Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
13.09.2021 N 587-пП

Положение о государственном природном зоологическом заказнике регионального значения "Белинский"

I. Общие положения

1. Наименование государственного природного заказника - государственный природный зоологический заказник регионального значения "Белинский" (далее - заказник).

Заказник является особо охраняемой природной территорией регионального значения, предназначенной для сохранения и восстановления на территории Пензенской области редких и исчезающих видов животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях, и среды их обитания.

2. Место расположения заказника - Белинский район Пензенской области.

3. Заказник находится в ведении Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.

4. Государственный надзор, охрану территории заказника осуществляют Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области и государственное казенное учреждение "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области" (далее - ГКУ "Центр ООИПТА Пензенской области"), подведомственное Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника осуществляет ГКУ "Центр ООИПТА Пензенской области", подведомственное Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.

6. На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередач" (с последующими изменениями), и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 13.11.2003 N 522-пП "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи" (с последующими изменениями), и настоящего Положения.

7. Проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны страны и безопасности государства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах функциональных зон заказника, в которых допускается строительство, реконструкция объектов капитального строительства, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с последующими изменениями) и объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, подлежит государственной экологической экспертизе регионального уровня в соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с последующими изменениями).

8. Параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются документами территориального планирования сельских поселений и правилами землепользования и застройки территорий.

9. Создание заказника осуществляется без изъятия у правообладателей земельных участков, но с ограничением прав пользования в связи с установлением режима особой охраны.

10. Оборот земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории регионального значения, не ограничивается. Такие земельные участки могут находиться по основаниям, предусмотренным законом, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц либо относиться к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

11. Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

II. Задачи заказника

12. На заказник возлагаются следующие задачи:

а) особая охрана редких и исчезающих видов животных;

б) выполнение функции по сохранению и восстановлению ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях охотничьих ресурсов и их воспроизводство;

в) экологическое просвещение населения.

III. Зонирование заказника

13. В основу принципа зонирования территории заказника положено распределение земельных участков по основным и вспомогательным видам разрешенного использования, с определением разрешаемых видов деятельности в пределах выделяемых зон согласно действующему законодательству.

13.1. Схемы границ заказника и его функциональных зон приведены в приложении к настоящему Положению.

Функциональные зоны заказника

N п/п	Название зоны	Код зоны	Состав зоны
1	Заповедная зона	З	Земли лесного фонда и земли сельскохозяйственного назначения, площадь 351,7 га
		З-1	Памятник природы регионального значения "Озеро Чкаловское", площадь 12,7 га
		З-2	Земли лесного фонда Квартал 51 Морозовского участка Морозовского - Поимского участкового лесничества Белинского лесничества, площадь 96,0 га
		З-3	Земли лесного фонда Кварталы 67, 68 Морозовского участка Морозовского - Поимского участкового лесничества Белинского лесничества, площадь 243,0 га
2	Особо охраняемая зона	ОО	Земли лесного фонда и земли сельскохозяйственного назначения, площадь 160 га
		ОО-1	Земли лесного фонда: квартал 72 выдел 3, Морозовского участка Морозовского - Поимского участкового лесничества Белинского лесничества, площадь 5,0 га
		ОО-2	Земли сельскохозяйственного назначения севернее озера Чкаловское, площадь 155,0 га
3	Зона населенных пунктов	Н-1	Село Чернышево, площадь 4,3 га
4	Лесная зона	Лс	Земли лесного фонда площадью по материалам лесоустройства 3090 га; Земли, покрытые растительностью, не относящиеся к землям лесного фонда. Площадь лесной зоны - 3134,0 га(*).
4	Лесная зона	Лс-1	Земли лесного фонда Кварталы 38, 39, 40-50, 52-54, 55, 56-58, 59-63, 64, 65, 66, 69, 70, 71, 72 (за исключением выдела 3) Морозовского участка Морозовского - Поимского участкового лесничества Белинского лесничества. Земли, покрытые растительностью, не относящиеся к землям лесного фонда

IV. Режим особой охраны территории заказника

14. Режим особой охраны заказника в соответствии с видами разрешенного использования территорий в границах выделенных функциональных зон позволяет обеспечить осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов охраны.

15. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков в границах заказника:

Наименование функциональной зоны государственного природного заказника регионального значения

Разрешаемые виды деятельности

Заповедная зона (З-1, З-2, З-3)(*)

Основные виды разрешенного использования земельных участков:

- проведение научно-исследовательских работ: мониторинг состояния окружающей среды; изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов; сбор информации по редким видам животных и растений, занесенным в Красную книгу Пензенской области и Красную книгу Российской Федерации и требующим особого внимания, изучение их экологии и биологии, создание коллекций, выявление условий мест обитания, размножения, наличия кормовой базы; проведение стационарных научных исследований.

- эколого-просветительская деятельность: проведение учебных, производственных практик школьников и студентов; проведение учебно-познавательных экскурсий; организация и обустройство экологических учебных троп; съемка видеофильмов и фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов, роликов в просветительских целях.

- рекреационная деятельность: прогулки, экспедиции, познавательный и научный туризм, предназначенный для ознакомления с достопримечательностями памятника природы по существующим лесным дорогам и тропам;

- осуществление мероприятий по противопожарному обустройству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков определяются согласно лесному законодательству в соответствии с категорией защитности лесов.

В категории защитных лесов "запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов" разрешается:

- сенокошение и пчеловодство;

- проведение выборочных рубок лесных насаждений;

- проведение сплошных рубок лесных насаждений только в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции;

- создание объектов лесной инфраструктуры, предусмотренных Перечнем объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 1283-р;

- создание объектов нелесной инфраструктуры, предусмотренных Перечнем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р.

З-1

Памятник природы регионального значения "Озеро Чкаловское"

З-2

Квартал 51 Морозовского участка Морозовского - Поимского участкового лесничества Белинского лесничества, отнесен к категории защитных лесов "запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов".

Выделены особо защитные участки лесов (ОЗУЛ) в квартале 51 выделы 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 21, 22, 23, 24, 26, 33, 34, 35, 38, 41, 42, 43, 44, 45.

З-3

Кварталы 67, 68 Морозовского участка Морозовского - Поимского участкового лесничества Белинского лесничества отнесены к категории защитных лесов - "запретные полосы лесов, вдоль водных объектов"

Выделены особо защитные участки лесов (ОЗУЛ): в квартале 67 выделы 1, 2, 7, 19 Морозовского участка Морозовского - Поимского участкового лесничества Белинского лесничества.

Особо охраняемая зона (ОО-1, ОО-2)

ОО-1(*)

Квартал 72 выдел 3 Морозовского участка Морозовского - Поимского участкового лесничества Белинского лесничества отнесен к категории защитных лесов - запретные полосы лесов, расположенных вдоль водных объектов, площадью 5,0 га.

Выделен особо защитный участок лесов (ОЗУЛ) в квартале 72 - выдел 3.

Основные виды разрешенного использования земельных участков:

В категории защитных лесов "запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов" разрешается:

- сенокошение и пчеловодство;

- проведение выборочных рубок лесных насаждений;

ОО-2

Земли сельскохозяйственного назначения севернее оз. Чкаловское, площадь 130,0 га

Основные виды разрешенного использования земельных участков:

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков определяются согласно виду разрешенного использования земельного участка в соответствии со сведениями из ЕГРН об объекте недвижимости

Зона населенных пунктов (Н-1)

Виды разрешенного использования принимаются согласно утвержденным генеральным планом Козловского сельского поселения Белинского района, Правилами землепользования и застройки данного территориального образования

Лесная зона (Лс-1)(*)

Земли лесного фонда: кварталы 38, 39, 40-50, 52-54, 55, 56-58, 59-63, 64, 65, 66, 69, 70, 71, 72 (за исключением выдела 3) Морозовского участка Морозовского - Поимского участкового лесничества Белинского лесничества и земельные участки, покрытые растительностью, не отнесенные к землям лесного фонда

Лс-1

Кварталы 38, 40-50, 52-54, 56-58, 64, 69, 72 (за исключением выдела 3) Морозовского участка Морозовского - Поимского участкового лесничества Белинского лесничества отнесены:

- частично к категории защитных лесов "леса, расположенные в водоохранных зонах";

- частично к категории защитных лесов "запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов".

