Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от "06" сентября 2021 г. N 9/1550
Положение
о сборных эвакуационных пунктах муниципального образования городского округа "Инта"
1. Общее положение
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы" и определяет основные задачи, порядок создания и планирования организации деятельности сборных эвакуационных пунктов муниципального образования городского округа "Инта".
1.2. Организация создания сборных эвакуационных пунктов муниципального образования городского округа "Инта" (далее - СЭП) регламентируется постановлением администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - МОГО "Инта").
1.3. СЭП предназначены для сбора и регистрации эвакуируемого населения, формирования эвакуационных колонн, посадки граждан на транспорт и отправки в безопасные районы.
1.4. СЭП осуществляют свою деятельность на территории МОГО "Инта" и организует работу во взаимодействии с эвакуационной комиссией МОГО "Инта", приемными эвакуационными пунктами безопасных районов.
1.5. Количество создаваемых СЭП и их места развертывания определяются с учетом численности рассредоточиваемого и эвакуируемого населения МОГО "Инта", количества маршрутов вывоза и вывода населения, мест расположения пунктов посадки граждан на транспорт.
Численность личного состава СЭП зависит от численности населения, эвакуируемого через данный СЭП.
Каждому СЭП присваивается порядковый номер.
К СЭП заблаговременно приписываются организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющие свою деятельность на территории МОГО "Инта" (далее - организации).
1.6. СЭП развертываются в организациях, указанных в приложении 3 к настоящему постановлению.
Здания, предназначенные для развертывания СЭП, должны отвечать следующим требованиям:
1.6.1. К зданиям должны быть удобные подходы и подъезды.
1.6.2. В непосредственной близости должна быть оборудована площадка, на которой можно поместить автомобильную колонну (далее - автоколонна) для посадки эваконаселения.
1.6.3. В радиусе 500 метров должны быть расположены подвальные помещения, здания, сооружения, пригодные для укрытия населения, или простейшие укрытия.
1.6.4. Внутри здания должны быть предусмотрены помещения или выделены места для размещения начальника СЭП, секретаря СЭП, коменданта, стола справок, поста охраны общественного порядка, помещения ожидания, помещения регистрации и учета населения. Указанные помещения оснащаются имуществом исходя из решаемых задач.
1.6.5. В здании должна быть телефонная связь.
1.6.6. На входе в здание СЭП должна быть вывеска красного цвета форматом А2 (буквы белого цвета, высотой - не менее 100 мм) с указанием номера и адреса СЭП, на дверях помещений должны быть таблички красного цвета форматом А4 (кегль шрифта текста 72 пункта, буквы прописные, белого цвета) с указанием предназначения помещения.
1.6.7. К местам расположения имеющихся защитных сооружений для укрытия населения по сигналу "Воздушная тревога" должны быть установлены указатели, обозначающие направление их размещения.
1.7. Транспорт, предназначенный для перевозки эвакуируемого населения (далее - эваконаселение), заблаговременно приписывается к СЭП.
На СЭП производится посадка эваконаселения на транспорт и отправка в составе колонн в безопасные районы.
2. Задачи СЭП
2.1. Организация и ведение учета, регистрация прибытия и отправки эваконаселения через СЭП всеми видами транспорта, учета остающегося населения в организациях.
2.2. Осуществление контроля за своевременной подачей транспортных средств, проведение комплектования колонн.
2.3. Поддержание связи с эвакуационной комиссией МОГО "Инта", организациями, приписанными к СЭП, информирование о времени отправления его в безопасный район.
2.4. Обеспечение соблюдения населением общественного порядка.
2.5. Укрытие эваконаселения в имеющихся защитных сооружениях по сигналам ГО.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.7. Своевременное представление (через каждые 2 часа) в эвакуационную комиссию МОГО "Инта" донесений нарастающим итогом о ходе эвакуации населения по видам транспорта.
3. Структура СЭП
3.1. Начальником СЭП назначается специалист из руководящего состава организаций, на которых возложено формирование и развертывание СЭП.
3.2. СЭП комплектуется и обеспечивается за счет сил и средств организаций, формирующих СЭП.
Организация, на базе которой разворачивается СЭП, выделяет в состав СЭП технический персонал в группу обеспечения (комендант, дежурный, звено охраны общественного порядка, стол справок).
3.3. СЭП имеет следующую структуру:
3.3.1. Группа управления:
- начальник СЭП;
- секретарь СЭП.
3.3.2. Звено оповещения и связи:
- начальник звена;
- операторы связи и посыльные - 1 - 2 (и более по необходимости) человека.
3.3.3. Звено регистрации и учета эваконаселения:
- начальник звена;
- регистраторы-учетчики - 1 - 2 (и более по необходимости) человека.
3.3.4. Звено формирования и отправки колонн:
- начальник звена;
- формирователи - 1 - 2 (и более по необходимости) человек.
3.3.5. Звено обеспечения:
- комендант;
- пост охраны общественного порядка - 1-2 человека;
- стол справок - 1 человек;
- звено обслуживания укрытий - 1-2 человека;
- дежурный по СЭП.
3.4. В период проведения рассредоточения и эвакуации населения представители организаций, приписанных к СЭП, представляют на СЭП уточненные списки работников, подлежащих рассредоточению и эвакуации.
4. Документация СЭП
4.1. План приведения в готовность СЭП согласовывается с председателем эвакуационной комиссии МОГО "Инта", начальником Управления по делам ГО, АТ и ПБ администрации МОГО "Инта", и утверждается руководителем организации, формирующей СЭП.
4.1.1. План должен включать в себя:
- Приказ о создании СЭП.
- План-схема размещения администрации и групп СЭП в здании (план здания).
- План-схема МОГО "Инта", с нанесенной обстановкой.
- Выписка из Плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей МОГО "Инта" (перечни организаций, эвакуируемых через данный СЭП, и транспорта, закрепленного за данным СЭП).
- Схема организации СЭП, утвержденная руководителем организации.
- Штатно-должностной список личного состава СЭП, утвержденный руководителем организации.
- Список представителей организаций на СЭП, утвержденный руководителем организации.
- Положение о СЭП, утвержденное руководителем организации.
- Задачи СЭП, утвержденные руководителем организации.
- Функциональные обязанности начальника СЭП, утвержденные председателем эвакуационной комиссии МОГО "Инта".
- Функциональные обязанности личного состава СЭП, утвержденные начальником СЭП.
- Календарный план основных мероприятий СЭП, утвержденный руководителем организации.
- План специальной подготовки личного состава СЭП, утвержденный руководителем организации.
- Схема оповещения личного состава СЭП в 2-х вариантах (в рабочее время, в нерабочее время), утвержденная руководителем организации.
- Схема оповещения и связи с организациями, приписанными к СЭП, утвержденная руководителем организации.
- Схема организации связи и управления эвакуационными приятиями на СЭП, утвержденная руководителем организации.
- Список организаций, приписанных к СЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала, приемного эвакуационного пункта (ПЭП) размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей, утвержденный руководителем организации.
- Табель оснащения СЭП, утвержденный руководителем организации.
- Ведомость закрепления имущества, оборудования за СЭП.
- График вывоза эвакуируемого населения с СЭП, утвержденный руководителем организации.
- Расчет на обеспечение транспортом СЭП, утвержденный руководителем организации.
- Сигналы оповещения ГО и действия по ним.
- Табель срочных донесений, утвержденный руководителем организации.
4.2. План приведения в готовность звена обслуживания укрытий на СЭП согласовывается с председателем эвакуационной комиссии МОГО "Инта", начальником Управления по делам ГО, АТ и ПБ администрации МОГО "Инта", и утверждается руководителем организации, формирующей звено обслуживания укрытий на СЭП.
4.2.1. План должен включать в себя:
- Копия приказа о создании СЭП.
- Схема организации звена.
- Штатно-должностной список СЭП.
- Схема оповещения личного состава звена.
- Табель оснащенности.
- Задачи звена.
- Функциональные обязанности командира звена, личного состава звена.
- План-график основных мероприятий приведения в готовность звена.
- Справочные данные.
4.3. Документы групп.
4.3.1. Документы начальника СЭП:
- постановление администрации МОГО "Инта" "Об утверждении Положений о сборных эвакуационных пунктах, приемных эвакуационных пунктах и перечней сборных эвакуационных пунктов и приемных эвакуационных пунктов муниципального образования городского округа "Инта";
- перечень СЭП и ПЭП на территории МОГО "Инта" с адресами и номерами телефонов;
- программа обучения личного состава СЭП;
- расписание занятий на календарный год;
- журнал учета проведения занятий на календарный год;
- конспекты занятий.
4.3.2. Документы секретаря СЭП:
- план-схема размещения администрации и звеньев СЭП в здании (план здания);
- постановление администрации МОГО "Инта" "Об утверждении Положений о сборных эвакуационных пунктах, приемных эвакуационных пунктах и перечней сборных эвакуационных пунктов и приемных эвакуационных пунктов муниципального образования городского округа "Инта";
- приказ о создании СЭП;
- положение о СЭП;
- штатно-должностной список личного состава СЭП;
- функциональные обязанности секретаря СЭП;
- календарный план основных мероприятий СЭП;
- план специальной подготовки личного состава СЭП (ежегодный);
- схема оповещения личного состава СЭП в 2-х вариантах (в рабочее время, в нерабочее время);
- схема организации связи и управления на СЭП;
- схема оповещения и связи СЭП с организациями;
- список представителей организаций на СЭП;
- список организаций, приписанных к СЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;
- график вывоза эвакуируемого населения с СЭП;
- журнал учета распоряжений и донесений;
- сигналы оповещения ГО и действия по ним;
- бланки срочных донесений;
- схема укрытия администрации СЭП и эваконаселения по сигналу "Воздушная тревога";
- табель срочных донесений.
