Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 09 сентября 2021 г. N 543-п

Паспорт
государственной программы Тюменской области

Наименование программы	"Развитие лесного комплекса"
Сроки реализации программы	2019 - 2025 годы
Ответственный исполнитель программы	Департамент лесного комплекса Тюменской области (ДЛК ТО)
Соисполнители программы	Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (ДИПиГПП ТО)
Связь с документом стратегического планирования Тюменской области	Стратегия социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года (утверждена Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23). Приоритет 2. Экономика. Устойчивое экономическое развитие. Цель 2.1. Развитие производства и сервиса. Развитие производственного и сервисного секторов экономики, малого и среднего предпринимательства. Задача 2.1.2. Конкурентоспособная промышленность. Обеспечение устойчивых темпов роста и повышение конкурентоспособности промышленности. Цель 2.3. Рациональное природопользование. Улучшение качества природной среды и условий жизни человека, рациональное природопользование и развитие "зеленой" экономики". Задача 2.3.2. Экология природной среды, экология человека. Сохранение и защита природной среды, создание экологически безопасной и комфортной обстановки для населения.
Цель программы	Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при гарантированном сохранении их ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций.

Приложение N 1
к паспорту
государственной программы
Тюменской области

Показатели
государственной программы Тюменской области "Развитие лесного комплекса"

N п/п	Наименование показателя, единица измерения, направленность	Базовое значение	Значения в период реализации программы
		2018 год (Факт)	2019 год (Факт)	2020 год (Факт)	2021 год (План)	2022 год (План)	2023 год (План)	2024 год (План)	2025 год (План)
Цель. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при гарантированном сохранении их ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций
Целевые показатели
1.	Лесистость территории Тюменской области, %, П	44,1	44,1	44,1	44,1	44,1	44,1	44,1	44,1
2.	Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда,%, П	16,7	13,4	13,0	12,5	12,7	12,9	13,0	13,0
3.	Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, %, П	62,3	76,7	108,9	80,4	85,6	92,2	100,0	100,0
4.	Объем платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, руб./га, П	45,7	52,6	62,3	63,0 - 69,0	64,0 - 68,2	65,0 - 71,9	66,0 - 71,9	66,0 - 71,9
5.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, %, П	9,8	8,4	8,0	8,1 - 8,6	8,3 - 8,8	8,6 - 9,1	8,8 - 9,3	8,8 - 9,3
6.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, %, П	93,1	86,6	81,5	77,6 - 93,1	78,4 - 93,1	79,2 - 93,1	80,0 - 93,1	80,0 - 93,1
7.	Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, %, О	0,03	0,02	0,02	0,27 - 0,02	0,25 - 0,02	0,24 - 0,02	0,23 - 0,02	0,23 - 0,02
Дополнительные показатели
8.	Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, %, П	42,0	50,6	50,6	50,6	50,6	45,6	46,0	46,0
9.	Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян, %, П	0,3	1,1	1,1	0,9 - 1,1	0,9 - 1,1	0,9 - 1,1	1,0 - 1,1	1,0 - 1,1
10.	Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. гектарах земель лесного фонда, чел., П	1,0	1,0	0,96	0,96	0,96	0,96	3,23	3,23
11.	Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта РФ в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, %, П	99,4	96,0	96,9	90,0 - 99,4	90,0 - 99,4	90,0 - 99,4	90,0 - 99,4	90,0 - 99,4
12.	Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, %, П	8,7	6,4	18,5	5,3 - 18,5	5,2 - 18,5	5,2 - 18,5	5,2 - 18,5	5,2 - 18,5

Приложение N 2
к паспорту
государственной программы
Тюменской области

Финансовое обеспечение
государственной программы Тюменской области "Развитие лесного комплекса"

