были размещены на сайте ИК ЯНАО и рекомендованы для использования при обучении членов избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в рамках подготовки к единому дню голосования 13 сентября 2020 года.
1.8. Подготовка проектов постановлений ИК ЯНАО, касающихся повышения правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса на 2020 год.
Все проекты постановлений, касающиеся повышения правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса на 2020 году, были подготовлены и рассмотрены на заседаниях ИК ЯНАО в соответствии с планом работы комиссии.
1.9. Информационное наполнение разделов "Обучение", "Правовая культура", "Молодому избирателю" на официальном сайте ИК ЯНАО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Разделы "Обучение", "Правовая культура", "Молодому избирателю" на официальном сайте ИК ЯНАО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2020 года поддерживались в актуальном виде.
2. Повышение правовой культуры избирателей.
2.1. Взаимодействие с молодежными общественными объединениями по вопросам повышения правовой культуры молодежи, в том числе участие в организации и проведении форумов, семинаров, встреч, совещаний, заседаний "круглых столов", оказание методической помощи в формировании и деятельности молодежных избирательных комиссий, клубов молодых избирателей, других форм молодежного самоуправления.
В течение отчетного периода ИК ЯНАО приняла участие в итоговом заседании Молодежного парламента четвертого состава, на котором были подведены итоги работы Молодежного парламента по различным направлениям деятельности, в том числе по итогам взаимодействия с избирательными комиссиями в автономном округе в целях правового просвещения молодых избирателей и повышения их электоральной активности.
Члены Молодежного парламента в период проведения общероссийского голосования и избирательных кампаний 2020 года традиционно оказывали содействие избирательным комиссиям в автономном округе по информированию молодых избирателей и организации волонтерской помощи избирателям с инвалидностью в день голосования на избирательных участках.
2.2. Проведение конкурсов ИК ЯНАО:
2.2.1. Окружной конкурс "Избирательный марафон".
В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 февраля 2020 года N 115/1124-6 "О проведении окружного конкурса "Избирательный марафон" данное конкурсное мероприятие прошло в период с 7 февраля по 31 марта 2020 года в рамках Программы мероприятий по проведению Дня молодого избирателя в Ямало-Ненецком автономном округе в 2020 году, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2019 года N 113/1087-6.
Конкурс "Избирательный марафон" (далее - Конкурс) был проведен посредством страницы ИК ЯНАО ВКонтакте. В нем приняли участие 13 команд от всех городов и районов в автономном округе общей численностью 65 человек. Согласно Положению о Конкурсе его участники решали задачи по избирательному праву, проходили квест, готовили видеообращение к сверстникам и мотивационный видеоролик о важности участия в выборах. ТИК тесно взаимодействовали с командами и оказывали им помощь в выполнении заданий.
По итогам конкурсных испытаний на основании постановления Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 марта 2020 года N 120/1206-6 "Об итогах окружного конкурса "Избирательный марафон" 1 место заняла команда из г. Лабытнанги, 2 место - из Шурышкарского района, 3 место - из г. Нового Уренгоя.
Формат Конкурса способствовал повышению рейтинга группы "Избирком ЯНАО" в ВКонтакте и увеличению количества просмотров контента группы (до 2000).
2.2.2. Окружной конкурс на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в автономном округе и вопросов избирательного законодательства в 2020 году.
В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 мая 2020 года N 123/1244-6 в период с 19 мая по 30 ноября 2020 года был проведен окружной конкурс на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и вопросов избирательного законодательства в 2020 году.
Согласно Положению конкурсные материалы были представлены по трем номинациям:
"Лучшее освещение на телевидении и/или радиостанции выборов в органы государственной власти Российской Федерации, Тюменской области, Ямало-Ненецкого автономного округа и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и вопросов избирательного законодательства";
"Лучшее освещение в печатных средствах массовой информации выборов в органы государственной власти Российской Федерации, Тюменской области, Ямало-Ненецкого автономного округа и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и вопросов избирательного законодательства";
"Лучшее освещение в информационных агентствах и/или в средствах массовой информации сети "Интернет" выборов в органы государственной власти Российской Федерации, Тюменской области, Ямало-Ненецкого автономного округа и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и вопросов избирательного законодательства".