Кварталы 39, 55, 59-63, 65, 66, 70, 71 Морозовского участка Морозовского - Поимского участкового лесничества Белинского лесничества отнесены к категории защитных лесов "запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов".

Земельные участки, покрытые растительностью, не отнесенные к землям лесного фонда

Выделены особо-защитные участки лесов (ОЗУЛ) в кварталах:

квартал 38: выделы 1-11, 13, 14, 16-30, 33-36, 39;

квартал 40: выделы 1, 2, 8, 18-20, 23, 24, 26, 27, 28;

квартал 41: выделы 22, 23;

квартал 42: выделы 3, 4, 7-10, 15, 16, 19, 20;

квартал 43: выделы 1-3, 5-8, 10, 12, 13, 15;

квартал 44: выделы 1, 2, 5-8, 15, 16;

квартал 45: выделы 3, 4, 9-11;

квартал 46: выделы 1-4, 6, 8, 13, 14, 18, 23, 24;

квартал 47: выделы 1-18;

квартал 48: выделы 1-5, 13, 14;

квартал 49: выделы 1, 2;

квартал 50: выделы 4, 24, 28, 35;

квартал 52: выделы 1-7, 9-17, 23-25;

квартал 53: выделы 1-11, 13, 14, 19, 20, 21;

квартал 54: выделы 1-4, 10-12, 38;

квартал 56: выделы 4, 5, 16, 22, 23;

квартал 57: выделы 2, 4, 5, 7, 11-14, 16, 20, 22, 26, 27, 29, 30;

квартал 58: выделы 1-5, 8, 12;

квартал 59: выделы 1, 2;

квартал 60: выделы 35, 36, 38;

квартал 61: выделы 25, 28, 29, 35, 37, 38;

квартал 62: выделы 11, 22;

квартал 63: выделы 20, 24, 25, 31, 37, 38;

квартал 64: выделы 1, 2, 3, 10-12, 15, 18, 19;

квартал 66: выделы 4-6, 9, 11, 12, 14-23, 25;

квартал 69: выделы 1, 11-13, 33, 39, 46, 48-53, 56;

квартал 70: выделы 9, 13, 14, 15, 18, 19, 23;

квартал 72: выделы 13-16, 40, 41, 42, 50, 51, 53-58.

Основные виды разрешенного использования земельных участков:

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, покрытых растительностью, не отнесенных к землям лесного фонда, определяются согласно виду разрешенного использования земельного участка в соответствии со сведениями из ЕГРН об объекте недвижимости.

Вспомогательные виды разрешенного использования земель лесного фонда согласно лесному законодательству.

В категории защитных лесов "запретные полосы лесов, расположенных вдоль водных объектов" разрешается:

- сенокошение и пчеловодство;

- проведение выборочных рубок лесных насаждений;

- проведение сплошных рубок лесных насаждений только в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции;

В лесах категории защитных лесов "леса, расположенные в водоохранных зонах" разрешается:

- проведение выборочных рубок лесных насаждений;

(*) Примечание: Состав земель лесного фонда в границах заповедной (З-2, З-3), особо охраняемой (ОО-1) и лесной (Лс-1) зон определен материалами лесоустройства, проведенного в 2003 году.

16. Режим охраны в зависимости от функциональной зоны.

16.1. На территории заповедной зоны запрещается:

- охота, за исключением регулирования численности диких копытных животных в случае превышения уровня плотности конкретного вида выше оптимальной, характерной для среднего класса бонитета угодий заказника;

- промышленное рыболовство, за исключением аквакультуры;

- нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде, а также с продукцией добывания объектов животного мира, за исключением должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране и использованию объектов животного мира и государственных учреждений, находящихся в ведении этих органов и выполняющих задачи по охране и использованию объектов животного мира и среды их обитания;

- геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных связанных с пользованием недрами работ;

- деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова (за исключением земель, уже используемых собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами для производства сельскохозяйственной продукции);

- деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима земель;

- проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования, лесных дорог на территории лесного фонда (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по выполнению основных задач заказника (особая охрана редких и исчезающих видов животных, а также выполнение функции по сохранению и восстановлению ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях охотничьих ресурсов и их воспроизводство), проездом автотранспортных средств землевладельцев, землепользователей, собственников и арендаторов земель к участкам, находящимся в их владении, пользовании или собственности и расположенным в границах заказника, а также с осуществлением производственной деятельности и специального транспорта с целью охраны;

- пускание палов, выжигание растительности;

- создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- взрывные работы;

- распашка земель (за исключением земель, уже используемых землевладельцами, землепользователями, собственниками и арендаторами земельных участков для производства сельскохозяйственной продукции, и вновь вводимых в оборот залежных земель, находящихся в собственности землевладельцев, землепользователей, собственников и арендаторов земельных участков);

- осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров);

- уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков, и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха;

- иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющие вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.

16.1.1. В категории защитных лесов "запретные полосы лесов, расположенных вдоль водных объектов" запрещается:

- использование лесов для ведения сельского хозяйства;

- использование лесов для создания и эксплуатации лесных плантаций,

- переработка древесины и иных лесных ресурсов.

- строительство и эксплуатация объектов капитального строительства;

- использование токсичных химических препаратов;

- проведение сплошных рубок лесных насаждений;

- распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос;

- мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся без применения авиации;

- осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями;

- изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса.

16.2. На территории особо охраняемой зоны запрещается:

- промышленное рыболовство, за исключением аквакультуры;

- пускание палов, выжигание растительности;

- деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима земель;

- пускание палов, выжигание растительности;

- взрывные работы;

- осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров);

16.3. На территории лесной зоны запрещается:

- геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных связанных с пользованием недрами работ, за исключением работ по дальнейшему освоению ранее оцененных (опоискованных) участков недр, включенных в кадастр участков недр, месторождений и проявлений полезных ископаемых, а также случаев, установленных статьей 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (с последующими изменениями);

- деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима земель;

- пускание палов, выжигание растительности;

- взрывные работы;

- осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров);

16.3.1. На особо защитных участках лесов запрещается:

- любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам - проведение сплошных рубок лесных насаждений,

- ведение сельского хозяйства;

- строительство и эксплуатация объектов капитального строительства;

- осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями;

- изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса;

- выделение и упразднение особо защитных участков лесов, установление и изменение границ земель, на которых располагаются особо защитные участки лесов, осуществляются решениями уполномоченного федерального органа исполнительной власти;

- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции;

- сенокошение и пчеловодство;

- строительство и эксплуатация линейных объектов и гидротехнических сооружений.

- проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

16.3.2. В категории защитных лесов "леса, расположенные в водоохранных зонах" запрещается:

- использование лесов для ведения сельского хозяйства;

- использование лесов для создания и эксплуатации лесных плантаций;

- использование токсичных химических препаратов;

- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых (разработка месторождений полезных ископаемых);

- использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

- строительство и эксплуатация объектов капитального строительства;

- использование токсичных химических препаратов;

- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации;

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах");

- распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос;

- осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями;

- изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

16.3.3. В категории защитных лесов "запретные полосы лесов, расположенных вдоль водных объектов" запрещается:

- использование лесов для ведения сельского хозяйства;

- использование лесов для создания и эксплуатации лесных плантаций,

- переработка древесины и иных лесных ресурсов.

- строительство и эксплуатация объектов капитального строительства;

- использование токсичных химических препаратов;

- проведение сплошных рубок лесных насаждений;

- мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся без применения авиации;

- осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями;

- изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса.

17. Ответственность за нарушение режима особой охраны заказника устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению

Схема границ заказника и его функциональных зон

СХЕМА. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВ-ВА ПЕНЗ. ОБЛ. ОТ 13.09.2021 N 587-ПП

<< Назад		Приложение >> N 2
	Содержание Постановление Правительства Пензенской области от 13 сентября 2021 г. N 587-пП "О внесении изменений в постановление Правительства...

Приложение N 1

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас