Приложение 1. Положение о формировании лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Краснодарском крае

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 13.09.2021 г. N 591

Положение
о формировании лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Краснодарском крае

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Краснодарском крае (далее - Лицензионная комиссия), включающий в себя:

1) количество (квоту) представителей в состав Лицензионной комиссии, критерии отбора лиц, претендующих на включение в состав Лицензионной комиссии, в случае превышения установленных квот;

2) порядок подачи заявлений о включении представителей в состав Лицензионной комиссии с указанием срока начала и окончания приема документов;

3) перечень оснований для отказа обратившемуся лицу во включении в состав Лицензионной комиссии;

4) порядок размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информации о заявлениях, поданных претендентами в члены Лицензионной комиссии.

2. Органом, уполномоченным на прием заявления о включении в состав Лицензионной комиссии (далее - заявление) и прилагаемых к заявлению документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения (далее - прилагаемые к заявлению документы), а также на проведение организационных мероприятий по формированию Лицензионной комиссии, является государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).

Место нахождения уполномоченного органа: 350020, г. Краснодар, ул. Красная, д. 178.

3. Принципами формирования Лицензионной комиссии являются:

1) открытость, публичность и недопущение возникновения конфликта интересов;

2) участие саморегулируемых организаций, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в деятельности Лицензионной комиссии;

3) самостоятельность и независимость членов, входящих в состав Лицензионной комиссии.

4. Лицензионная комиссия формируется на постоянно действующей основе в составе 11 человек.

Лицензионная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Лицензионной комиссии.

Председатель Лицензионной комиссии назначается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края о создании Лицензионной комиссии.

5. В состав Лицензионной комиссии включаются представители:

1) саморегулируемых организаций в сфере управления многоквартирными домами - 2 представителя;

2) общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 ЖК РФ, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами, - 2 представителя;

3) органов государственной власти Краснодарского края - 4 представителя, в том числе:

министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края - 1 представитель;

уполномоченного органа, в том числе подразделения уполномоченного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений (с правом совещательного голоса), - 2 представителя;

Законодательного Собрания Краснодарского края - 1 представитель;

4) Совета муниципальных образований Краснодарского края - 1 представитель;

5) Кубанского государственного технологического университета - 1 представитель;

6) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае - 1 представитель.

6. Заявление подается кандидатом в уполномоченный орган по форме, утвержденной главой администрации (губернатором) Краснодарского края, с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

7. Заявление и прилагаемые к заявлению документы подаются кандидатом в уполномоченный орган по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, д. 178, кабинет N 105 (контактный телефон: +7 (861)259-47-21) ответственному должностному лицу - начальнику отдела лицензионной деятельности уполномоченного органа либо направляется в уполномоченный орган с использованием информационно-телекоммуникационных технологий на электронный адрес: gzhi@krasnodar.ru. При направлении заявления и прилагаемых к заявлению документов в форме электронного документа (пакета документов) соответствующий электронный документ (пакет документов) должен быть подписан электронной цифровой подписью кандидата в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. В заявлении кандидатом указываются следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии);

2) дата и место рождения;

3) данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

4) сведения об образовании и повышении квалификации (наименование образовательной организации высшего образования и полученная квалификация);

5) сведения об отсутствии обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав Лицензионной комиссии;

6) контактная информация кандидата.

9. Кандидаты - представители организаций, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего Положения, к заявлению прилагают следующие документы:

1) копию документа об образовании и о квалификации кандидата, подтверждающего высшее образование;

2) копии документов о дополнительном профессиональном образовании или профессиональной переподготовке в сфере жилищно-коммунального хозяйства кандидата (при наличии);

3) копию приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу в организацию либо протокола соответствующего органа управления общественного объединения (некоммерческой организации), представителем которой является кандидат;

4) копии документов, подтверждающих наличие стажа работы кандидата в сфере жилищно-коммунального хозяйства за последние два года (копии страниц трудовой книжки, сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, или копии приказов (распоряжений) о приеме на работу);

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

6) рекомендательное письмо ассоциации (союза) саморегулируемых организаций, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами, - для кандидатов, являющихся представителями саморегулируемых организаций (при наличии).

Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, представляются в уполномоченный орган с предъявлением оригинала.

10. Под обстоятельствами, препятствующими включению кандидата в состав Лицензионной комиссии, для целей настоящего Положения понимаются:

1) признание кандидата по решению суда, вступившему в законную силу, недееспособным или ограниченно дееспособным;

2) кандидат состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

3) наличие у кандидата неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие преступления;

4) сведения о кандидате включены в реестр дисквалифицированных лиц, либо в отношении кандидата не истек срок, в течение которого он считается подвергнутым административному наказанию в виде дисквалификации.

11. Уполномоченный орган осуществляет прием заявлений и прилагаемых к заявлению документов в соответствии с графиком работы уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" по адресу: https://gzhi.krasnodar.ru информации, предусмотренной пунктом 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края "О формировании лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Краснодарском крае и признании утратившими силу отдельных постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края".