В конкурсе приняли участие 12 организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации в автономном округе, из них: 2 региональные и 10 муниципальных. В общей сложности 41 журналист (в составе авторского коллектива или лично) представили конкурсные материалы, в том числе 30 видеосюжетов, 23 печатные статьи и 29 публикаций в Интернет-изданиях.
В номинации "Лучшее освещение на телевидении и/или радиостанции выборов в органы государственной власти Российской Федерации, Тюменской области, Ямало-Ненецкого автономного округа и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и вопросов избирательного законодательства" приняли участие 20 участников конкурса из 8 организаций СМИ.
В номинации "Лучшее освещение в печатных средствах массовой информации выборов в органы государственной власти Российской Федерации, Тюменской области, Ямало-Ненецкого автономного округа и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и вопросов избирательного законодательства" приняли участие 11 участников из 5 печатных СМИ.
В номинации "Лучшее освещение в информационных агентствах и/или в средствах массовой информации сети "Интернет" выборов в органы государственной власти Российской Федерации, Тюменской области, Ямало-Ненецкого автономного округа и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и вопросов избирательного законодательства" участвовали 12 участников из 3 сетевых изданий.
По итогам рассмотрения конкурсных материалов на основании постановления Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2020 года N 161/1586-6 "Об итогах проведения окружного конкурса на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и вопросов избирательного законодательства в 2020 году" в номинации "Лучшее освещение на телевидении и/или радиостанции выборов в органы государственной власти Российской Федерации, Тюменской области, Ямало-Ненецкого автономного округа и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и вопросов избирательного законодательства" победителем окружного конкурса признано государственное учреждение "Окружная государственная телевизионная и радиовещательная компания "Ямал-Регион", лауреатом окружного конкурса 2 степени - телевизионное информационное агентство "МИГ" в составе авторского коллектива, лауреатом окружного конкурса 3 степени филиал федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Ямал"; в номинации "Лучшее освещение в печатных средствах массовой информации выборов в органы государственной власти Российской Федерации, Тюменской области, Ямало-Ненецкого автономного округа и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и вопросов избирательного законодательства"
победителем окружного признан корреспондент общественно-политической газеты "Рабочий Надыма" Леонтьева Т.В., лауреатом окружного конкурса 2 степени ответственный секретарь муниципального бюджетного учреждения "Общественно-политическая газета "Северная панорама" Никитина В.М., лауреатом окружного конкурса 3 степени муниципальное бюджетное учреждение "Газета "Вестник Заполярья"; в номинации "Лучшее освещение в информационных агентствах и/или в средствах массовой информации сети "Интернет" выборов в органы государственной власти Российской Федерации, Тюменской области, Ямало-Ненецкого автономного округа и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и вопросов избирательного законодательства победителем окружного конкурса признан обозреватель Объединенной редакции сетевых изданий Дирекции интернет-проектов ГУ "ОГТРК "Ямал-Регион" Ефремова О.А., лауреатом окружного конкурса 2 степени и премией редактор Объединенной редакции печатных изданий ГУ "ОГТРК "Ямал-Регион" Рыбьякова Н.А., лауреатом окружного конкурса 3 степени менеджер информационных ресурсов муниципального автономного учреждения "Муравленко Медиа" Храпова И.В.
2.2.3. Окружной конкурс среди участковых избирательных комиссий на лучшую организацию информационно-разъяснительной деятельности в период проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе в 2020 году.
В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 мая 2020 года N 123/1245-6 в период с 19 мая по 30 ноября 2020 года был проведен конкурс среди участковых избирательных комиссий на лучшую организацию информационно-разъяснительной деятельности в период проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе в 2020 году (далее - Конкурс).
В Конкурсе приняли участие тринадцать участковых избирательных комиссий:
N |
Номер участковой избирательной комиссии избирательного участка |
Наименование муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе |
Сумма набранных баллов |
1. |
602 |
город Новый Уренгой |
30 |
2. |
718 |
город Ноябрьск |
29 |
3. |
517 |
Надымский район |
27 |
4. |
402 |
город Муравленко |
26 |
5. |
905 |
Пуровский район |
26 |
6. |
401 |
город Муравленко |
25 |
7. |
1204 |
Шурышкарский район |
25 |
8. |
201 |
Красноселькупский район |
24 |
9. |
106 |
город Губкинский |
23 |
10. |
107 |
город Губкинский |
23 |
11. |
316 |
город Лабытнанги |
22 |
12. |
1101 |
Тазовский район |
22 |
13. |
1108 |
Тазовский район |
22 |
По итогам рассмотрения конкурсных материалов на основании постановления Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2020 года N 162/1602-6 "Об итогах окружного конкурса среди участковых избирательных комиссий на лучшую организацию информационно-разъяснительной деятельности в период проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва и совмещенных с ними выборов в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе в 2020 году" победителями Конкурса были признаны УИК N 517 муниципального образования Надымский район (3 место), УИК N 718 муниципального образования город Ноябрьск (2 место), УИК N 602 муниципального образования город Новый Уренгой (1 место).