N п/п	Наименование мероприятия/проекта	Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. руб.							Главный распорядитель средств областного бюджета
		2019 (Факт)	2020 (Факт)	2021 (План)	2022 (План)	2023 (План)	2024 (План)	2025 (План)
Всего по программе, из них		1 259 554,9	1 318 985,5	1 904 816,4	1 204 430,8	1 124 529,5	1 124 529,5	1 115 516,4
средства федерального бюджета		384 552,8	409 502,0	497 111,3	425 932,8	329 505,5	329 505,5	320 492,4
в том числе расходы на управление		31 472,0	34 946,8	34 657,6	35 896,0	35 896,0	35 896,0	35 896,0
средства областного бюджета		875 002,1	909 483,5	1 407 705,1	778 498,0	795 024,0	795 024,0	795 024,0
в том числе расходы на управление		64 178,6	55 127,6	53 270,2	49 229,0	49 229,0	49 229,0	49 229,0
Справочно: внебюджетные средства		Не предусматриваются
Справочно: объем налоговых расходов Тюменской области в рамках реализации программы (по годам с учетом периода действия соответствующей налоговой льготы, установленной действующим региональным законодательством)		Не предусматриваются
Цель, Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при гарантированном сохранении их ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций
Всего расходы по цели программы		1 163 904,3	1 228 911,1	1 816 888,6	1 119 305,8	1 039 404,5	1 039 404,5	1 030 391,4
в т.ч. из средств федерального бюджета		353 080,8	374 555,2	462 453,7	390 036,8	293 609,5	293 609,5	284 596,4
1.	Региональный проект. "Сохранение лесов" в рамках реализации национального проекта "Экология".	389 470,7	363 959,5	335 984,8	199 025,0	187 757,0	187 757,0	178 743,9	ДЛК ТО
	в т.ч. из средств федерального бюджета	185 425,2	165 538,2	185 009,9	145 609,5	121 588,5	121 588,5	112 575,4
1.1	Мероприятие проекта. Увеличение площади лесовосстановления	186 494,8	195 222,2	155 800,0	163 830,5	178 743,9	178 743,9	178 743,9	ДЛК ТО
	в т.ч. из средств федерального бюджета	88 096,1	102 450,9	110 475,1	110 415,0	112 575,4	112 575,4	112 575,4
	в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"	186 494,8	195 222,2	155 488,7	163 830,5	178 743,9	178 743,9	178 743,9
1.2	Мероприятие проекта. Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления	1 688,0	575,6	840,1	600,1	660,1	660,1	0,0	ДЛК ТО
	в т.ч. из средств федерального бюджета	1 688,0	575,6	840,1	600,1	660,1	660,1	0,0
	в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"	1 688,0	575,6	840,1	600,1	660,1	660,1	0,0
1.3	Мероприятие проекта. Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению	24 295,4	75 701,4	80 704,6	13 065,7	0,0	0,0	0,0	ДЛК ТО
	в т.ч. из средств федерального бюджета	24 295,4	24 755,4	36 614,6	13 065,7	0,0	0,0	0,0
	в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"	24 295,4	75 701,4	80 704,6	13 065,7	0,0	0,0	0,0
1.4	Мероприятие проекта. Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров	176 992,5	92 460,3	98 640,1	21 528,7	8 353,0	8 353,0	0,0	ДЛК ТО
	в т.ч. из средств федерального бюджета	71 345,7	37 756,3	37 080,1	21 528,7	8 353,0	8 353,0	0,0
	в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"	176 992,5	92 460,3	98 640,1	21 528,7	8 353,0	8 353,0	0,0
2.	Мероприятие. Осуществление комплекса мер по охране лесов от пожаров	73 386,3	48 684,5	46 777,5	86 570,2	30 025,0	30 025,0	30 025,0	ДЛК ТО
	в т.ч. из средств федерального бюджета	73 386,3	48 684,5	46 777,5	86 570,2	30 025,0	30 025,0	30 025,0
	в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"	73 386,3	48 684,5	46 777,5	86 570,2	30 025,0	30 025,0	30 025,0
3.	Мероприятие. Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда	9 300,0	51 566,8	498 766,1	38 890,0	35 355,0	35 355,0	35 355,0	ДЛК ТО
	в т.ч. из средств федерального бюджета	9 300,0	32 140,0	99 825,2	38 890,0	35 355,0	35 355,0	35 355,0
	в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"	9 300,0	51 566,8	498 766,1	38 890,0	35 355,0	35 355,0	35 355,0
4.	Мероприятие. Авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров	23 900,0	51 700,0	87 708,6	62 557,0	56 870,0	56 870,0	56 870,0	ДЛК ТО
	в т.ч. из средств федерального бюджета	23 900,0	51 700,0	84 125,7	62 557,0	56 870,0	56 870,0	56 870,0
	в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"	23 900,0	51 700,0	87 708,6	62 557,0	56 870,0	56 870,0	56 870,0
5.	Мероприятие. Осуществление комплекса мер по предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров, рациональному и интенсивному использованию лесов	446 224,5	469 915,3	561 500,2	513 566,5	511 155,5	511 155,5	511 155,5	ДЛК ТО
