Приложение

Приложение
к решению Совета муниципального
района "Прилузский"
от 10 сентября 2021 г. N VI-9/2

"Утверждено
Решением Совета
муниципального района "Прилузский"
от 24 августа 2018 г. N V-31/12
(приложение)

I. Общие положения

1.1. Управление финансов администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Управление) является самостоятельным функциональным органом администрации муниципального района "Прилузский", обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми и координирующим деятельность в данной сфере всех участников бюджетного процесса.

1.2. Управление является финансовым органом муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми, Уставом муниципального района "Прилузский" Республики Коми, а также настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также иными организациями в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

1.5. Управление является юридическим лицом, муниципальным учреждением, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, печать изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы бланки, установленного образца, счета, открываемые в установленном законодательством порядке.

Полное наименование: "Управление финансов администрации муниципального района "Прилузский".

Сокращенное наименование: "Управление финансов администрации МР "Прилузский".

1.6. В своей деятельности Управление подчиняется главе муниципального района "Прилузский" - руководителю администрации (далее - глава муниципального района "Прилузский").

1.7. Управление является получателем средств бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми в части средств, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на Управление функций.

1.8. Финансирование Управления осуществляются за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

1.9. Местонахождение Управления: 168130, Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, ул. Октябрьская, д. 13.

II. Задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Разработка и реализация в пределах своей компетенции финансовой, бюджетной и налоговой политики муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

2.1.2. Совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений в муниципальном районе "Прилузский" Республики Коми.

2.1.3. Обеспечение сбалансированности бюджета и мобилизации доходов в бюджет муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

2.1.4. Развитие и совершенствование бюджетной политики муниципального района "Прилузский" Республики Коми, методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности.

2.1.5. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков.

2.1.6. Организация и осуществление в пределах предоставленной компетенции муниципального финансового контроля за целевым использованием (расходованием) средств бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

2.2.1. Разрабатывает и принимает муниципальные правовые акты по вопросам в сфере финансово-бюджетной политики.

2.2.2. Разрабатывает прогноз бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми, составляет проект бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми, представляет их с необходимыми документами главе муниципального района "Прилузский".

2.2.3. Осуществляет организационное обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний по проекту решения Совета муниципального района "Прилузский" о бюджете муниципального района "Прилузский" Республики Коми и проекту решения Совета муниципального района "Прилузский" об исполнении бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми за отчетный финансовый год.

2.2.4. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми и кассового плана исполнения бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

2.2.5. Ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми и кассовый план исполнения бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

2.2.6. Устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований.

2.2.7. Устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми, детализирующих кодов бюджетной классификации.

2.2.8. Ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми, главных администраторов, администраторов доходов бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

2.2.9. Ведет перечень бюджетных и автономных учреждений муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

2.2.10. Организует работу по ведению и составлению реестра расходных обязательств муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

2.2.11. Формирует и ведет реестр источников доходов бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

2.2.12. Участвует в установленном порядке в подготовке районных инвестиционных и других целевых программ, мер, направленных на формирование и реализацию инвестиционной политики.

2.2.13. Принимает участие в разработке программ муниципальных заимствований и муниципальных гарантий муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

2.2.14. Ведет учет заимствованных средств и расходов по обслуживанию и погашению долговых обязательств муниципального района "Прилузский" Республики Коми, осуществляет операции по погашению долговых обязательств муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

2.2.15. Ведет муниципальную долговую книгу муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

2.2.16. Осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии в соответствии с актами администрации муниципального района "Прилузский".

2.2.17. Осуществляет учет выданных муниципальных гарантий муниципального района "Прилузский", увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями муниципального района "Прилузский".

2.2.18. Осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением закупок у единственного поставщика, для муниципальных заказчиков (муниципальных органов, муниципальных казенных, бюджетных учреждений) муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

2.2.19. Исполняет судебные акты по искам казны муниципального района "Прилузский" Республики Коми о взыскании денежных средств за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми;

2.2.20. Составляет и представляет в установленном порядке ежемесячные, квартальные отчеты об исполнении консолидированного бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми;

2.2.21. Устанавливает порядок предоставления бюджетной отчетности главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми, главными администраторами, администраторами доходов бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми;

2.2.22. Составляет и представляет в установленном порядке годовую бюджетную отчетность за истекший финансовый год;

2.2.23. Осуществляет в отношении главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми, главных администраторов, администраторов доходов бюджета муниципального района "Прилузский" Республике Коми, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми, осуществления бюджетного учета и составления бюджетной отчетности;

2.2.24. Реализует мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов;

2.2.25. Осуществляет в установленном порядке внутренний муниципальный финансовый контроль;