2.2.4. Окружной конкурс среди волонтеров выборов "Добра не бывает много!".
В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июля 2020 года N 141/1416-6 в рамках Программы мероприятий по проведению Дня молодого избирателя в Ямало-Ненецком автономном округе в 2020 году, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2019 года N 113/1087-6, в период с 1 августа по 1 октября 2020 года проведен окружной конкурс среди волонтеров "Добра не бывает много" (далее - Конкурс).
В Конкурсе приняли участие 12 волонтеров в возрасте от 19 до 40 лет из восьми муниципальных образований:
N |
Ф.И.О. |
МО |
1. |
Ежова Ирина Рафиковна |
Красноселькупский район |
2. |
Фомина Наталья Васильевна |
Надымский район |
3. |
Хусаинова Алия Хабрахмановна |
|
4. |
Калачная Ксения Александровна |
город Ноябрьск |
5. |
Филилеева Ксения Юрьевна |
|
6. |
Кривопалов Вероника Сергеевна |
город Лабытнанги |
7. |
Бохан Сергей Михайлович |
|
8. |
Мохноногов Станислав Романович |
|
9. |
Уфимцева Алина Андреевна |
г. Салехард |
10. |
Вагапова Анастасия Алексеевна |
Тазовский район |
11. |
Чупрова Наталья Константиновна |
Шурышкарский район |
12. |
Пырирко Антонина Олеговна |
Ямальский район |
По итогам рассмотрения конкурсных материалов на основании постановления Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 октября 2020 года N 157/1534-6 "Об итогах окружного конкурса среди волонтеров "Добра не бывает много" победителями Конкурса признаны Вагапова А.А. из Тазовского района (3 место), Кривопалова Вероника Сергеевна из города Лабытнанги (2 место), Хусаинова А.Х. из Надымского района (1 место). Кроме того, поощрительными призами были отмечены Бохан С.М. из города Лабытнанги и Уфимцева А.А. из города Салехарда.
2.2.5. Окружной фотоконкурс "Будущее Ямала - мое будущее!".
В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 августа 2020 года N 149/1487-6 в период с 11 сентября по 30 октября 2020 года проведен окружной фотоконкурс "Будущее Ямала - мое будущее!" (далее - Конкурс).
На Конкурс представили фотоработы 43 участника со всех городов и районов в автономном округе, за исключением городов Салехард, Губкинский и Ноябрьск.
По итогам рассмотрения конкурсных материалов на основании постановления Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 ноября 2020 года N 160/1568-6 "Об итогах окружного фотоконкурса "Будущее Ямала - мое будущее!" победителями Конкурса признаны Лаптева М.А., город Новый Уренгой (3 место), Кривопалова В.С., город Лабытнанги (2 место), Барабашова Е.А., город Лабытнанги (1 место).
2.2.6. Региональный этап Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса.
В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 октября 2020 года N 157/1535-6 в период со 2 ноября по 11 декабря 2020 года на территории автономного округа проведен региональный (отборочный) этап Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса (далее - Олимпиады).
В Олимпиаде приняли участие 176 учащихся со всех муниципальных образований в автономном округе, из них 92 одиннадцатиклассника и 84 десятиклассника.