	в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"	446 224,5	469 915,3	561 500,2	513 566,5	511 155,5	511 155,5	511 155,5
6.	Мероприятие. Осуществление комплекса мер по защите лесов, планирование и проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, локализация и ликвидация очагов вредных организмов	16 480,7	2 736,7	2 345,6	1 815,7	1 888,3	1 888,3	1 888,3	ДЛК ТО
	в т.ч. из средств федерального бюджета	16 480,7	2 736,7	2 345,6	1 815,7	1 888,3	1 888,3	1 888,3
	в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"	16 480,7	1 758,1	1 745,9	1 815,7	1 888,3	1 888,3	1 888,3
7.	Мероприятие. Проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, внесение изменений в документы лесного планирования, лесохозяйственные регламенты	0,0	23 986,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДЛК ТО
	в т.ч. из средств федерального бюджета	0,0	23 986,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
8.	Мероприятие. Проектирование лесных участков и их кадастровый учет	1 104,2	4 468,2	2 346,5	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	ДЛК ТО
	в т.ч. из средств федерального бюджета	1 104,2	51,9	2 346,5	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0
9.	Мероприятие. Отвод и таксация лесосек	20 623,7	17 102,6	18 461,1	19 836,2	22 661,5	22 661,5	22 661,5	ДЛК ТО
	в т.ч. из средств федерального бюджета	20 623,7	17 102,6	18 461,1	19 836,2	22 661,5	22 661,5	22 661,5
	в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"	20 623,7	17 102,6	18 461,1	19 836,2	22 661,5	22 661,5	22 661,5
10.	Мероприятие. Осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), лесной охраны и иных мероприятий по контролю за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов ГКУ ТО "Тюменское управление лесами"	172 540,3	178 838,0	187 966,1	181 447,1	187 074,1	187 074,1	187 074,1	ДЛК ТО
	в т.ч. из средств федерального бюджета	15 340,7	16 661,8	19 501,1	19 160,1	19 160,1	19 160,1	19 160,1
11.	Мероприятие. Приобретение лесопатрульной техники для государственных лесных инспекторов	6 431,4	14 753,3	2 861,1	12 398,1	2 861,1	2 861,1	2 861,1	ДЛК ТО
	в т.ч. из средств федерального бюджета	6 431,4	14 753,3	2 861,1	12 398,1	2 861,1	2 861,1	2 861,1
	в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"	6 431,4	14 753,3	2 861,1	12 398,1	2 861,1	2 861,1	2 861,1
12.	Мероприятие. Внедрение и сопровождение программного продукта по управлению лесным хозяйством (ведение государственного лесного реестра, администрирование платежей)	1 088,6	1 200,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0	ДЛК ТО
	в т.ч. из средств федерального бюджета	1 088,6	1 200,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0
13.	Мероприятие. Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования для оснащения специализированного учреждения ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"	0,0	0,0	70 971,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДЛК ТО
	в т.ч. субсидия ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"	0,0	0,0	70 971,0	0,0	0,0	0,0	0,0
14.	Мероприятие. Организация работы школьных лесничеств	583,0	0,0	0,0	0,0	557,0	557,0	557,0	ДЛК ТО
15.	Мероприятие. Участие в конференциях, форумах, выставках, семинарах по вопросам лесного комплекса	180,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДЛК ТО
16.	Мероприятие. Организация и проведение в Тюмени очередного этапа "Национального лесного форума"	2 590,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДИПиГПП ТО
17.	Мероприятие. Предоставление лицам, использующим леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного Кодекса РФ, возможности выполнения работ по компенсационному лесовосстановлению и лесоразведению в период до 3 лет после рубки лесных насаждений (в случае принятия соответствующего федерального закона)	-	-	в рамках расходов на управление					ДЛК ТО
18.	Мероприятие. Участие в создании цифровой платформы лесного хозяйства, обеспечение её наполнения информацией о состоянии и характеристиках лесного фонда, а также внедрение платформы в целях реализации полномочий в сфере лесного хозяйства	-	-	в рамках расходов на управление					ДЛК ТО
Распределение средств по главным распорядителям средств областного бюджета
ДЛК ТО		1 256 964,0	1 318 985,5	1 904 816,4	1 204 430,8	1 124 529,5	1 124 529,5	1 115 516,4
ДИПиГПП ТО		2 590,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0.0