Временем начала приема заявлений и прилагаемых к заявлениям документов является время начала работы уполномоченного органа в первый рабочий день приема заявлений и прилагаемых к заявлениям документов. Временем окончания приема заявлений и прилагаемых к заявлениям документов является конец рабочего времени последнего рабочего дня, установленного для приема заявлений и прилагаемых к заявлениям документов.

Прием заявления и прилагаемых к заявлению документов осуществляется уполномоченным органом по описи в день его (их) поступления. Копия описи с отметкой о дате и времени принятия заявления и прилагаемых к заявлению документов в день его (их) принятия и регистрации в уполномоченном органе вручается кандидату или направляется в электронной форме в случае поступления соответствующего заявления и прилагаемых к заявлению документов в уполномоченный орган в форме электронного документа (пакета электронных документов).

12. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты принятия заявления и прилагаемых к заявлению документов, но не позднее окончания рабочего времени последнего рабочего дня, установленного для приема заявлений и прилагаемых к заявлению документов, предусмотренного пунктом 11 настоящего Положения, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении и прилагаемых к заявлению документах сведений на предмет отсутствия оснований для отказа во включении кандидата в состав Лицензионной комиссии.

13. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Положения, и (или) предоставлено не в полном объеме, без документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, лицо, ответственное за прием заявления и прилагаемых к заявлению документов, направляет кандидату уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к заявлению документов кандидата, но не позднее последнего дня приема заявления и прилагаемых к заявлению документов. Соответствующее уведомление направляется в течение 2 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств.

Датой приема заявления и прилагаемых к заявлению документов кандидата, в случае если такое заявление оформлено с нарушением требований, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Положения, и (или) представлено не в полном объеме, без документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, является дата принятия и регистрации в уполномоченном органе надлежащим образом оформленного заявления, в том числе представления в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения.

14. Уполномоченный орган формирует список кандидатов с указанием следующей информации о кандидатах:

1) фамилии, имени и отчества (при наличии), даты и места рождения;

2) полного наименования организации, представителем которой является кандидат;

3) уровня образования, срока прохождения учебы, наименования образовательной организации высшего образования и реквизитов документов, подтверждающих наличие высшего образования, дополнительного образования или переподготовки;

4) стажа работы представителя в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

5) даты подачи заявления и прилагаемых к заявлению документов. Список кандидатов размещается на официальном сайте уполномоченного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к заявлению документов от первого кандидата, и обновляется не реже одного раза в 3 рабочих дня на основании поступивших заявлений и прилагаемых к заявлениям документов от кандидатов.

15. Кандидату отказывается во включении в состав Лицензионной комиссии по следующим основаниям:

1) кандидат не отвечает установленным требованиям;

2) на момент завершения приема заявления и прилагаемых к заявлению документов кандидат не представил надлежащим образом оформленное заявление и (или) в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения.

16. В течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и прилагаемых к заявлениям документов уполномоченный орган формирует итоговый список кандидатов в члены Лицензионной комиссии на основе поданных заявлений и прилагаемых к заявлениям документов, а также решений руководителей органов государственной власти Краснодарского края о направлении представителей в состав Лицензионной комиссии в соответствии с квотами, предложений по кандидатурам, рекомендуемым к включению в состав Лицензионной комиссии, поступивших от Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации (при наличии таких предложений), и размещает его в открытом доступе на официальном сайте уполномоченного органа.

17. В случае если в итоговом списке кандидатов от саморегулируемых организаций указано большее количество кандидатов, соответствующих установленным требованиям, чем может быть включено в состав Лицензионной комиссии с учетом установленных квот, приоритет при формировании состава Лицензионной комиссии отдается кандидату, представившему рекомендательное письмо ассоциации (союза) саморегулируемых организаций, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами, а при невозможности предоставления такого приоритета - кандидату, чье заявление и прилагаемые к заявлению документы поданы первыми.

18. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления главе администрации (губернатору) Краснодарского края итогового списка кандидатов в члены Лицензионной комиссии уполномоченный орган разрабатывает и вносит на рассмотрение проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о создании Лицензионной комиссии, об утверждении состава Лицензионной комиссии и положения о Лицензионной комиссии.

19. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о создании Лицензионной комиссии, уполномоченный орган в адрес кандидатов направляет уведомления о включении их в состав Лицензионной комиссии или об отказе во включении в состав Лицензионной комиссии с мотивированным обоснованием такого отказа.

20. Отказ во включении в состав Лицензионной комиссии может быть обжалован кандидатом в порядке, установленном действующим законодательством.

21. Изменения в состав Лицензионной комиссии могут быть внесены в связи с:

1) заявлением члена Лицензионной комиссии о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию;

2) обращением ассоциации (союза) саморегулируемых организаций об отзыве рекомендательного письма, выданного на имя представителя саморегулируемой организации, ставшего членом Лицензионной комиссии (в случае если такое письмо было представлено);

3) выявлением обстоятельств, препятствующих членству в Лицензионной комиссии, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения.

Руководитель государственной жилищной инспекции Краснодарского края

Д.В. Трушкова