По итогам рассмотрения выполненных участниками Олимпиады работ и на основании постановления Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2020 года N 162/1593-6 "Об итогах регионального (отборочного) этапа Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса" призерами Олимпиады среди учащихся 10-ых классов были признаны шесть учащихся: Джуккаева Т.Р. (МАОУ "СОШ N 4", г. Новый Уренгой), Осмоловская А.Д. (МБОУ "СОШ N 11", г. Новый Уренгой), Талигин Г.Я. (МАОУ "Обдорская гимназия", г. Салехард), Гребенюк Е.А. (МБОУ "Многопрофильный лицей", г. Муравленко), Жоля К.В. (МБОУ "СОШ N 2", г. Тарко-Сале Пуровского района), Иванова П.А. (МБОУ "Многопрофильный лицей", г. Муравленко); среди учащихся 11-ых классов - четыре учащихся: Яруллина Г.З. (МАОУ "СОШ N 4", г. Губкинский), Хаустов К.В. (МАОУ "СОШ N 3", г. Новый Уренгой); Овод А.В. (МБОУ СОШ мкр. Вынгапуровский, г. Ноябрьск), Метелева У.В. (МБОУ "СОШ N 1", п.г.т. Уренгой Пуровского района).
Победители Олимпиады выявлены не были.
2.3. Реализация Соглашения N 74-18с о взаимодействии ИК ЯНАО и департамента молодежной политики и туризма автономного округа от 06.06.2018 по вопросам организации добровольческой (волонтерской) деятельности в период подготовки и проведения выборов на территории автономного округа:
2.3.1. Формирование добровольческих (волонтерских) групп.
Для оказания помощи участковым избирательным комиссиям при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва был сформирован пул добровольцев в количестве 667 добровольцев. В среднем на избирательных участках посменно работали от трех до четырех волонтеров.
2.3.2. Обучение добровольцев (волонтеров), проведение образовательных лекций, тренингов, встреч с представителями избирательных комиссий.
4 сентября 2020 года ИК ЯНАО в режиме видеоконференцсвязи было проведено обучение волонтеров выборов. В обучении приняли участие волонтеры со всех муниципалитетов округа (порядка 70 человек), представитель Всероссийского общественного движения добровольцев в сфере здравоохранения "Волонтеры-медики" Ольга Калугина, начальник отдела по делам инвалидов департамента социальной защиты населения ЯНАО Юлия Будаева, директор ГУ "Арктический центра добровольчества" Ольга Подковыркина и другие лица, ответственные за работу с волонтерами.
В ходе онлай-семинара обсудили организационные основы деятельности добровольцев на избирательных участках. Отдельное внимание уделили вопросу создания условий, безопасных для здоровья избирателей.
Волонтер-медик Ольга Калугина подробно рассказала участникам семинара, как себя вести и что делать, в целях профилактики рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции.
Одной из центральных тем обучения была этика общения добровольцев с гражданами, имеющими ограничения возможностей здоровья. C различными категориями инвалидности и особенностями общения с такими людьми волонтеров познакомила представитель департамента соцзащиты Юлия Будаева.
Видео учебного мероприятия было разослано во все муниципалитеты для обучения тех волонтеров, кто не смог принять участие в онлайн-занятии.
2.4. Подготовка и проведение мероприятий в рамках Дня молодого избирателя.
В соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 декабря 2007 года N 83/666-5 "О проведении Дня молодого избирателя", постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2019 года N 113/1087-6 "О проведении Дня молодого избирателя в Ямало-Ненецком автономном округе в 2020 году", а также соответствующими программами мероприятий, утвержденными решениями ТИК, на территории автономного округа избирательными комиссиями всех уровней с участием органов местного самоуправления, общественных и образовательную организаций, учреждений культуры, спорта, муниципальных и региональных средств массовой информации было проведено порядка 700 мероприятий, приуроченных ко Дню молодого избирателя.
Свыше 25 000 молодых и будущих избирателей (порядка 30% от общего числа избирателей в Регистре избирателей в возрасте 14-30 лет) стали слушателями, конкурсантами, соорганизаторами и просто активными участниками разнообразных по форме и содержанию мероприятий, направленных на развитие и повышение правовой культуры молодежи Ямала.
Так, в автономном округе из разряда познавательных и развлекательных мероприятий было проведено: 12 деловых (интерактивных) игр; 6 интерактивных игровых программ, около 300 классных часов, уроков, лекций, практикумов, тренингов на всевозможные темы, ориентированные на определенный возраст и уровень знаний молодых людей; 61 мероприятие в форме интеллектуальных игр, олимпиад, викторин; 8 конкурсов; 55 информационных встреч со студентами, работающей молодежью и будущими избирателями, в том числе в формате диалоговой площадки и круглого стола, 11 встреч с участием с депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований, 30 выставок; оформлены информационные стенды и уголки молодых избирателей для студентов в библиотеках и образовательных организациях муниципальных образований. Во всех муниципальных районах и городских округах автономного округа прошли дни открытых дверей в избирательных комиссиях.