Приложение N 3
к паспорту
государственной программы
Тюменской области

Мероприятия
по поддержке и привлечению молодых специалистов для работы в лесной отрасли

Меры по привлечению выпускников лесных вузов в лесное хозяйство.

Студентов по специальности "Лесное и лесопарковое хозяйство" готовит ГАПОУ Тюменской области "Тюменский колледж производственных и социальных технологий".

Учреждением активно проводятся мероприятия по профориентации потенциальных студентов лесной отрасли:

- экскурсии в техникум, на предприятия социальных партнеров, дни открытых дверей, презентации компаний;

- мастер-классы, интерактивные игры, акции, конференции, конкурсы;

- конкурсы профессионального мастерства;

- помощь в развитии школьных лесничеств, проекты "Агропоколение", "Экологическая тропа".

В колледже применяются принципы дуальной системы образования, то есть:

- до 30% учебных программ изменяются под реальные нужды предприятий;

- создана база для учебных занятий и экскурсий (8 производственных площадок на предприятиях области для проведения лекционно-практических занятий);

- организованы производственные и преддипломные практики студентов на предприятиях лесопромышленного комплекса (100%);

- подготовлены презентации современных достижений в ЛПК совместно с ведущими поставщиками оборудования и технологий.

Школьникам Тюменской области, желающим связать свою профессиональную жизнь с лесным хозяйством, предлагается целевое обучение в профильных высших учебных заведениях. Соглашение о целевом приеме выпускников заключено с государственным аграрным университетом Северного Зауралья по специальности "Лесное дело". Прием заявок на конкурсной основе на очередной учебный год осуществляет ГКУ ТО "Тюменское управление лесами", а также ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов". По итогам конкурсного отбора с победителями, успешно прошедшими вступительный отбор (по результатам ЕГЭ), заключается договор на целевое обучение. Кандидатами на заключение договора могут стать учащиеся 11 класса, активно принимающие участие в деятельности школьных лесничеств, сдающие ЕГЭ по профильным предметам и лица, имеющие оконченное среднее профессиональное образование. Согласно условиям договора по целевому обучению, гарантируется бесплатное обучение для учащегося, организуется практика на базе направляющего учреждения, закрепляется куратор, а по окончании ВУЗа, молодого специалиста ожидает трудоустройство в соответствии с полученной квалификацией в одно из подведомственных Департаменту учреждений. В 2018 году заключен 1 договор на целевое обучение специалистов лесного хозяйства.

По согласованию с Рослесхозом в Министерство науки и высшего образования РФ направлена заявка на предоставление квоты на бюджетное обучение 3 человек.