4.3.3. Документы звена оповещения и связи:
- план-схема размещения администрации и звеньев СЭП в здании (план здания);
- приказ о создании СЭП;
- положение о СЭП;
- штатно-должностной список личного состава СЭП;
- функциональные обязанности звена оповещения и связи СЭП;
- расчет обеспечения СЭП средствами связи;
- телефонные справочники;
- календарный план основных мероприятий СЭП;
- схема оповещения личного состава СЭП в 2-х вариантах (в рабочее время, в нерабочее время);
- схема организации связи и управления на СЭП;
- схема оповещения и связи СЭП с организациями;
- список представителей организаций на СЭП;
- список организаций, приписанных к СЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;
- график вывоза эвакуируемого населения с СЭП;
- сигналы оповещения ГО и действия по ним;
- схема укрытия администрации СЭП и эваконаселения по сигналу "Воздушная тревога";
- табель срочных донесений.
4.3.4. Документы звена регистрации и учета:
- план-схема размещения администрации и звеньев СЭП в здании (план здания);
- приказ о создании СЭП;
- положение о СЭП;
- штатно-должностной список личного состава СЭП;
- функциональные обязанности звена регистрации и учета;
- календарный план основных мероприятий СЭП;
- схема оповещения личного состава СЭП в 2-х вариантах (в рабочее время, в нерабочее время);
- схема организации связи и управления на СЭП;
- схема оповещения и связи СЭП с организациями;
- список организаций, приписанных к СЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;
- график вывоза эвакуируемого населения с СЭП;
- сигналы оповещения ГО и действия по ним;
- схема укрытия администрации СЭП и эваконаселения по сигналу "Воздушная тревога";
- списки работников организаций, подлежащих рассредоточению и эвакуации через данный СЭП;
- корешки эвакуационных удостоверений работников организаций, подлежащих эвакуации и рассредоточению через данный СЭП.
4.3.5. Документы звена формирования и отправки колонн:
- план-схема размещения администрации и звеньев СЭП в здании (план здания);
- приказ о создании СЭП;
- положение о СЭП;
- штатно-должностной список личного состава СЭП;
- список личного состава группы формирования и отправки колонн;
- функциональные обязанности группы формирования и отправки колонн;
- функциональные обязанности старшего по автомобильной колонне;
- функциональные обязанности старшего по автомобилю;
- календарный план основных мероприятий СЭП;
- схема оповещения личного состава СЭП в 2-х вариантах (в рабочее время, в нерабочее время);
- схема организации связи и управления на СЭП;
- схема оповещения и связи СЭП с организациями;
- список представителей организаций на СЭП;
- список организаций, приписанных к СЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;
- график вывоза эваконаселения с СЭП;
- сведения о колоннах, приписанных к СЭП, с указанием номеров колонн, начальников колонн;
- расчет по транспортному обеспечению;
- сетевой график движения всех видов колонн или эшелонов, приписанных к СЭП;
- журнал учета прибытия транспорта на СЭП;
- журнал учета отправки эваконаселения с СЭП;
- расчетные нормы посадки людей на автомобильный транспорт;
- схемы маршрутов эвакуации, их номера и наименование;
- график вывода (вывоза) личного состава СЭП (при необходимости эвакуации организации);
- сигналы оповещения ГО и действия по ним;
- схема укрытия администрации СЭП и эваконаселения по сигналу "Воздушная тревога";
- бланки маршрутных листов, специальных пропусков, удостоверений и предписаний начальников колонн.
4.3.6. Документы коменданта СЭП:
- план-схема размещения администрации и групп СЭП в здании (план здания);
- приказ о создании СЭП;
- положение о СЭП;
- штатно-должностной список личного состава СЭП;
- список личного состава группы обеспечения;
- функциональные обязанности коменданта СЭП;
- список организаций, приписанных к СЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;
- график вывода и вывоза эвакуируемого населения с СЭП;
- сигналы оповещения ГО и действия по ним;
- схема укрытия администрации СЭП и эваконаселения по сигналу "Воздушная тревога";
- расчет обеспечения СЭП имуществом, оборудованием, средствами связи;
- ведомость закрепления имущества, оборудования, средств связи.
4.3.7. Документы стола справок:
- план-схема размещения администрации и звеньев СЭП в здании (план здания);
- приказ о создании СЭП;
- положение о СЭП;
- штатно-должностной список личного состава СЭП;
- функциональные обязанности стола справок СЭП;
- схема оповещения личного состава СЭП в 2-х вариантах (в рабочее время, в нерабочее время);
- схема организации связи и управления на СЭП;
- схема оповещения и связи СЭП с организациями;
- список представителей организаций на СЭП;
- список организаций, приписанных к СЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;
- график вывода и вывоза эваконаселения с СЭП;
- перечень СЭП и ПЭП на территории МОГО "Инта" с адресами и номерами телефонов;
- сигналы оповещения ГО и действия по ним;
- схема укрытия администрации СЭП и эваконаселения по сигналу "Воздушная тревога";
- телефонные справочники.
4.3.8. Документы поста охраны общественного порядка:
- план-схема размещения администрации и звеньев СЭП в здании (план здания);
- приказ о создании СЭП;
- положение о СЭП;
- штатно-должностной список личного состава СЭП;
- функциональные обязанности поста охраны общественного порядка СЭП;
- схема оповещения личного состава СЭП в 2-х вариантах (в рабочее время, в нерабочее время);
- схема организации связи и управления на СЭП;
- схема оповещения и связи СЭП с организациями;
- список представителей организаций на СЭП;
- список организаций, приписанных к СЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;
- сигналы оповещения ГО и действия по ним;
- схема укрытия администрации СЭП и эваконаселения по сигналу "Воздушная тревога";
- график вывоза эвакуируемого населения с СЭП.
4.3.9. Документы звена обслуживания укрытий:
- план приведения в готовность звена обслуживания укрытия;
- план-схема размещения администрации и групп СЭП в здании (план здания);
- положение о СЭП;
- штатно-должностной список личного состава СЭП;
- список организаций, приписанных к СЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;
- график вывоза эвакуируемого населения с СЭП;
- сигналы оповещения ГО и действия по ним;
- схема укрытия администрации СЭП и эваконаселения по сигналу "Воздушная тревога";
- схема связи с организацией, на базе которой расположено укрытие для СЭП.
4.3.10. Документы дежурного:
- план-схема размещения администрации и звеньев СЭП в здании (план здания);
- приказ о создании СЭП;
- положение о СЭП;
- штатно-должностной список личного состава СЭП;
- функциональные обязанности дежурного СЭП;
- список организаций, приписанных к СЭП, с указанием условного номера, численности работающего персонала, пункта размещения в безопасном районе, адресов, номеров телефонов, ФИО руководителей;
- график вывода и вывоза эвакуируемого населения с СЭП;
- инструкция по порядку действия эвакуируемых по сигналу "Воздушная тревога";
- схема укрытия администрации СЭП и эваконаселения по сигналу "Воздушная тревога";
- сигналы оповещения ГО и действия по ним.
5. Функциональные обязанности личного состава СЭП
Функциональные обязанности начальника СЭП утверждаются председателем эвакуационной комиссии МОГО "Инта". Функциональные обязанности личного состава СЭП утверждаются начальником данного СЭП.
5.1. Начальник СЭП.
Начальник СЭП подчиняется председателю эвакуационной комиссии МОГО "Инта". Он является начальником всего личного состава СЭП.
Начальник СЭП отвечает за подготовку личного состава СЭП к выполнению задач по предназначению.
Начальник СЭП обязан:
5.1.1. В режиме повседневной деятельности:
- участвовать в разработке плана приведения в готовность СЭП, плана специальной подготовки личного состава СЭП, функциональных обязанностей личного состава СЭП;
- участвовать в разработке и ежегодной корректировке организационных и планирующих документов в звеньях СЭП;
- подбирать и комплектовать личным составом звенья СЭП;
- определять и уточнять задачи звеньев СЭП;
- проводить плановое обучение личного состава СЭП и практические тренировки по развертыванию СЭП;
- привлекать личный состав СЭП к участию в тренировках и учениях по гражданской обороне на территории МОГО "Инта" с целью проверки реальности разрабатываемых планов и расчетов СЭП;
- комплектовать необходимым материальным имуществом.
5.1.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:
- организовать оповещение и сбор руководящего состава СЭП;
- уточнять обстановку, проверять готовность к работе личного состава и определять задачи личному составу администрации СЭП;
- организовать работу по регистрации и учету эваконаселения, формированию и отправке эвакуационных колонн в безопасные районы;
- совместно с начальниками групп уточнять и корректировать документы по организационным и планируемым вопросам;
- уточнять категорию и численность эваконаселения и организаций, приписанных к СЭП;
- организовать приведение СЭП в полную готовность;
- организовать работу групп СЭП по календарному плану основных мероприятий;
- руководить и контролировать работу личного состава СЭП по регистрации, учету эваконаселения, формированию и отправке колонн в безопасные районы;
- согласно графику докладов (через каждые 2 часа с момента получения распоряжения на проведение эвакуации населения) докладывать в эвакуационную комиссию МОГО "Инта" о ходе регистрации, учета эваконаселения, формирования и отправки колонн в безопасные районы;
- по завершении учета и отправки всего эваконаселения, приписанного к СЭП, и представления донесения в эвакуационную комиссию МОГО "Инта" о количестве учтенного и направленного эваконаселения личный состав СЭП по распоряжению председателя эвакуационной комиссии МОГО "Инта" сворачивает свою деятельность, а личный состав СЭП убывает в распоряжение руководителей своих организаций.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.3. Секретарь СЭП.
Секретарь СЭП подчиняется начальнику СЭП, работает под его руководством.
Секретарь СЭП обязан:
5.3.1. В режиме повседневной деятельности:
- участвовать в разработке и ежегодной корректировке организационных и планирующих документов СЭП;
- разрабатывать и готовить к работе журнал учета распоряжений и донесений СЭП;
- хранить организационные и планирующие документы СЭП в папках по звеньям и выдавать их должностным лицам СЭП для корректировки;
- доводить до начальников звеньев распоряжения начальника СЭП.