2.2.26. Осуществляет контроль в сфере закупок в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2.2.27. Осуществляет контроль в сфере закупок в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2.2.28. Составляет протоколы об административных правонарушениях, связанные с нарушениями законодательства Российской Федерации, в том числе нормативно-правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассматривает дела о таких административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и принимает меры по их предотвращению;

2.2.29. Принимает решение о применении бюджетных мер принуждения;

2.2.30. Разрабатывает в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов муниципального района "Прилузский" Республики Коми, в пределах своей компетенции осуществляет согласование проектов муниципальных правовых актов муниципального района "Прилузский" Республики Коми;

2.2.31. Разрабатывает и принимает в установленном порядке правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.2.32. Составляет сводные отчеты о расходах и численности работников органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми;

2.2.33. Осуществляет информационное обеспечение по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.2.34. Реализует в установленном порядке право владения, пользования и распоряжения находящимся в его ведении муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления;

2.2.35. Обеспечивает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;

2.2.36. Осуществляет ведение бухгалтерского учета исполнения бюджетной сметы на содержание аппарата Управления, формирует полноценную достоверную информацию о деятельности Управления и его имущественном положении;

2.2.37. Выполняет функции муниципального заказчика в части расходов на финансовое обеспечение деятельности Управления;

2.2.38. Организует и обеспечивает в установленном законодательством порядке необходимые мероприятия по охране труда и гражданской обороне Управления;

2.2.39. Участвует в разработке и ежегодном уточнении мобилизационных планов в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции;

2.2.40. Принимает участие в учебных и учебно-практических мероприятиях по мобилизационной подготовке и мобилизации;

2.2.41. Разрабатывает расчет объема расходных обязательств и ежегодно вносит туда уточнения;

2.2.42. Разрабатывает и принимает участие в разработке нормативных актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации органа управления сферы своей деятельности;

2.2.43. Вносит предложения на суженное заседание у главы муниципального района "Прилузский" в сфере своей деятельности (финансовые вопросы мобилизационной подготовки и другие вопросы);

2.2.44. Осуществляет финансовую оценку мобилизационного плана экономики органа управления на годовой период военного времени.

2.2.45. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

III. Права Управления

Управление имеет право:

3.1. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, отделов (управлений) администрации муниципального района "Прилузский", учреждений, предприятий и организаций (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) материалы, информацию и отчетные данные, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.

3.2. Выступать в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в качестве лица, участвующего в деле, по вопросам своей компетенции.

3.3. Осуществлять временное управление местным бюджетом в случаях и порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.4. Самостоятельно принимать решения по вопросам, относящимся к порученной сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с органами местного самоуправления муниципального района "Прилузский" РК.

3.5. Осуществлять иные права в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

IV. Структура Управления и руководство

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой муниципального района "Прилузский" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Структура и штатное расписание Управления утверждаются главой муниципального района "Прилузский".

Специалисты Управления назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального района "Прилузский" по представлению начальника Управления. Кадровое делопроизводство в отношении специалистов Управления осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации муниципального района "Прилузский".

4.2. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление финансов задач и осуществление им своих функций. В своей деятельности подчиняется главе муниципального района "Прилузский".

4.3. На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

4.4. Начальник Управления:

4.4.1. Осуществляет руководство Управления на основе единоначалия;

4.4.2. Утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции муниципальных служащих и работников Управления;

4.4.3. Обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины;

4.4.4. Представляет предложения по применению к работникам мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

4.4.5. Разрабатывает и утверждает положение об оплате труда работников Управления в соответствии с законодательством;

4.4.6. Распоряжается финансовыми и материальными ресурсами, закрепленными за Управлением в соответствии с законодательством;

4.4.7. Открывает и закрывает счета в соответствующем уполномоченном органе, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, заключает договоры (соглашения);

4.4.8. Издает в пределах компетенции Управления приказы;

4.4.9. Создает условия по обеспечению охраны труда в Управлении, осуществляет выполнение нормативных правовых актов по условиям и охране труда;

4.4.10. Вносит в установленном порядке на рассмотрение органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления финансов;

4.4.11. Выполняет поручения главы муниципального района "Прилузский" и заместителя руководителя администрации, курирующего деятельность Управления;

4.4.12. Участвует в работе комиссий и заседаний Совета муниципального района "Прилузский", в работе оперативных заседаний и совещаниях, проводимых в администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми, а также привлекает при необходимости специалистов для участия в вышеуказанных мероприятиях;

4.4.13. Осуществляет утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее;

4.4.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и муниципальными правовыми актами.

V. Имущество Управления

5.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

5.2. Источниками финансирования деятельности Управления являются:

5.2.1. Средства бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

5.2.2. Иные средства, полученные в установленном законом порядке.

IV. Ликвидация (реорганизация) Управления

6.1. Ликвидация Управления или его реорганизация осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.