Меры социальной поддержки молодых специалистов.

Молодые специалисты лесной отрасли вправе использовать льготы, предусмотренные для молодых специалистов Тюменской области, работающих в сельской местности.

Ежегодно, за счет бюджетных средств производится вакцинация работников декретированных групп от клещевого энцефалита, кроме этого, все работники обеспечиваются репеллентами на весь лесокультурный сезон.

Коллективным договором, заключенным трудовым коллективом государственного бюджетного учреждения Тюменской области "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" и директором Учреждения, предусмотрены следующие меры социальной поддержки:

- осуществление обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

- возмещение вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев или профессиональных заболеваний при исполнении ими своих трудовых обязанностей, в размерах, превышающих установленные действующим законодательством, за счет собственных средств Учреждения;

- обеспечение специальной сертифицированной одеждой, обувью, средствами индивидуальной защиты и пр.;

- материальная помощь в случае рождения (усыновления, удочерения) ребенка, заключении брака, а также приобретение новогодних подарков для детей работников Учреждения за счет средств от приносящей доход деятельности.

Обеспечение условий для профессионального развития и самореализации.

В Тюменской области успешно реализованы и широко используются условия для профессионального развития. На каждом рабочем месте имеется доступ к нормативно-правовой базе, обеспечено повышение квалификации не реже, чем один раз в три года, внедрен институт наставничества.

Ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства "Славим человека труда!" Уральского федерального округа в отрасли "Лесопромышленный комплекс" среди специалистов и студентов:

- номинация "Лучший вальщик леса с моторными пилами";

- региональный этап в номинации "Лучший мастер столярно-плотницких работ";

- федеральный этап в номинации "Лучший мастер столярно-плотницких работ".

Регион успешно участвует в проекте WorldSkills в компетенции "Плотницкое дело".

В 2018 году команда тюменских лесников приняла участие в чемпионате России среди вальщиков леса "Лесоруб 2018".

Ежегодно в Тюменской области проводятся региональные конкурсы профессионального мастерства в сфере лесного хозяйства в номинации "Лучший лесничий" и "Лучшее лесничество".

В конкурсе принимают участие лесничие из каждого лесничества области. Конкурс состоит из 5 этапов: работа с буссолью, тушение условного пожара, изготовление деляночного столба, два теоретических этапа. Целями конкурса являются: поощрение работников, широкое освещение в СМИ, популяризация профессии, оценка уровня знаний.

Конкурс "Сохраним лесное наследие Тюмени", учрежденный общественным советом при департаменте включает такие номинации, как "Лучшая лесная династия", "За воспитание молодого поколения", "Лучший наставник на производстве" и др. Организовав такой конкурс и сделав его публичным, Департамент заявляет о престиже лесных профессий, способствует их популяризации среди молодежи.

В Тюменской области активно развивается движение школьных лесничеств.

57 объединений, охвачены все муниципальные образования Тюменской области, более 1 000 школьников участвуют в 30 программных мероприятиях в течение года.

Ежегодно итоговым мероприятием работы школьных лесничеств становится областной Слет школьных лесничеств, проведение которого осуществляется на базе детских оздоровительных центров (на организацию работы школьных лесничеств выделяются средства областного бюджета).

Для координации работы школьных лесничеств созданы региональная межведомственная комиссия, учебно-методический совет, заключены договоры по взаимодействию между образовательными учреждениями и учреждениями лесного хозяйства области.

Члены школьных лесничеств активно принимают участие в акциях "Всероссийский день посадки леса", "День птиц", "Сельхозпалы - под контроль!", "Береги лес от пожара!", "Дети школьных лесничеств - солдатам Победы", "Чистый лес", во Всероссийских конкурсах "Подрост", "Лучшее школьное лесничество", детского социального рисунка "Лес боится огня!", в региональном фотоконкурсе "Родные леса".

Каждое лето для ребят в полевых условиях проводятся "Лесная школа" и "Полевая школа".