5.3.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:
- выдать личному составу СЭП организационные и планирующие документы;
- принимать распоряжения и донесения из различных инстанций, регистрировать их в журнале учета распоряжений и донесений и доводить их до начальника СЭП;
- доводить распоряжения начальника СЭП до начальников звеньев и до исполнителей;
- контролировать выполнение всеми членами СЭП календарного плана выполнения основных мероприятий;
- через представителей организаций вести учет населения, эвакуированного непосредственно с мест сбора в организациях;
- совместно с начальником и заместителем начальника СЭП готовить текстовую часть донесений в адрес председателя эвакуационной комиссии МОГО "Инта" о ходе регистрации и учета эваконаселения, формирования и отправки колонн.
5.4. Звено оповещения и связи.
Начальник звена подчиняется начальнику СЭП и его заместителю, работает под их руководством. Отвечает за оповещение личного состава СЭП, за организацию связи и управления в ходе работы СЭП, за своевременный прием распоряжений от эвакуационной комиссии МОГО "Инта" и передачу их руководителям организаций, приписанных к СЭП.
Личный состав звена оповещения и связи обязан:
5.4.1. В режиме повседневной деятельности:
- укомплектовать звено необходимым для работы материальным имуществом;
- разрабатывать и на практике проверять наиболее рациональные и устойчивые схемы оповещения личного состава СЭП и связи с эвакуационной комиссией МОГО "Инта", с организациями, приписанными к СЭП;
- готовить и ежегодно уточнять схему оповещения личного состава СЭП;
- готовить и ежегодно уточнять схему организации связи и управления эвакомероприятиями на СЭП;
- готовить и ежегодно уточнять схему оповещения и связи с организациями;
- определять способы своевременного приема распоряжений от эвакуационной комиссии МОГО "Инта" и доведения принятых распоряжений до исполнителей.
5.4.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:
- приводить в готовность все средства оповещения и связи на СЭП;
- уточнять схему оповещения и связи личного состава СЭП;
- по телефону и посыльными производить оповещение и сбор личного состава СЭП;
- уточнять схему организации управления эвакомероприятиями на СЭП;
- уточнять схему оповещения и связи с организациями;
- по телефону или посыльными передавать распоряжения начальника СЭП исполнителям;
- оповещать руководителей организаций, приписанных к СЭП, о проведении эвакомероприятий и времени прибытия эвакуируемых на СЭП;
- вести журнал оповещения организаций о прибытии на СЭП;
- поддерживать постоянную связь с эвакуационной комиссией МОГО "Инта", с руководителями организаций;
- через каждые 2 часа с момента получения распоряжения на проведение эвакуации населения по распоряжению начальника СЭП представлять по телефону донесения в адрес председателя эвакуационной комиссии МОГО "Инта".
5.5. Звено учета и регистрации населения.
Начальник группы подчиняется начальнику СЭП и его заместителю, работает под их руководством. Отвечает за учет и регистрацию эваконаселения.
Личный состав группы учета и регистрации населения обязан:
5.5.1. В режиме повседневной деятельности:
- укомплектовать звено необходимым для работы материальным имуществом;
- разработать необходимую документацию по учету и регистрации эваконаселения согласно выписке из плана эвакуации;
- организовать изучение функциональных обязанностей;
- отрабатывать практические действия личного состава на СЭП.
5.5.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:
- организовать встречу эваконаселения;
- распределить эваконаселение согласно отработанной схеме размещения на СЭП;
- совместно с представителями организаций осуществлять учет и регистрацию эваконаселения через данный СЭП;
- организовать сверку списков с наличием прибывающего эваконаселения на СЭП:
1) на трех экземплярах списка эвакуируемых делать пометку о прибытии эвакуируемых и заверить печатью, поставить дату, время и подпись, что является основанием для дальнейшей отправки к местам размещения в безопасном районе;
2) первый экземпляр списков оставить на СЭП, а второй и третий, заверенные, передать представителю организации;
- заполнить сопроводительную ведомость, записать номер сопроводительной ведомости в журнал учета эваконаселения, прибывшего на СЭП;
- подписать у начальника звена сопроводительную ведомость и вместе со списком эвакуируемых передать ее начальнику звена формирования и отправки колонн;
- по завершении отправки эвакуируемых принять сопроводительную ведомость со списком эвакуируемых организации из группы формирования и отправки колонн с отметкой о времени их убытия и занести сведения из сопроводительной ведомости по отправке эваконаселения в соответствующие графы журналов учета эваконаселения, прибывшего на СЭП;
- каждые 2 часа докладывать начальнику СЭП о результатах регистрации и учета рассредоточиваемых и эвакуируемых по организациям и в целом за весь СЭП, а также по видам транспорта для представления донесений в эвакуационную комиссию МОГО "Инта";
- после завершения отправки эваконаселения через СЭП все документы передать секретарю СЭП.
5.6. Звено формирования и отправки колонн.
Начальник звена подчиняется начальнику СЭП и его заместителю, работает под их руководством. Отвечает за формирование и отправку колонн.
Личный состав звена комплектования и отправки колонн обязан:
5.6.1. В режиме повседневной деятельности:
- укомплектовать звено необходимым для работы материальным имуществом;
- разработать необходимую документацию по учету и формированию колонн согласно выписке из плана эвакуации;
- организовать изучение функциональных обязанностей личным составом звена;
- отрабатывать практические действия личного состава на СЭП.