Ко Дню молодого избирателя непосредственно ИК ЯНАО были проведены следующие конкурсные мероприятия: окружной конкурс "Избирательный марафон" (информацию о конкурсе см. п. 2.3.1. данного Приложения), окружной конкурс среди волонтеров выборов "Добра не бывает много!" (информацию о конкурсе см. п. 2.3.4. данного Приложения) и окружной фотоконкурс "Будущее Ямала - мое будущее!" (информацию о конкурсе см. п. 2.3.5. данного Приложения).
2.5. Организация и обеспечение работы информационного центра Избирательной комиссии ЯНАО в период проведения выборов в единый день голосования.
С 9 по 14 сентября 2020 года в Салехарде на площадке информационного агентства "Север-Пресс" была организована работа Ямальского ситуационного медиа-центра "ВЫБОРЫ 2020". Он стал открытой диалоговой общественной площадкой для освещения хода голосования и обсуждения вопросов осуществления гражданского контроля выборов депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва. Медиа-центр - это проект Общественной Палаты автономного округа и Союза журналистов автономного округа при участии ИК ЯНАО.
Такая информационная площадка впервые была организована в автономном округе и стала эпицентром всех информационных потоков в контексте проходящих на территории автономного округа выборов. Пул региональных СМИ и СМИ города работал в медиа-центре постоянно на протяжении шести дней, и все происходящее на данной площадке ежечасно транслировалось на их теле- и радиоканалах.
Перед медиа-центром стоял ряд задач, и со всеми он достаточно успешно справился:
- генерация и производство контента о ходе голосования общественного наблюдения на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа седьмого созыва (материалы для новостей, пресс-конференции, брифинги известных спикеров, "прямые включения" из медиа-центра);
- создание технологического механизма распространения контента для региональных и муниципальных СМИ;
- "изготовление" медиа-продукта, подготовленного на базе медиа центра, для размещения в социальных сетях (ИК ЯНАО - ВКонтакте, Facebook, Instagram; Общественная плата ЯНАО - ВКонтакте "Общественный штаб наблюдателей ЯНАО") и для муниципальных СМИ городов и районов в автономном округе (с интервалом в 1,5-2 часа).
ИК ЯНАО ежедневно принимала участие в работе медиа-центре. Руководителями регионального избиркома на данной информационной площадке было проведено девять пресс-конференций и брифингов о готовности комиссий к выборам, ходе голосования на территории автономного округа, о предварительных итогах голосования. Кроме того, на связь с медиа-центром выходили председатели ТИК городов Муравленко, Ноябрьска, Нового Уренгоя, Надымского района.
В числе спикеров, приглашенных для обсуждения хода голосования, организации общественного наблюдения в автономном округе, а также работы наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса на избирательных участках, выступили член ЦИК России Александр Клюкин, член Совета по правам человека при Президенте Российской Федерации Александр Брод, председатель Общественно палаты автономного округа Дмитрий Заякин, руководители всех региональных отделений парламентских политических партий, Уполномоченный по правам человека в автономном округе Анатолий Сак, главы муниципальных образований, заместитель директора Института истории и политики МПГУ, член правления Российской ассоциации политической науки, эксперт НОМ Владимир Шаповалов, руководитель НЦО "Политическая регионалистика", доктор политических наук Геннадий Косов, директор фонда "Региональной политики" Евгений Забродин, заместитель председателя комиссии по развитию информационного общества, СМИ и массовых коммуникаций Общественной палаты РФ Александр Малькевич, а также лидеры общественного мнения из числа молодежи.
Сведения о расходах, связанных с выполнением мероприятий Сводного плана
На реализацию Сводного плана из средств федерального бюджета израсходовано 352 484,95 (триста пятьдесят две тысячи четыреста восемьдесят четыре) рубля (95) копеек; из регионального бюджета - 1 329 012,23 (один миллион триста двадцать девять тысяч двенадцать) рублей (23) копейки.
<< Назад |
||
Содержание Выписка из протокола заседания Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 марта 2021 г. N 167-4-1-6 "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.