5.6.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:
- организовать работу в тесном взаимодействии с группой учета и регистрации населения и представителями организаций, приписанных к СЭП;
- уточнить график вывоза и вывода эвакуируемого населения по организациям, приписанным к СЭП;
- уточнить через эвакуационную комиссию МОГО "Инта" количество выделяемого транспорта, номера и начальников колонн, время прибытия транспорта на пункты (станции) посадки;
- уточнить пункты посадки на транспорт, кратчайшие и менее загруженные пути следования эваконаселения с мест сбора до пунктов посадки;
- получить у начальника группы экземпляр списка эвакуируемых организаций с сопроводительной ведомостью;
- оформить маршрутные листы, удостоверения и предписания начальникам колонн;
- проводить инструктаж начальников колонн и эваконаселения перед отправкой в безопасный район;
- подбирать и инструктировать старших по машинам и вагонам;
- организовать комплектование колонн совместно с представителями организаций, приписанных к СЭП, производить посадку эваконаселения на транспорт;
- проставить отметку о времени отправки автоколонны в сопроводительной ведомости и вместе со списком эвакуируемых организаций возвратить в группы учета и регистрации населения, доложить начальнику звена сведения для заполнения журнала учета отправки эвакуируемых с СЭП;
- все сведения об отправке эваконаселения в безопасный район представить в группу учета для дальнейшего доклада в эвакуационную комиссию МОГО "Инта".
5.7. Подразделения обеспечения.
5.7.1. Комендант СЭП.
Комендант СЭП подчиняется начальнику СЭП и его заместителю, работает под их руководством. Обеспечивает СЭП материально-техническим имуществом.
Комендант СЭП обязан:
5.7.1.1. В режиме повседневной деятельности:
- знать помещения, выделяемые для работы СЭП;
- знать потребность в имуществе, необходимом для обеспечения работы СЭП;
- знать порядок получения имущества и его размещения в период развертывания;
- знать схему обеспечения охраны общественного порядка СЭП;
- изучить и четко представлять задачи, возлагаемые на СЭП.
5.7.1.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:
- обеспечить расстановку указателей на территории СЭП для обозначения мест сбора колонн, звеньев СЭП, связи, туалетов, маршрутов движения эваконаселения к местам имеющегося укрытия и т.д.;
- проверить наличие инструкций у должностных лиц;
- проверить знание сигналов ГО и действия личного состава СЭП по ним;
- подготовить помещения для работы СЭП, обеспечить мебелью, канцелярскими принадлежностями, указателями, нарукавными повязками, схемами, освещением, связью;
- совместно с начальником групп связи проверить условия доведения сигналов ГО до всего личного состава СЭП и эваконаселения, находящегося на СЭП;
- следить за внутренним порядком на СЭП, а также за охраной имущества и помещений СЭП.
5.7.2. Звено общественного порядка
Начальник звена охраны общественного порядка подчиняется начальнику СЭП и его заместителю, работает под их руководством. Обеспечивает охрану общественного порядка в помещениях СЭП и на его территории.
Личный состав звена общественного порядка обязан:
5.7.2.1. В режиме повседневной деятельности:
- укомплектовать звено необходимым для работы материальным имуществом;
- разработать необходимую документацию (схема размещения контрольно-пропускного пункта, маршрутов движения подвижных постов регулирования и патрулей);
- организовать изучение функциональных обязанностей;
- отрабатывать практические действия личного состава на СЭП;
- отрабатывать и корректировать мероприятия по наведению правопорядка и безопасности движения в ходе эвакомероприятий;
- иметь полные сведения о личном составе звена и знать порядок его привлечения и действий в ходе проведения эвакомероприятий.
5.7.2.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:
- совместно с комендантом подготовить помещение СЭП для временного размещения эвакуируемых СЭП;
- организовать укрытие эваконаселения в имеющихся защитных сооружениях на СЭП согласно расчету укрытия эваконаселения на территории СЭП;
- организовать охрану общественного порядка и обеспечение безопасности на СЭП.
5.7.3. Стол справок.
Стол справок подчиняется начальнику СЭП, работает под его руководством. Предоставляет необходимую информацию эваконаселению на СЭП.
Личный состав стола справок обязан:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5.7.4.1. В режиме повседневной деятельности:
- укомплектовать стол справок необходимым для работы материальным имуществом;
- знать свои функциональные обязанности и отрабатывать необходимую документацию;
- знать исходные данные об убытии эваконаселения с СЭП согласно выписке из плана эвакуации;
- отрабатывать справочный материал, касающийся эвакуационных мероприятий.
5.7.4.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:
- быть готовым к предоставлению необходимой информации эваконаселению об организационной структуре СЭП, о местах расположения структурных подразделений, об адресах организаций, приписанных к СЭП, и их телефонах, о районах и населенных пунктах безопасных районов, в которых рассредоточивается и эвакуируется населения с данного СЭП;
- обеспечивать устойчивую связь с эвакуационной комиссией МОГО "Инта" и эвакоорганами города;
- владеть информацией об организационной структуре СЭП, о местах расположения структурных подразделений, об адресах организаций, приписанных к СЭП, и их телефонах;
- знать место нахождения начальника СЭП;
- поддерживать связь с звеньями регистрации и учета, формирования и отправки колонн.
5.7.4. Звено обслуживания укрытий.
Начальник звена подчиняется начальнику СЭП и его заместителю, работает под их руководством. Обеспечивает прием, учет и размещение эваконаселения в укрытиях.
Личный состав звена обслуживания укрытий обязан:
5.7.4.1. В режиме повседневной деятельности:
- укомплектовать звено необходимым для работы материальным имуществом;
- знать свои функциональные обязанности и отрабатывать необходимую документацию;
- знать потребность в имуществе, необходимом для обеспечения работы звена.
5.7.4.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:
- организовать прием, учет и размещение эваконаселения в укрытии;
- следить за содержанием и состоянием имущества укрытия;
- разъяснять правила поведения в укрытии и следить за их выполнением;
- обеспечивать готовность и обслуживание инженерно-технического оборудования укрытия;
- информировать укрываемых об обстановке вне укрытия и поступивших сигналах.
5.7.5. Дежурный по СЭП.
Дежурный по СЭП подчиняется начальнику СЭП, работает под их руководством. Отвечает за поддержание порядка в помещении СЭП и прилегающих территориях, за соблюдение установленного режима работы администрации СЭП и организацию приема пищи эваконаселения.
Дежурный по СЭП обязан:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5.7.7.1. В режиме повседневной деятельности:
- знать свои функциональные обязанности и отрабатывать необходимую документацию;
- разработать инструкцию для эваконаселения при сигнале "Воздушная тревога".
5.7.7.2. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:
- знать расположение на СЭП всех групп, порядок движения населения на нем, схему укрытия населения в случае получения сигнала "Воздушная тревога";
- доводить все распоряжения начальника СЭП до администрации СЭП и эваконаселения;
- знать оснащение СЭП материальным имуществом, его размещение и не допускать его порчи и использования не по назначению; обо всех случаях таких нарушений немедленно докладывать начальнику СЭП;
- в ночное время следить за несением службы звеном охраны общественного порядка и соблюдением режима светомаскировки;
- следить за соблюдением установленного в СЭП противопожарного режима;
- немедленно докладывать начальнику СЭП о полученной по телефону информации;
- проводить инструктаж с эваконаселением о порядке действий по сигналу "Воздушная тревога", а при получении сигнала руководить их выходом из помещения СЭП;
- работать в тесном взаимодействии с комендантом СЭП, постом охраны общественного порядка и личным составом стола справок.
6. Порядок работы администрации СЭП
6.1. Основными отправными документами для организации работы СЭП являются приказы руководителей организаций, на базах которых развертываются СЭП, о назначении администрации СЭП, и выписка из Плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей МОГО "Инта", для данного СЭП.
6.2. СЭП приводится в готовность с получением распоряжения Главы городского округа "Инта" - руководителя администрации - руководителя гражданской обороны МОГО "Инта".
6.3. Порядок работы СЭП:
6.3.1. В режиме повседневной деятельности:
Администрация СЭП планирует и организует свою работу на предстоящий год. Планом работы должны быть предусмотрены следующие мероприятия:
- разработка, корректировка документов для работы СЭП, а также подготовка помещений, имущества и средств связи, необходимых для развертывания и работы СЭП в особый период;
- изучение графиков прибытия и отправки эваконаселения с СЭП, состояния маршрутов эвакуации;
- уточнение очередности эвакуации, времени прибытия и отправки колонн, эшелонов, транспортных средств, перечня организаций, приписанных к СЭП;
- участие в проводимых учениях, тренировках и других мероприятиях ГО;
- обучение личного состава администрации СЭП.
6.3.2. При переводе гражданской обороны с мирного времени на особый период по распоряжению Главы городского округа "Инта" - руководителя администрации - руководителя гражданской обороны МОГО "Инта" в течение 3-х суток проводятся подготовительные мероприятия:
- организуется оповещение, сбор личного состава СЭП, его обеспечение средствами индивидуальной защиты и рабочими документами;
- принимаются, оборудуются и обозначаются помещения для работы администрации СЭП и места сбора эваконаселения;
- устанавливается связь с приписанными организациями, которым даются соответствующие указания на проведение подготовительных мероприятий;
- уточняются маршруты эвакуации в безопасные районы;
- уточняются силы и средства, выделяемые в администрацию СЭП для охраны общественного порядка, медицинского и транспортного обеспечения;
- уточняются рабочие документы администрации СЭП;
- организуется круглосуточное дежурство;
- оборудуются места укрытия для людей;
- представляются донесения в эвакуационную комиссию МОГО "Инта" о ходе выполнения подготовительных мероприятий.
6.3.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации населения:
- по распоряжению эвакуационной комиссии МОГО "Инта" администрация СЭП в течение 4-х часов полностью разворачивается и приступает к работе:
- при получении сигнала "Сбор" начальник СЭП прибывает к руководителю своей организации, получает от него задачу и организует приведение СЭП в готовность к работе;
- по распоряжению начальника СЭП звено оповещения и связи производит оповещение администрации СЭП в соответствии со схемой оповещения;
- после прибытия на СЭП личного состава начальник СЭП ставит задачи начальникам звеньев, контролирует подготовку оборудования и документации, рабочих мест, заслушивает доклады начальников звеньев и докладывает руководителю организации о готовности СЭП к работе;
- администрация СЭП уточняет в эвакуационной комиссии МОГО "Инта" время подачи транспортных к местам посадки эваконаселения;
- по имеющимся каналам связи доводит руководителям организаций, приписанных к СЭП, время прибытия эваконаселения на СЭП и время отправки в безопасные районы;
- к назначенному времени эваконаселение под руководством представителей организаций, приписанных к СЭП, или самостоятельно прибывает на СЭП;
- начальник звена регистрации и учета (или его сотрудник), убедившись в достоверности прибывшей организации, сопровождает эвакуируемых в помещение временного размещения;
- дежурный по СЭП проводит инструктаж с прибывшими на СЭП по порядку действия эвакуируемых по сигналу "Воздушная тревога" и требованиям установленного для СЭП противопожарного режима;
- представитель организации передает в группу регистрации и учета три экземпляра списка персонала;
- звено регистрации и учета сверяет списки с наличием прибывших людей от организаций, делает запись в журнале учета эваконаселения;
- начальник звена регистрации и учета (или его сотрудник) заполняет верхнюю часть сопроводительной ведомости, к ней прикрепляет списки эвакуируемых и передает под роспись в журнале учета выдачи сопроводительных ведомостей начальнику звена формирования и отправки колонн;
- начальник звена формирования и отправки колонн, получив сопроводительную ведомость со списками эвакуируемых, формирует колонны, организует посадку эваконаселения на транспорт, назначает старших колонн, подбирает и инструктирует старших по машинам, проводит инструктаж, оформляет маршрутные листы, удостоверения и предписания начальникам колонн и отправляет по маршруту в безопасные районы;
- по завершении эвакуации начальником звена формирования и отправки колонн делается отметка в нижней части сопроводительной ведомости об окончании эвакуации и вместе со списком эвакуируемых возвращается в звено регистрации и учета;
- во время нахождения эваконаселения на СЭП они могут обратиться в стол справок. Местонахождение элементов СЭП, а также туалетов должно обозначаться указателями и табличками на дверях помещений;
- начальник СЭП представляет донесения в эвакуационную комиссию МОГО "Инта" о ходе выполнения эвакуационных мероприятий;
- по завершении учета и отправки всего эваконаселения, приписанного к СЭП, и представления донесения в эвакуационную комиссию МОГО "Инта" о количестве учтенного и направленного эваконаселения личный состав СЭП по распоряжению председателя эвакуационной комиссии МОГО "Инта" сворачивает свою деятельность и убывает в распоряжение руководителей своих организаций.
7. Требования к организации СЭП, служебным помещениям и оборудованию
7.1. Примерный перечень служебных помещений:
- помещение для начальника СЭП - 1;
- помещение для секретаря - 1;
- помещение для звена оповещения и связи - 1;
- помещение учета и регистрации эваконаселения - 1;
- помещение для звена формирования и отправки колонн - 1;
- помещение для стола справок - 1;
- помещение для поста охраны общественного порядка, дежурного - 1;
- помещение для коменданта - 1;
- помещение ожидания для эваконаселения - 1.
- столовая - 1.
7.2. Примерный перечень оборудования:
- необходимое количество столов, стульев, бачков с питьевой водой;
- электрическое освещение (резервный источник энергоснабжения, фонари);
- телефонная связь;
- компьютер или ноутбук;
- ксерокс;
- принтер;
- канцелярские принадлежности, бумага;
- материалы для светомаскировки;
- вывеска, таблички на помещения, согласно структуре СЭП, указатели;
- средства индивидуальной защиты;
- нарукавные повязки или бейджики для персонала СЭП.
7.3. Подъездные пути, обеспечивающие технику безопасности и удобство посадки и высадки эвакуируемого населения. Защитные сооружения, траншеи и т.д. для укрытия эваконаселения.
8. Материально-техническое обеспечение деятельности СЭП
Материально-техническое обеспечение деятельности СЭП возлагается на организации, формирующие СЭП.
9. Подготовка личного состава СЭП МОГО "Инта"
9.1. Для лиц, впервые назначенных на должность начальника СЭП и заместителя начальника СЭП, обучение проводится в Учебном центре ГКУ РК "Управление противопожарной службы и гражданской защиты".
9.2. Подготовка, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы являются обязательными, в дальнейшем повышение квалификации обязательно не реже одного раза в 5 лет.
9.3. Подготовка личного состава СЭП организуется начальником или заместителем начальника СЭП и проводится по учебным планам и программам.
9.4. Мероприятия оперативной подготовки (тренировки, учения и т.д.) с личным составом СЭП проводятся в соответствии с планом основных мероприятий МОГО "Инта" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на текущий год.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.